交科技發(fā)〔2017〕174號《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈交通運(yùn)輸行業(yè)重點實驗室管理辦法〉的通知》

《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈交通運(yùn)輸行業(yè)重點實驗室管理辦法〉的通知》





交科技發(fā)〔2017〕174號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），部屬各單位，部內(nèi)各司局：


現(xiàn)將《交通運(yùn)輸行業(yè)重點實驗室管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。




 

交通運(yùn)輸部

2017年11月15日





 

交通運(yùn)輸行業(yè)重點實驗室管理辦法


 

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的申報、建設(shè)與管理，依據(jù)《國家重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》，制定本辦法。

第二條 重點實驗室是交通運(yùn)輸行業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是開展高水平研發(fā)活動、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、進(jìn)行高層次學(xué)術(shù)交流和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。

第三條 重點實驗室的主要任務(wù)是立足國家重大戰(zhàn)略實施和現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展，圍繞安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)方向，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前瞻性技術(shù)以及相關(guān)公益性技術(shù)研究，解決交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)中的技術(shù)難題，為提高綜合交通供給能力、服務(wù)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力，建設(shè)交通強(qiáng)國提供支撐。

第四條 重點實驗室主要依托科研院所、高等院校、骨干企業(yè)進(jìn)行建設(shè)與運(yùn)行，是具有相對獨立性的科研實體，在人、財、物上實行相對獨立的管理。
 

第二章 管理職責(zé)

第五條 交通運(yùn)輸部科技主管部門是重點實驗室的歸口管理部門，主要職責(zé)是：

（一）組織擬訂重點實驗室發(fā)展政策及相關(guān)管理規(guī)定，指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)與運(yùn)行。

（二）以部名義發(fā)布重點實驗室認(rèn)定指南，組織申報認(rèn)定工作。

（三）組織開展重點實驗室評估工作，依據(jù)評估結(jié)果對重點實驗室進(jìn)行調(diào)整。

第六條 省級交通運(yùn)輸主管部門、部屬單位、共建高校、中央管理的大型交通運(yùn)輸企業(yè)是重點實驗室的協(xié)助管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱協(xié)助管理機(jī)構(gòu)），承擔(dān)其所轄單位（包括本單位）重點實驗室的建設(shè)和運(yùn)行管理，主要職責(zé)是：

（一）推進(jìn)重點實驗室建設(shè)，落實相關(guān)配套支持政策，協(xié)調(diào)解決重點實驗室建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。

（二）依據(jù)本辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督重點實驗室的運(yùn)行和管理。

（三）協(xié)助交通運(yùn)輸部審核重點實驗室有關(guān)重大事項，配合做好重點實驗室的考核、評估、檢查等工作。

第七條 重點實驗室依托單位（以下簡稱依托單位）是重點實驗室運(yùn)行與管理的主體，主要職責(zé)是：

（一）確定重點實驗室的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和研究重點，指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)與管理。

（二）聘任重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任，經(jīng)協(xié)助管理機(jī)構(gòu)審核后報交通運(yùn)輸部備案；聘任重點實驗室副主任和學(xué)術(shù)委員會副主任、委員。

（三）為重點實驗室提供后勤保障以及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等條件。

（四）配合交通運(yùn)輸部做好評估、檢查等工作。

（五）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點實驗室研究方向、發(fā)展目標(biāo)等重大事項的調(diào)整申請。
 

第三章 申報與認(rèn)定

第八條 重點實驗室采用認(rèn)定方式確定，由交通運(yùn)輸部發(fā)布認(rèn)定指南，組織開展認(rèn)定工作。認(rèn)定指南由交通運(yùn)輸部科技主管部門商有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門研究確定。

第九條 重點實驗室須具備的基本條件：

（一）研究方向符合交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)實和長遠(yuǎn)需求，規(guī)劃清晰、目標(biāo)明確，在本領(lǐng)域有重要影響；有承擔(dān)國家、部（省）重大科研任務(wù)的能力；學(xué)術(shù)水平和科研能力在國內(nèi)或行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先，取得過高水平的科研成果，有培養(yǎng)高層次人才的能力。

（二）擁有學(xué)術(shù)水平高，在本研究領(lǐng)域有一定知名度的學(xué)術(shù)帶頭人；有一支科研能力強(qiáng)、年齡與知識結(jié)構(gòu)較為合理的研究隊伍。

（三）具有良好的實驗條件和充足的研究場所，擁有國內(nèi)先進(jìn)水平的科學(xué)研究試驗設(shè)備、儀器裝備及配套設(shè)施等。依托單位能為重點實驗室提供必要的后勤保障和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

（四）已連續(xù)運(yùn)行2年以上，具有較完善的管理制度和基礎(chǔ)條件。

第十條 符合認(rèn)定基本條件的實驗室，其依托單位可按規(guī)定格式填寫《交通運(yùn)輸行業(yè)重點實驗室認(rèn)定申請書》《交通運(yùn)輸行業(yè)重點實驗室認(rèn)定指標(biāo)測評表》，經(jīng)協(xié)助管理機(jī)構(gòu)審核后報交通運(yùn)輸部。認(rèn)定主要對實驗室基礎(chǔ)條件與認(rèn)定要求的匹配程度進(jìn)行綜合評估，認(rèn)定程序分為初審和現(xiàn)場評審二個階段。

第十一條 初審。交通運(yùn)輸部組織專家對重點實驗室申報材料進(jìn)行初審。初審包括形式審查、會評等。通過初審的，進(jìn)入現(xiàn)場評審。

第十二條 現(xiàn)場評審。交通運(yùn)輸部組織專家對重點實驗室進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成評審意見。

第十三條 交通運(yùn)輸部根據(jù)初審和現(xiàn)場評審意見，研究確定重點實驗室認(rèn)定結(jié)果，經(jīng)公示無異議后予以公布。
 

第四章 運(yùn)行與管理

第十四條 重點實驗室實行“開放、共享、合作、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。

第十五條 重點實驗室實行主任負(fù)責(zé)制，重點實驗室主任應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平、較強(qiáng)的組織能力和管理能力，負(fù)責(zé)重點實驗室的全面工作。

第十六條 重點實驗室主任任期5年，可以連任。任期內(nèi)每年在重點實驗室工作時間一般不少于8個月。

第十七條 學(xué)術(shù)委員會是重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)組織，職責(zé)是審議重點實驗室的目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)。

學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開1次，每次實到人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的2/3。

第十八條 學(xué)術(shù)委員會由相同或相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家組成，人數(shù)不低于9人，其中依托單位的學(xué)術(shù)委員會委員不得超過總?cè)藬?shù)的1/2。學(xué)術(shù)委員會主任一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任。學(xué)術(shù)委員會委員每屆任期5年，每次換屆一般應(yīng)更換1/3以上委員，原則上2次不出席學(xué)術(shù)委員會會議的委員應(yīng)予以更換。

第十九條 重點實驗室人員由固定人員和流動人員組成。固定人員應(yīng)是依托單位聘用的全職人員，包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員。流動人員包括留學(xué)人員、訪問學(xué)者、進(jìn)修人員等。

第二十條 鼓勵重點實驗室要加大對外開放力度，加強(qiáng)國際國內(nèi)學(xué)術(shù)交流，積極承辦、參加國際國內(nèi)學(xué)術(shù)活動；設(shè)立開放課題，吸引優(yōu)秀人才開展合作研究。

第二十一條 重點實驗室的科研設(shè)施和儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源，符合條件的，應(yīng)建立開放共享機(jī)制，依托有關(guān)平臺面向社會開放運(yùn)行；重點實驗室應(yīng)強(qiáng)化社會責(zé)任，面向社會開展科學(xué)知識傳播與普及。

第二十二條 重點實驗室應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理。在重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注實驗室名稱；專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、獎勵申報等按國家和部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 重點實驗室應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密、安全等管理規(guī)定。

第二十四條 重點實驗室的日常運(yùn)行費(fèi)用由實驗室、依托單位自籌，重點實驗室應(yīng)建立多渠道籌措研究與管理經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，鼓勵重點實驗室與相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)合作開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等活動，吸引社會力量投資重點實驗室建設(shè)。

第二十五條 重點實驗室應(yīng)重視科學(xué)道德和誠信建設(shè)，堅持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，維護(hù)良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境。

第二十六條 重點實驗室研究方向、發(fā)展目標(biāo)變更等重大事項，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證，協(xié)助管理機(jī)構(gòu)審核后報交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。
 

第五章 考核與評估

第二十七條 重點實驗室實行年度考核與報告制度。依托單位每年組織對重點實驗室進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容包括實驗室研究水平與貢獻(xiàn)、實驗條件建設(shè)、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理等。年度考核報告應(yīng)在下一年度3月底前經(jīng)協(xié)助管理機(jī)構(gòu)審核后，報交通運(yùn)輸部備案。

第二十八條 根據(jù)年度考核情況，交通運(yùn)輸部會同協(xié)助管理機(jī)構(gòu)，每年對部分重點實驗室進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決重點實驗室存在的問題。

第二十九條 重點實驗室實行定期評估制度。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)重點實驗室定期評估的組織實施，包括：制定評估規(guī)則，確定參評重點實驗室名單，委托和指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)開展具體評估工作，確定和發(fā)布評估結(jié)果，受理并處理異議等。

第三十條 定期評估周期為3~5年。定期評估主要對實驗室近3~5年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評估，評估程序分為自評、現(xiàn)場評估和綜合評議三個階段。

第三十一條 自評。參加評估的重點實驗室，應(yīng)填寫《交通運(yùn)輸行業(yè)重點實驗室評估報表》《交通運(yùn)輸行業(yè)重點實驗室評估指標(biāo)測評表》，并形成自評工作總結(jié)報告，經(jīng)協(xié)助管理機(jī)構(gòu)審核后，報交通運(yùn)輸部。

第三十二條 現(xiàn)場評估。交通運(yùn)輸部對自評工作符合要求的重點實驗室，組織專家進(jìn)行現(xiàn)場評估并形成評估意見。

第三十三條 綜合評議。交通運(yùn)輸部根據(jù)自評和現(xiàn)場評估情況進(jìn)行綜合評議，確定評估結(jié)果并予以公布。評估結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格。

第三十四條 交通運(yùn)輸部根據(jù)評估結(jié)果，對重點實驗室進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。評估結(jié)果為優(yōu)秀的優(yōu)先推薦申報國家級重點實驗室。評估結(jié)果為不合格的，限期整改；整改不通過的，不再列入重點實驗室序列。
 

第六章 附 則

第三十五條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“××交通運(yùn)輸行業(yè)重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“Key Laboratory of Transport Industry of ××（依托單位）”。

第三十六條 在重點實驗室建設(shè)與運(yùn)行管理中，凡是屬于國家科學(xué)技術(shù)涉密范圍的相關(guān)情形和內(nèi)容，應(yīng)按照《國家科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第三十七條 鐵路、民航和郵政領(lǐng)域可參照本辦法制定或修訂本領(lǐng)域重點實驗室管理辦法。

第三十八條 協(xié)助管理機(jī)構(gòu)可依據(jù)本辦法制定本單位重點實驗室管理細(xì)則。

第三十九條 本辦法自2017年11月15日起實施，有效期5年。《交通行業(yè)重點實驗室管理辦法》（交科教發(fā)〔2005〕317號）、《交通行業(yè)重點實驗室認(rèn)定與評估工作實施細(xì)則（試行）》（廳科教字〔2005〕298號）同時廢止。

第四十條 本辦法由交通運(yùn)輸部科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/doc/26724.html

本文關(guān)鍵詞： 交科技發(fā), 交通運(yùn)輸部, 交通, 運(yùn)輸, 行業(yè), 重點, 實驗室, 管理辦法, 通知