民發(fā)〔2017〕188號《民政部國土資源部關(guān)于做好社會救助家庭不動產(chǎn)登記信息查詢核對工作的通知》

民政部國土資源部關(guān)于做好社會救助家庭不動產(chǎn)登記信息查詢核對工作的通知






民發(fā)〔2017〕188號
 

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局、國土資源局：

為深入貫徹落實黨的十九大精神，進(jìn)一步完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，精準(zhǔn)認(rèn)定社會救助對象，根據(jù)《社會救助暫行辦法》及有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就做好申請或者已獲得社會救助的家庭（以下簡稱社會救助家庭）不動產(chǎn)登記信息查詢核對工作通知如下：

一、總體要求

不動產(chǎn)登記機構(gòu)掌握的不動產(chǎn)登記信息，是客觀判斷居民家庭收入、財產(chǎn)的重要依據(jù)，是社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對的重要組成部分。各地要按照黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實《社會救助暫行辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》，進(jìn)一步加強部門協(xié)同，加快建立互聯(lián)互通、信息共享的社會救助家庭不動產(chǎn)登記信息查詢核對機制，提升社會救助對象認(rèn)定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

二、基本原則

堅持基層起步，逐步推進(jìn)。不動產(chǎn)登記信息查詢核對工作從縣（市、區(qū)）層面起步，鼓勵以省級或設(shè)區(qū)的市級為單位開展查詢核對工作。

堅持網(wǎng)絡(luò)核對，逐步過渡。推動查詢核對信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，不斷提高工作效率。條件不具備的地方，可先以介質(zhì)交換方式開展工作，逐步向網(wǎng)絡(luò)化過渡。

堅持依法查詢，規(guī)范使用。查詢社會救助家庭不動產(chǎn)登記信息，應(yīng)取得社會救助家庭的委托授權(quán)。查詢的不動產(chǎn)登記信息，僅限用于實施社會救助、社會福利等民生保障工作，不得隨意擴大使用范圍。

三、主要內(nèi)容

（一）查詢程序和內(nèi)容。根據(jù)社會救助對象認(rèn)定工作需要，民政部門核對社會救助家庭不動產(chǎn)登記信息，應(yīng)在依法取得社會救助家庭委托授權(quán)后，向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提出查詢申請，提供需查詢不動產(chǎn)登記信息的當(dāng)事人的姓名、證件類型、證件號碼、查詢內(nèi)容以及取得查詢委托授權(quán)等信息。不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法查詢后，向民政部門反饋當(dāng)事人的不動產(chǎn)坐落、面積、用途、共有情況、登記時間等登記信息。提供的具體數(shù)據(jù)內(nèi)容、反饋方式、時限要求等，可由各地民政、國土部門根據(jù)社會救助工作需要和當(dāng)?shù)夭粍赢a(chǎn)登記工作實際，共同協(xié)商確定。

（二）信息交換方式。各地民政、國土部門要充分利用政府建設(shè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，在做好安全防范的前提下，通過網(wǎng)絡(luò)交換信息。雙方可根據(jù)信息交換量、交換頻次等實際需求，協(xié)商確定網(wǎng)絡(luò)類型、帶寬及其他軟硬件配置，并確保及時落實到位。不具備網(wǎng)絡(luò)交換條件的地方，民政部門可以采用介質(zhì)方式，以電子表格形式將信息數(shù)據(jù)送交不動產(chǎn)登記機構(gòu)；不動產(chǎn)登記機構(gòu)查詢后按約定方式、約定期限反饋民政部門。

（三）部門工作責(zé)任。民政部門在查詢核對社會救助家庭成員不動產(chǎn)登記信息時，須取得社會救助家庭成員的委托授權(quán)。沒有獲得委托授權(quán)的，民政部門不得向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提出查詢申請，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不予查詢。不動產(chǎn)登記機構(gòu)根據(jù)民政部門查詢申請，及時查詢反饋社會救助家庭成員的各類不動產(chǎn)登記信息，民政部門利用不動產(chǎn)登記機構(gòu)提供的不動產(chǎn)登記信息開展相關(guān)核對工作。

（四）異議處理方式。當(dāng)事人對查詢核對的不動產(chǎn)登記信息持有異議的，民政部門應(yīng)及時反饋不動產(chǎn)登記機構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。不動產(chǎn)登記機構(gòu)復(fù)核后，民政部門應(yīng)及時告知當(dāng)事人復(fù)核結(jié)果。對于復(fù)核結(jié)果仍有異議的，當(dāng)事人可依法自行向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請查詢相關(guān)信息。查詢核對信息和自行查詢獲得的信息存在不一致的，以不動產(chǎn)登記機構(gòu)最終確認(rèn)的信息為準(zhǔn)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地民政、國土部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強部門間信息共享，加快建設(shè)部門協(xié)同的信息查詢核對機制，統(tǒng)籌組織實施不動產(chǎn)登記信息查詢核對工作。要密切配合、通力協(xié)作，制定不動產(chǎn)登記信息查詢核對的具體辦法，確保不動產(chǎn)登記信息查詢核對工作順利開展。

（二）夯實工作基礎(chǔ)。各地民政、國土部門要高度重視不動產(chǎn)登記信息安全，嚴(yán)格執(zhí)行不動產(chǎn)登記資料查詢制度。要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，采取簽訂保密協(xié)議等必要措施，確保不動產(chǎn)登記信息安全。各地要進(jìn)一步加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記資料移交和不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合，提供全面、準(zhǔn)確的不動產(chǎn)登記信息查詢服務(wù)。各地民政、國土部門要根據(jù)工作需要配備必要的人員、設(shè)備，保證數(shù)據(jù)交換工作的穩(wěn)定、及時、連續(xù)、安全。

（三）強化責(zé)任追究。各地民政、國土部門要加強對不動產(chǎn)登記信息核對工作的監(jiān)督指導(dǎo)，定期對核對工作開展情況和核對信息使用情況進(jìn)行檢查。對違規(guī)使用和泄漏不動產(chǎn)登記信息的工作人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分；涉嫌犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。




 

民政部

國土資源部

2017年12月22日

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