工信部聯(lián)科〔2017〕96號(hào)《工業(yè)和信息化部國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于聯(lián)合開展2017年工業(yè)質(zhì)量品牌行動(dòng)的通知》

工業(yè)和信息化部國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于聯(lián)合開展2017年工業(yè)質(zhì)量品牌行動(dòng)的通知





工信部聯(lián)科〔2017〕96號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督（市場(chǎng)監(jiān)督管理）主管部門，各出入境檢驗(yàn)檢疫局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《2017年政府工作報(bào)告》重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌水平提升，工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局決定聯(lián)合開展2017年工業(yè)質(zhì)量品牌行動(dòng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的意義

以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，按照整體提升與重點(diǎn)突破相結(jié)合、普及教育與專業(yè)推廣相結(jié)合、行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督管理相結(jié)合的原則，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”的意識(shí)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，推動(dòng)提升重點(diǎn)裝備和消費(fèi)品質(zhì)量水平，營(yíng)造質(zhì)量發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

二、主要內(nèi)容

（一）做好質(zhì)量宣傳動(dòng)員

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的一系列重要指示精神，大力宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，組織策劃質(zhì)量主題宣傳系列活動(dòng)，利用全國(guó)“質(zhì)量月”等活動(dòng)平臺(tái)，讓“質(zhì)量第一”理念深入人心，營(yíng)造重視質(zhì)量的濃厚氛圍。召開中國(guó)質(zhì)量（上海）大會(huì)，交流國(guó)際質(zhì)量管理的最新發(fā)展趨勢(shì)，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，展示中國(guó)質(zhì)量發(fā)展的最新成就，提出“中國(guó)方案”，貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。

（二）提升重點(diǎn)裝備質(zhì)量可靠性

依托《中國(guó)制造2025》的工業(yè)強(qiáng)基等重點(diǎn)工程，以汽車、高檔數(shù)控機(jī)床、航空航天裝備、船舶及海洋工程裝備、軌道交通裝備、大型成套技術(shù)裝備、工程機(jī)械、特種設(shè)備對(duì)關(guān)鍵原材料和核心基礎(chǔ)零部件的需求為重點(diǎn)，以對(duì)質(zhì)量影響較大的關(guān)鍵工序和特殊工序?yàn)橥黄瓶?，加?qiáng)可靠性設(shè)計(jì)，提升試驗(yàn)及生產(chǎn)過程質(zhì)量控制水平，推進(jìn)新工藝、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，提高裝備質(zhì)量水平。

（三）開展重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升

以消費(fèi)者普遍關(guān)注的婦幼用品、學(xué)生用品、家用電器、家具、紡織產(chǎn)品、建筑裝修材料、食品接觸類產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)抓，切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升。在服裝、制鞋、家具、五金制品等行業(yè)推行個(gè)性化定制模式，在家電、制鞋、洗滌用品等行業(yè)開展重點(diǎn)產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品質(zhì)量與性能實(shí)物對(duì)比。

（四）保障產(chǎn)品質(zhì)量安全

以兒童用品、電子電器、食品相關(guān)產(chǎn)品等為重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽查和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證執(zhí)法查處。開展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲查處大案要案，保持嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。深入開展以消費(fèi)品為重點(diǎn)的電商執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，開展品質(zhì)電商培育行動(dòng)，營(yíng)造行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)質(zhì)量信用聯(lián)合獎(jiǎng)勵(lì)和聯(lián)合懲戒，完善質(zhì)量信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（五）維護(hù)國(guó)門質(zhì)量安全

實(shí)施進(jìn)口消費(fèi)品安全工程和出口商品質(zhì)量提升工程，開展“口岸天平行動(dòng)”，嚴(yán)格進(jìn)出口戰(zhàn)略資源性商品、危險(xiǎn)化學(xué)品、消費(fèi)品、兒童用品、機(jī)動(dòng)車、醫(yī)療器械等重點(diǎn)敏感商品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)進(jìn)口商品有毒有害物質(zhì)、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目監(jiān)測(cè)。推進(jìn)進(jìn)口食品安全放心工程，嚴(yán)格全過程監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)口食品企業(yè)管理，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)警。

（六）實(shí)施質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)提升工程

組織實(shí)施計(jì)量基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)提升工程，構(gòu)建計(jì)量科技創(chuàng)新體系，在航空航天、海洋工程、軌道交通、新能源、新材料等領(lǐng)域，構(gòu)建國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專用測(cè)量測(cè)試技術(shù)和設(shè)備研究，提供“全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期”的計(jì)量科技創(chuàng)新和測(cè)試技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，提升國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，開展消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化示范。探索建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督，發(fā)布一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者。推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，實(shí)施范圍從出口食品、農(nóng)產(chǎn)品逐步擴(kuò)大到消費(fèi)品，推進(jìn)計(jì)量國(guó)際互認(rèn)，逐步消除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。

（七）提升中國(guó)工業(yè)品牌形象

制定實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，樹立品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立國(guó)際互認(rèn)的品牌評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)品牌培育，制定品牌培育標(biāo)準(zhǔn)，做好質(zhì)量提升示范區(qū)和知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)。加強(qiáng)品牌宣傳，組織開展中國(guó)工業(yè)品牌之旅活動(dòng)，提升中國(guó)工業(yè)品牌影響力，提升廣大消費(fèi)者購買國(guó)貨的信心。

（八）加強(qiáng)全面質(zhì)量管理

開展中國(guó)制造質(zhì)量創(chuàng)新企業(yè)行活動(dòng)，調(diào)查了解企業(yè)質(zhì)量管理的新情況、新問題，挖掘企業(yè)質(zhì)量管理的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。開展國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量管理方法特別是“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲得者”的質(zhì)量管理創(chuàng)新成果和先進(jìn)管理方法宣傳，組織“標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)進(jìn)千企”活動(dòng)，開展比學(xué)趕超。推廣ISO9000系列管理標(biāo)準(zhǔn)，開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)版試點(diǎn)，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)和高效的服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，助推產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。

（九）幫扶小型微型企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)

加強(qiáng)質(zhì)量品牌專業(yè)機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力建設(shè)，有針對(duì)性地為小型微型企業(yè)提供先進(jìn)質(zhì)量管理方法、質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、品牌培育、生產(chǎn)管理、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域的培訓(xùn)、診斷和輔導(dǎo)等服務(wù)。推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)示范，幫助中小企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，服務(wù)小型微型企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)。

（十）夯實(shí)質(zhì)量文化建設(shè)

推進(jìn)具有中國(guó)特色的先進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚敬業(yè)求精，培育“中國(guó)工匠”。開展全面質(zhì)量管理知識(shí)競(jìng)賽，豐富質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組、現(xiàn)場(chǎng)管理、品牌故事大賽、品牌創(chuàng)新成果發(fā)布等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，倡導(dǎo)優(yōu)標(biāo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和綠色安全健康的消費(fèi)理念，提升全民質(zhì)量意識(shí)。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織，合力推進(jìn)

各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和出入境檢驗(yàn)檢疫部門要密切合作，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制；要積極向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政策、資金等方面的配套支持。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮專業(yè)作用，配合政府部門開展相關(guān)行動(dòng)。有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，推動(dòng)直屬單位積極參與相關(guān)活動(dòng)。

（二）細(xì)化方案，狠抓落實(shí)

地方工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和出入境檢驗(yàn)檢疫部門要結(jié)合地區(qū)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及各地制造強(qiáng)國(guó)實(shí)施意見的要求，創(chuàng)新工作思路，參照制定本地區(qū)工業(yè)質(zhì)量品牌行動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化工作內(nèi)容，明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工和進(jìn)度要求，加強(qiáng)過程跟蹤和結(jié)果考核，及時(shí)報(bào)送工作信息，確保責(zé)任落實(shí)。

（三）及時(shí)溝通，認(rèn)真總結(jié)

地方工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和出入境檢驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)聯(lián)系，形成合力，遇到問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門與質(zhì)量監(jiān)管部門相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。對(duì)遇到的新問題、新情況，要勇于實(shí)踐，積極協(xié)調(diào)各方資源予以解決，認(rèn)真總結(jié)工作亮點(diǎn)和突出成效，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

工業(yè)和信息化部

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

2017年5月3日

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