安監(jiān)總廳管三〔2017〕101號《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知






安監(jiān)總廳管三〔2017〕101號

河北、浙江、江西、湖北、湖南、廣西、海南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅?。ㄗ灾螀^(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，規(guī)范推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號）、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）、《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161-2009）、《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-2012）等規(guī)范性文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，國家安全監(jiān)管總局修訂了《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》（見附件，以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》），現(xiàn)印發(fā)你們，并就做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于評審程序

（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)運(yùn)行1年以上并自評達(dá)標(biāo)，方可提出評審申請，首次只能申請?jiān)u審三級企業(yè)；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)持續(xù)運(yùn)行2年以上并不斷完善提高后，方可申請?jiān)u審二級企業(yè)；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)持續(xù)運(yùn)行2年以上并不斷完善提高后，方可申請?jiān)u審一級企業(yè)。

（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局公告，二級企業(yè)由省級安全監(jiān)管部門公告，三級企業(yè)由設(shè)區(qū)的市級安全監(jiān)管部門公告，在公告達(dá)標(biāo)企業(yè)名單前，公告單位應(yīng)征求下一級安全監(jiān)管部門的意見。

（三）被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾，自撤銷之日起滿1年后，方可重新申請?jiān)u審。被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)、二級企業(yè)等級的，應(yīng)按降低至少一個(gè)等級重新申請?jiān)u審。

二、關(guān)于評審單位和人員

（一）評審單位原則上應(yīng)具有煙花爆竹安全評價(jià)資質(zhì)。不具有煙花爆竹安全評價(jià)資質(zhì)的單位，應(yīng)具備高于煙花爆竹安全評價(jià)資質(zhì)的條件，經(jīng)省級安全監(jiān)管部門審查同意后，可在本地區(qū)從事煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級達(dá)標(biāo)評審工作。

（二）評審人員應(yīng)具備以下條件：

1.具有國民教育彈箭、火炸藥、化學(xué)、機(jī)械、電氣等與企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)大專（含）以上學(xué)歷或民爆器材、石油化工等相關(guān)專業(yè)中級（含）以上技術(shù)職稱。

2.從事煙花爆竹生產(chǎn)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作3年以上。

3.錄入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)。

三、關(guān)于達(dá)標(biāo)等級

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級由高到低依次為一級、二級、三級。評級標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)A級要素得分不低于60分且評審總得分應(yīng)分別達(dá)到以下分值：

一級企業(yè)：評審總得分≥90分；

二級企業(yè)：評審總得分≥80分；

三級企業(yè)：評審總得分≥70分。

四、關(guān)于評審得分

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審應(yīng)依據(jù)《評審標(biāo)準(zhǔn)》采用評分的方式進(jìn)行，評審得分滿分為100分，評審得分計(jì)算方法為：

每個(gè)C級要素應(yīng)得分為10分，扣完為止。

否決項(xiàng)中，否決到A級要素，該A級要素不得分；否決到B級要素，該B級要素不得分。

五、關(guān)于現(xiàn)場評審

（一）評審單位應(yīng)在收到評審申請之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成評審（不含企業(yè)整改時(shí)間）。評審?fù)瓿珊?，評審單位應(yīng)編制評審報(bào)告，評審人員在評審報(bào)告上簽字，經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后，在1個(gè)月內(nèi)提交評審組織單位，并將否決項(xiàng)與扣分項(xiàng)清單和整改要求反饋企業(yè)，由企業(yè)進(jìn)行整改。

（二）評審單位采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場核查等方式對申請企業(yè)進(jìn)行評審。人員詢問按不少于企業(yè)從業(yè)人員5%-10%的比例進(jìn)行抽查，最少不應(yīng)低于10人。

六、有關(guān)工作要求

（一）為推動(dòng)通過評審的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例組織抽查，在3年內(nèi)至少抽查一次。抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素，且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。

（二）各地區(qū)要嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）》和本通知要求，積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量和水平，有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加快提高企業(yè)安全保障能力和安全管理水平，有效防范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。





附件：煙 花爆竹生 產(chǎn)企業(yè)安 全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化評審標(biāo) 準(zhǔn)




 

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2017年12月5日

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