國土資發(fā)〔1999〕98號《關于加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知》

關于加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查的通知

1999年4月19日   國土資發(fā)〔1999〕98號

各省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)廳(局)，海南省國土海洋環(huán)境資源廳，重慶市礦產(chǎn)資源管理辦公室：

為切實落實黨中央關于“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”、“把節(jié)約放在首位”的資源政策，加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用前期的管理，部制定了《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編寫內(nèi)容》和《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查大綱》(以下分別簡稱《編寫內(nèi)容》和《審查大綱》)，現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴格遵照執(zhí)行。各級地礦行政管理機關在受理采礦權(quán)申請時，必須加強對《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》(以下簡稱開發(fā)利用方案)的審查，保證開發(fā)利用方案編寫的規(guī)范化和審查工作的質(zhì)量，嚴格把好資源利用的源頭關，使礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用方案能夠遵循科學、合理、有效的原則，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為國民經(jīng)濟建設發(fā)揮出最大的資源效益。有關事項通知如下：

一、今后，凡新建礦山申請采礦權(quán)時，申請人必須按《編寫內(nèi)容》的要求編報開發(fā)利用方案，采礦登記管理機關必須按《審查大綱》的要求對開發(fā)利用方案進行審查，并將其作為采礦權(quán)授予中必經(jīng)的、重要的程序，納內(nèi)采礦權(quán)審批的內(nèi)部管理責任制中。開發(fā)利用方案若包括在礦山可行性研究報告或礦山設計之中，不應影響采礦登記管理機關對開發(fā)利用方案的專門審查。

二、開發(fā)利用方案的審查是一項業(yè)務性、政策性很強的工作，為在目前的行政管理中加強此項工作，審查工作可委托給有一定技術(shù)力量的機構(gòu)或有設計資格的單位代為組織，由其聘請熟悉地礦行政管理、熟悉地礦法律法規(guī)和政策、有經(jīng)驗的地質(zhì)、采礦、選礦等方面專家承擔具體的審查論證工作。

三、承擔審查工作的機構(gòu)對開發(fā)利用方案審查后，應向登記管理機關報送書面審查意見(附：參加審查的專家名單，并由本人簽字)。審查意見經(jīng)采礦登記管理機關審定。審查不合格或經(jīng)限期修改仍不合格的開發(fā)利用方案，登記管理機關不予頒發(fā)采礦許可證。

四、受聘審查的機構(gòu)未按審查大綱內(nèi)容進行審查的，應由登記管理機關提出重審或由登記管理機關組織復審。有三次以上重審或復審記錄的機構(gòu)，不應再承擔開發(fā)利用方案的審查工作。各級地礦主管部門對在審查中玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、行賄受賄的專家和機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消審查資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。





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本文關鍵詞： 國土資發(fā), 礦產(chǎn), 資源, 開發(fā), 利用, 方案, 審查, 通知