商辦運函〔2017〕502號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間市場供應(yīng)和安全生產(chǎn)工作的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間市場供應(yīng)和安全生產(chǎn)工作的通知

商辦運函〔2017〕502號

2018年元旦、春節(jié)將至，為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2018年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電〔2017〕112號）要求，做好節(jié)日市場供應(yīng)和商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保廣大人民群眾歡度快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識做好節(jié)日市場供應(yīng)和安全生產(chǎn)工作的重要性

元旦、春節(jié)是人民美好生活需要集中釋放期。當(dāng)前，我國商品市場供應(yīng)充足，價格總體平穩(wěn)，但突發(fā)事件時有發(fā)生，市場平穩(wěn)運行存在不確定因素，可能給人民群眾生活造成不利影響。保障市場供應(yīng)穩(wěn)定、配合有關(guān)部門做好商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作是商務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)，做好這項工作，也是商務(wù)部門深入貫徹落實黨的十九大精神，保障和改善民生、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各地商務(wù)主管部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，充分認(rèn)識做好節(jié)日生活必需品市場供應(yīng)和商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要意義，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，將節(jié)日市場供應(yīng)和安全生產(chǎn)工作落到實處。

二、采取切實措施保障節(jié)日市場供應(yīng)

各地商務(wù)主管部門要根據(jù)本地區(qū)節(jié)日市場特點，全面分析可能面臨的問題，并針對元旦、春節(jié)期間可能出現(xiàn)的冰凍雨雪、霧霾、寒潮等災(zāi)害性天氣，加強產(chǎn)銷銜接和調(diào)運組織，細(xì)化應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)根據(jù)不同消費群體的個性化需求，組織適銷商品供應(yīng)市場，提高服務(wù)水平和商品質(zhì)量；要求連鎖超市企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場落實好糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等重要生活必需品貨源，并保有一定數(shù)量庫存，保障市場供應(yīng)；引導(dǎo)餐飲等生活服務(wù)企業(yè)豐富服務(wù)品種和服務(wù)形式，滿足年午飯、年夜飯等生活服務(wù)需求。要加強儲備商品管理，適時投放儲備商品，滿足人民群眾基本生活需求。西部少數(shù)民族地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裣M習(xí)慣，積極落實清真食品、邊銷茶等生活必需品貨源。中糧集團(tuán)有限公司要加強對中央儲備糖、肉庫管理，強化對儲備庫點巡查，切實做好安全防范工作，確保儲備物資完好。

三、抓住有利時機積極促進(jìn)消費

各地商務(wù)主管部門要順應(yīng)居民消費個性化、多樣化發(fā)展趨勢，抓住元旦、春節(jié)消費旺季有利時機，切實做好消費促進(jìn)工作，進(jìn)一步釋放消費潛力，推動消費升級。要大力推進(jìn)消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，著力完善商品和服務(wù)有效供給，在中高端消費、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域培育消費新增長點，形成新動能。要根據(jù)本地文化風(fēng)俗和產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合歲末年初居民消費特點，開展形式多樣的年貨“趕大集”、美食節(jié)等促進(jìn)消費活動，積極搭建節(jié)日特色消費促進(jìn)公共平臺，促進(jìn)供需有效對接。要加強宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)文明、綠色健康的消費理念，反對奢侈浪費和不合理消費，營造良好的節(jié)日消費氛圍。

四、加強隱患排查保障安全生產(chǎn)

各地商務(wù)主管部門要針對節(jié)日期間商貿(mào)行業(yè)運行特點，研判可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險，制定采取針對性的措施，扎實做好隱患排查，及時整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患，有效防范商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故發(fā)生。按照地方人民政府統(tǒng)一部署，配合安監(jiān)等部門加強對商場、超市、批發(fā)市場、展會等場所及餐飲企業(yè)、直銷企業(yè)、藥品流通企業(yè)等行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和隱患排查；配合消防部門做好電氣火災(zāi)治理工作和冬春火災(zāi)防控工作；配合有關(guān)部門加強檢查成品油流通企業(yè)油庫和加油站（點）安全運營情況以及涉氨制冷冷庫液氨使用、二手車交易和報廢汽車回收拆解等方面安全生產(chǎn)情況。

五、加強生活必需品市場監(jiān)測和信息報送

各地商務(wù)主管部門要加強生活必需品市場監(jiān)測，及時掌握市場供求和價格變化情況。2018年2月12日至21日，啟動36個大中城市生活必需品市場監(jiān)測日報制度，相關(guān)樣本企業(yè)于每日中午12點前，通過商務(wù)部業(yè)務(wù)統(tǒng)一平臺生活必需品市場監(jiān)測板塊報送當(dāng)日價格及前一日銷售情況。重點零售、餐飲企業(yè)于2月21日上午11點前，通過重點流通企業(yè)統(tǒng)計板塊報送2月15日至20日銷售數(shù)據(jù)。要指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)及時準(zhǔn)確填報數(shù)據(jù)，做好市場分析和信息報送。請將本地區(qū)節(jié)日市場保供工作落實情況于1月15日下午2點前報我部，將春節(jié)黃金周市場綜合情況于2月21日下午2點前報我部。

各地商務(wù)主管部門要落實好崗位責(zé)任制，嚴(yán)格值班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。要主動加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。落實加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費專項行動督查工作要求，加強督促檢查，做到組織到位、人員到位、措施到位。遇有突發(fā)事件引發(fā)市場異常波動，要采取有效措施妥善應(yīng)對處置，并按要求及時上報。

聯(lián)系人：市場運行司調(diào)控處　劉虎成

010-85093840/3861（傳真）tiaok_scyx@mofcom.gov.cn

市場運行司統(tǒng)計監(jiān)測處　楊枿

010-85093839/3096（傳真）jiancechu@mofcom.gov.cn



 

商務(wù)部辦公廳

2017年12月22日

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