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關(guān)于印發(fā)《困境兒童個人信息保護工作辦法》的通知
民發(fā)〔2024〕67號
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、宣傳部、政法委、網(wǎng)信辦、高級人民法院、人民檢察院、教育廳（教委、教育局）、公安廳（局）、司法廳（局）、文化和旅游廳（局）、衛(wèi)生健康委、廣播電視局、婦兒工委辦公室、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局、宣傳部、政法委、網(wǎng)信辦，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、教育局、公安局、司法局、文化體育廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、婦兒工委辦公室、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委：
近年來，各地各有關(guān)部門認真落實《中華人民共和國個人信息保護法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等有關(guān)規(guī)定，依法加強困境兒童個人信息保護，維護困境兒童個人合法權(quán)益，取得明顯成效。同時仍存在信息保護意識不強、專業(yè)性不足、規(guī)范性不夠等問題，不慎或者故意披露泄露困境兒童個人信息事件還時有發(fā)生。為依法做好困境兒童個人信息保護工作，現(xiàn)將《困境兒童個人信息保護工作辦法》印發(fā)給你們，請各地各部門認真貫徹執(zhí)行，進一步健全工作機制，細化工作措施，加大檢查力度，及時消除安全隱患，避免發(fā)生問題。
民政部 中央宣傳部 中央政法委
中央網(wǎng)信辦 最高人民法院 最高人民檢察院
教育部 公安部 司法部
文化和旅游部 國家衛(wèi)生健康委 廣電總局
國務院婦兒工委辦公室 全國總工會 共青團中央
全國婦聯(lián) 中國殘聯(lián) 中國關(guān)工委
2024年11月18日
困境兒童個人信息保護工作辦法
第一條 為規(guī)范困境兒童個人信息使用，保護困境兒童個人信息安全，維護困境兒童合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國個人信息保護法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱困境兒童，是指依據(jù)國務院關(guān)于加強困境兒童保障工作的有關(guān)政策界定的兒童。
第三條 困境兒童個人信息，是指以紙質(zhì)、電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別困境兒童的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。
第四條 各有關(guān)部門通過收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等方式處理困境兒童個人信息，應當依法進行，遵循“誰主管、誰負責，誰處理、誰負責”的原則，并采取嚴格的保護措施。
第五條 網(wǎng)信部門要履行監(jiān)督管理責任，指導網(wǎng)絡運營者加強網(wǎng)絡信息篩查排查，發(fā)現(xiàn)披露泄露困境兒童個人信息的，及時采取有效措施予以糾正，并會同有關(guān)部門妥善處置。
第六條 地方各級黨委政法委、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門、法律服務機構(gòu)等在案件偵查、調(diào)查取證、審查起訴、法律監(jiān)督、司法審判、法律援助、律師代理以及典型案例發(fā)布等工作中，應當依法做好涉案困境兒童個人信息保護工作。
第七條 民政部門在組織實施社會救助、慈善幫扶、關(guān)愛服務時，要依法保護困境兒童個人信息。監(jiān)督指導兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、有關(guān)社會組織及其工作人員，以及兒童督導員、兒童主任等提高信息保護意識。
第八條 教育部門監(jiān)督指導學校落實涉及學生隱私保護的各項規(guī)定，在獎勵、資助、愛心捐助等工作中，不得泄露困境兒童個人及其家庭有關(guān)信息，依法保護遭受性侵害、暴力傷害等兒童的個人信息。
第九條 衛(wèi)生健康部門監(jiān)督指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、有關(guān)行業(yè)組織等加強醫(yī)德醫(yī)風教育，引導執(zhí)業(yè)醫(yī)師和其他醫(yī)護人員恪守職業(yè)道德，依法保護患病或者遭受性侵害、暴力傷害等就醫(yī)的困境兒童個人信息。
第十條 各級工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委，以及有關(guān)社會組織、志愿者等開展家庭教育指導、兒童關(guān)愛服務活動期間，需要處理困境兒童個人信息的，應當限于開展活動所必需的最小限度和范圍，并做好相應的保護工作。
第十一條 各級殘聯(lián)在工作中加強對困境兒童的個人信息保護，避免因殘疾情況等個人信息的泄露引發(fā)對困境兒童的不公平對待。
第十二條 各有關(guān)部門要規(guī)范困境兒童個人信息的處理，不得違規(guī)披露、泄露困境兒童個人信息。
處理不滿十四周歲困境兒童個人信息，應當取得兒童父母或者其他監(jiān)護人同意，并采取嚴格保護措施。
處理年滿十四周歲困境兒童個人信息等相關(guān)信息，應當依法取得困境兒童同意，并以明確方式告知其父母或者其他監(jiān)護人。困境兒童因身心健康等原因沒有表達意愿能力的，還應當征得困境兒童父母或者其他監(jiān)護人同意。
第十三條 任何組織和個人發(fā)布通訊、新聞等涉及困境兒童特定身份的，應當事先告知必要性以及對個人權(quán)益的影響，依法征得困境兒童及其父母或者其他監(jiān)護人同意后方可發(fā)布，同時做好技術(shù)處理。
第十四條 宣傳、網(wǎng)信、文化和旅游、廣播電視等部門在制作、引進、播出各類涉困境兒童的圖書、報刊、電影、廣播電視節(jié)目或者網(wǎng)絡信息時，應當嚴格審查、嚴格把關(guān)，不得公開困境兒童的姓名、家庭住址、肖像、聲音影像、就讀學校及可能對其造成不良影響的其他內(nèi)容。確因工作需要的，應當做好技術(shù)處理。
第十五條 任何組織和個人不得將困境兒童標簽化，不得利用困境兒童個人信息博眼球、賺流量，不得利用困境兒童個人信息進行募捐、直播帶貨等。
第十六條 個人求助網(wǎng)絡服務平臺因困境兒童通過其求助，需要公開有關(guān)信息的，按照《中華人民共和國慈善法》和《個人求助網(wǎng)絡服務平臺管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第十七條 困境兒童及其父母或者其他監(jiān)護人有權(quán)查詢有關(guān)單位和組織處理的兒童個人信息，提出異議的，有關(guān)單位和組織應當充分尊重，及時調(diào)查核實，采取有效處置措施。
第十八條 對違反本辦法規(guī)定處理困境兒童個人信息，侵害困境兒童合法權(quán)益的，按照《中華人民共和國個人信息保護法》等有關(guān)規(guī)定依法處置。
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