《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》（2024年修訂版）【全文附高清PDF版單行本+word版下載】

中華人民共和國主席令第三十九號
 

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉的決定》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2024年11月8日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 

中華人民共和國主席 習(xí)近平

2024年11月8日






 

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》的決定






（2024年11月8日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）

第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議決定對《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了保障全國人民代表大會常務(wù)委員會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督職權(quán)，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)全面依法治國，根據(jù)憲法，制定本法。”

二、將第三條改為兩條，分別作為第三條、第四條，修改為：

“第三條 各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，確保憲法和法律、法規(guī)得到全面有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。

“第四條 各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞黨和國家工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，保障全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”

三、增加一條，作為第五條：“全國人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行，維護(hù)國家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。”

四、將第五條改為第六條，修改為：“各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。

“各級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作，自覺接受本級人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督。”

五、增加一條，作為第七條：“各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義。

“各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大人民代表大會代表對監(jiān)督工作的參與，充分發(fā)揮代表作用。”

六、將第二章章名修改為“聽取和審議專項(xiàng)工作報告”。

七、將第八條第二款、第二十三條第一款合并，作為第九章第六十三條，修改為：“各級人民代表大會常務(wù)委員會制定年度監(jiān)督工作計劃，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等方式進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。

“年度監(jiān)督工作計劃由委員長會議或者主任會議通過并向社會公布。

“年度監(jiān)督工作計劃可以根據(jù)實(shí)際需要作出適當(dāng)調(diào)整。”

八、將第九條改為第十二條，增加一款，作為第三款：“常務(wù)委員會根據(jù)法律規(guī)定，聽取和審議本級人民政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告。”

九、將第十條改為第十三條，增加一款，作為第三款：“常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報告前，本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行專題調(diào)查研究，提出報告并印發(fā)常務(wù)委員會會議。”

十、將第十三條改為第十六條，增加一款，作為第二款：“委員長會議或者主任會議可以決定將報告交有關(guān)專門委員會審議。”

十一、將第十四條改為第十七條，增加一款，作為第二款：“委員長會議或者主任會議可以決定將審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告提請常務(wù)委員會審議。必要時，常務(wù)委員會可以組織開展跟蹤監(jiān)督。”

十二、將第三章章名修改為“財政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督”。

十三、增加一條，作為第十八條：“本法所稱財政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，是指常務(wù)委員會依法對下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督：

“（一）審查和批準(zhǔn)本級決算；

“（二）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況；

“（三）預(yù)算執(zhí)行情況；

“（四）審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要、計劃的調(diào)整方案；

“（五）審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案；

“（六）國有資產(chǎn)管理情況；

“（七）政府債務(wù)管理情況；

“（八）金融工作情況；

“（九）預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況、審計查出問題整改情況；

“（十）財政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域其他重要事項(xiàng)。”

十四、將第十七條改為第二十二條，刪去第二款、第三款。

十五、將第十八條改為第二十一條，修改為：“常務(wù)委員會根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定，確定對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報告的重點(diǎn)審查內(nèi)容。”

十六、增加三條，分別作為第二十四條、第二十五條、第二十六條：

“第二十四條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，建立健全國有資產(chǎn)管理情況報告制度。

“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告國有資產(chǎn)管理情況。

“第二十五條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對政府債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，建立健全政府債務(wù)管理情況報告制度。

“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告政府債務(wù)管理情況。

“第二十六條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對金融工作進(jìn)行監(jiān)督，建立健全金融工作情況報告制度。

“國務(wù)院應(yīng)當(dāng)每年向全國人民代表大會常務(wù)委員會報告金融工作有關(guān)情況。”

十七、將第十九條改為第二十七條，增加一款，作為第二款：“常務(wù)委員會在聽取和審議審計工作報告后的六個月內(nèi)，聽取和審議本級人民政府關(guān)于審計查出問題整改情況的報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對審計工作報告、審計查出問題整改情況報告作出決議。”

十八、增加一條，作為第二十八條：“常務(wù)委員會開展財政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，可以組織開展專題調(diào)查研究，提出報告。

“專題調(diào)查研究報告印發(fā)常務(wù)委員會會議；必要時，委員長會議或者主任會議可以決定將有關(guān)專題調(diào)查研究報告提請常務(wù)委員會審議。”

十九、將第二十條改為第二十九條，修改為：“常務(wù)委員會組成人員對本章規(guī)定的有關(guān)報告的審議意見交由本級人民政府研究處理。人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對有關(guān)報告作出決議；本級人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。

“委員長會議或者主任會議可以決定將審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告提請常務(wù)委員會審議。必要時，常務(wù)委員會可以組織開展跟蹤監(jiān)督。

“常務(wù)委員會聽取的本章規(guī)定的有關(guān)報告及審議意見，人民政府對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。”

二十、增加一條，作為第三十條：“常務(wù)委員會運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，建立健全信息共享和工作貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高財政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督效能。”

二十一、將第二十三條改為第三十二條，增加一款，作為第二款：“執(zhí)法檢查前，本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以對重點(diǎn)問題開展專題調(diào)查研究。”

二十二、將第二十五條改為第三十四條，增加兩款，分別作為第二款、第三款：“上級人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要，可以與下級人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)動開展執(zhí)法檢查。

“有關(guān)地方人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以協(xié)同開展執(zhí)法檢查。”

二十三、增加一條，作為第三十五條：“執(zhí)法檢查可以采取座談會、實(shí)地檢查、第三方評估、問卷調(diào)查或者抽查等形式，深入了解情況，廣泛聽取意見。”

二十四、將第二十七條改為第三十七條，修改為：“常務(wù)委員會組成人員對執(zhí)法檢查報告的審議意見及執(zhí)法檢查報告交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對執(zhí)法檢查報告作出決議；本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。

“委員長會議或者主任會議可以決定將人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對執(zhí)法檢查報告及審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告提請常務(wù)委員會審議。必要時，常務(wù)委員會可以組織跟蹤檢查，也可以委托本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。

“常務(wù)委員會的執(zhí)法檢查報告及審議意見，人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對其研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。”

二十五、將第二十八條改為第三十八條，修改為：“行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章等的備案、審查和撤銷，依照《中華人民共和國立法法》和全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定辦理。”

二十六、將第二十九條改為第四十條，修改為：“縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會審查、撤銷下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定和本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件的程序，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會參照《中華人民共和國立法法》和全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定，作出具體規(guī)定。”

二十七、將第三十二條改為第四十二條，修改為：“國務(wù)院、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會和省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問題的，最高人民法院、最高人民檢察院之間認(rèn)為對方作出的具體應(yīng)用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問題的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的要求，由全國人民代表大會有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、提出意見。

“前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；必要時，送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。

“全國人民代表大會有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以對報送備案的具體應(yīng)用法律的解釋進(jìn)行主動審查，并可以根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)審查。”

二十八、將第三十三條改為第四十三條，修改為：“全國人民代表大會憲法和法律委員會、有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為最高人民法院或者最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問題需要修改或者廢止，而最高人民法院或者最高人民檢察院不予修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)提出撤銷或者要求最高人民法院或者最高人民檢察院予以修改、廢止的議案、建議，或者提出由全國人民代表大會常務(wù)委員會作出法律解釋的議案、建議，由委員長會議決定提請常務(wù)委員會審議。”

二十九、增加兩條，分別作為第四十四條、第四十五條：

“第四十四條 備案審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制，對應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的審查要求或者審查建議，及時移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

“第四十五條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)每年聽取和審議備案審查工作情況報告。”

三十、將第六章章名修改為“詢問、專題詢問和質(zhì)詢”。

三十一、增加四條，分別作為第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條：

“第四十七條 各級人民代表大會常務(wù)委員會圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，可以召開全體會議、聯(lián)組會議或者分組會議，進(jìn)行專題詢問。本級人民政府及其有關(guān)部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?，聽取意見，回答詢問?br />
“第四十八條 專題詢問應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)針對性、實(shí)效性，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

“專題詢問可以結(jié)合審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查報告或者其他報告進(jìn)行。

“第四十九條 常務(wù)委員會開展專題詢問前，可以組織開展專題調(diào)查研究，深入了解情況，廣泛聽取意見。

“常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)專題調(diào)查研究報告和匯總的有關(guān)方面意見發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。

“第五十條 專題詢問中提出的意見交由有關(guān)國家機(jī)關(guān)研究處理，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向常務(wù)委員會提交研究處理情況報告。必要時，委員長會議或者主任會議可以決定將研究處理情況報告提請常務(wù)委員會審議。”

三十二、對部分條文作以下修改：

（一）在第八條第一款、第九條、第十一條、第十二條第一款、第十三條、第十四條、第三十四條、第三十五條第一款、第四十五條第一款中的“人民法院”之前增加“監(jiān)察委員會”，在第四十四條中的“本級人民政府其他組成人員和”之后增加“監(jiān)察委員會副主任、委員”。

（二）將第九條第一款中的“根據(jù)下列途徑”修改為“根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和下列途徑”。

（三）將第十五條第三款中的“調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)”修改為“調(diào)整預(yù)算數(shù)”，“實(shí)際執(zhí)行數(shù)”修改為“決算數(shù)”。

（四）將第二十一條中的“規(guī)劃”修改為“規(guī)劃綱要”。

（五）在第二十二條、第二十五條、第二十六條第二款第一項(xiàng)中的“法律、法規(guī)”后增加“或者相關(guān)法律制度”。

（六）刪去第二十四條第一款中的“根據(jù)年度執(zhí)法檢查計劃”，在第二款中的“本級人民代表大會有關(guān)專門委員會組成人員”后增加“或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的人員”。

（七）將第三十條中的“本級人民政府發(fā)布的決定、命令”修改為“本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院制定的規(guī)范性文件”。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。









 

中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法





（2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過；根據(jù)2024年11月8日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉的決定》修正）





 

目  錄

第一章　總則

第二章　聽取和審議專項(xiàng)工作報告

第三章　財政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督

第四章　法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

第五章　規(guī)范性文件的備案審查

第六章　詢問、專題詢問和質(zhì)詢

第七章　特定問題調(diào)查

第八章　撤職案的審議和決定

第九章　附則

 

第一章　總則

第一條　為了保障全國人民代表大會常務(wù)委員會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督職權(quán)，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)全面依法治國，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　各級人民代表大會常務(wù)委員會依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使監(jiān)督職權(quán)。

各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的程序，適用本法；本法沒有規(guī)定的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。

第三條　各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，確保憲法和法律、法規(guī)得到全面有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。

第四條　各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞黨和國家工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，保障全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

第五條　全國人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行，維護(hù)國家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

第六條　各級人民代表大會常務(wù)委員會對本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。

各級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作，自覺接受本級人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督。

第七條　各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權(quán)，維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義。

各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大人民代表大會代表對監(jiān)督工作的參與，充分發(fā)揮代表作用。

第八條　各級人民代表大會常務(wù)委員會按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。

第九條　各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報告，接受監(jiān)督。

第十條　各級人民代表大會常務(wù)委員會行使監(jiān)督職權(quán)的情況，向社會公開。


 

第二章　聽取和審議專項(xiàng)工作報告

第十一條　各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報告。

第十二條　常務(wù)委員會聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報告的議題，根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和下列途徑反映的問題確定：

（一）本級人民代表大會常務(wù)委員會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；

（二）本級人民代表大會代表對人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題；

（三）本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員提出的比較集中的問題；

（四）本級人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；

（五）人民來信來訪集中反映的問題；

（六）社會普遍關(guān)注的其他問題。

人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會要求報告專項(xiàng)工作。

常務(wù)委員會根據(jù)法律規(guī)定，聽取和審議本級人民政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告。

第十三條　常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報告前，委員長會議或者主任會議可以組織本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表，對有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。

常務(wù)委員會可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表列席常務(wù)委員會會議，聽取專項(xiàng)工作報告，提出意見。

常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報告前，本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行專題調(diào)查研究，提出報告并印發(fā)常務(wù)委員會會議。

第十四條　常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報告前，常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各方面對該項(xiàng)工作的意見匯總，交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究并在專項(xiàng)工作報告中作出回應(yīng)。

第十五條　人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報告送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見；人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對報告修改后，在常務(wù)委員會舉行會議的十日前送交常務(wù)委員會。

常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的七日前，將專項(xiàng)工作報告發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。

第十六條　專項(xiàng)工作報告由人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。

委員長會議或者主任會議可以決定將報告交有關(guān)專門委員會審議。

第十七條　常務(wù)委員會組成人員對專項(xiàng)工作報告的審議意見交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對專項(xiàng)工作報告作出決議；本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。

委員長會議或者主任會議可以決定將審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告提請常務(wù)委員會審議。必要時，常務(wù)委員會可以組織開展跟蹤監(jiān)督。

常務(wù)委員會聽取的專項(xiàng)工作報告及審議意見，人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。


 

第三章　財政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督

第十八條　本法所稱財政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，是指常務(wù)委員會依法對下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督：

（一）審查和批準(zhǔn)本級決算；

（二）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況；

（三）預(yù)算執(zhí)行情況；

（四）審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要、計劃的調(diào)整方案；

（五）審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案；

（六）國有資產(chǎn)管理情況；

（七）政府債務(wù)管理情況；

（八）金融工作情況；

（九）預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況、審計查出問題整改情況；

（十）財政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域其他重要事項(xiàng)。

第十九條　國務(wù)院應(yīng)當(dāng)在每年六月，將上一年度的中央決算草案提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，將上一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)以及決算數(shù)分別列出，并作出說明。

第二十條　國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告本年度上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。

第二十一條　常務(wù)委員會根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定，確定對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報告的重點(diǎn)審查內(nèi)容。

第二十二條　國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

第二十三條　國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)后，在實(shí)施的中期階段，人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評估報告提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議。規(guī)劃綱要經(jīng)中期評估需要調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

第二十四條　常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，建立健全國有資產(chǎn)管理情況報告制度。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告國有資產(chǎn)管理情況。

第二十五條　常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對政府債務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，建立健全政府債務(wù)管理情況報告制度。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告政府債務(wù)管理情況。

第二十六條　常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對金融工作進(jìn)行監(jiān)督，建立健全金融工作情況報告制度。

國務(wù)院應(yīng)當(dāng)每年向全國人民代表大會常務(wù)委員會報告金融工作有關(guān)情況。

第二十七條　常務(wù)委員會每年審查和批準(zhǔn)決算的同時，聽取和審議本級人民政府提出的審計機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。

常務(wù)委員會在聽取和審議審計工作報告后的六個月內(nèi)，聽取和審議本級人民政府關(guān)于審計查出問題整改情況的報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對審計工作報告、審計查出問題整改情況報告作出決議。

第二十八條　常務(wù)委員會開展財政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，可以組織開展專題調(diào)查研究，提出報告。

專題調(diào)查研究報告印發(fā)常務(wù)委員會會議；必要時，委員長會議或者主任會議可以決定將有關(guān)專題調(diào)查研究報告提請常務(wù)委員會審議。

第二十九條　常務(wù)委員會組成人員對本章規(guī)定的有關(guān)報告的審議意見交由本級人民政府研究處理。人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對有關(guān)報告作出決議；本級人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。

委員長會議或者主任會議可以決定將審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告提請常務(wù)委員會審議。必要時，常務(wù)委員會可以組織開展跟蹤監(jiān)督。

常務(wù)委員會聽取的本章規(guī)定的有關(guān)報告及審議意見，人民政府對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。

第三十條　常務(wù)委員會運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，建立健全信息共享和工作貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高財政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督效能。


 

第四章　法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

第三十一條　各級人民代表大會常務(wù)委員會參照本法第十二條規(guī)定的途徑，每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，有計劃地對有關(guān)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。

第三十二條　常務(wù)委員會執(zhí)法檢查工作由本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

執(zhí)法檢查前，本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以對重點(diǎn)問題開展專題調(diào)查研究。

第三十三條　常務(wù)委員會按照精干、效能的原則，組織執(zhí)法檢查組。

執(zhí)法檢查組的組成人員，從本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員以及本級人民代表大會有關(guān)專門委員會組成人員或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的人員中確定，并可以邀請本級人民代表大會代表參加。

第三十四條　全國人民代表大會常務(wù)委員會和省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要，可以委托下一級人民代表大會常務(wù)委員會對有關(guān)法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。受委托的人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將檢查情況書面報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會。

上級人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要，可以與下級人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)動開展執(zhí)法檢查。

有關(guān)地方人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以協(xié)同開展執(zhí)法檢查。

第三十五條　執(zhí)法檢查可以采取座談會、實(shí)地檢查、第三方評估、問卷調(diào)查或者抽查等形式，深入了解情況，廣泛聽取意見。

第三十六條　執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時提出執(zhí)法檢查報告，由委員長會議或者主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。

執(zhí)法檢查報告包括下列內(nèi)容：

（一）對所檢查的法律、法規(guī)或者相關(guān)法律制度實(shí)施情況進(jìn)行評價，提出執(zhí)法中存在的問題和改進(jìn)執(zhí)法工作的建議；

（二）對有關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議。

第三十七條　常務(wù)委員會組成人員對執(zhí)法檢查報告的審議意見及執(zhí)法檢查報告交由本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出書面報告。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以對執(zhí)法檢查報告作出決議；本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。

委員長會議或者主任會議可以決定將人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對執(zhí)法檢查報告及審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告提請常務(wù)委員會審議。必要時，常務(wù)委員會可以組織跟蹤檢查，也可以委托本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。

常務(wù)委員會的執(zhí)法檢查報告及審議意見，人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院對其研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。

 

第五章　規(guī)范性文件的備案審查

第三十八條　行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章等的備案、審查和撤銷，依照《中華人民共和國立法法》和全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定辦理。

第三十九條　縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會對下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的決議、決定和本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院制定的規(guī)范性文件，經(jīng)審查，認(rèn)為有下列不適當(dāng)?shù)那樾沃坏?，有?quán)予以撤銷：

（一）超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)的；

（二）同法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸的；

（三）有其他不適當(dāng)?shù)那樾?，?yīng)當(dāng)予以撤銷的。

第四十條　縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會審查、撤銷下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定和本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件的程序，由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會參照《中華人民共和國立法法》和全國人民代表大會常務(wù)委員會的有關(guān)決定，作出具體規(guī)定。

第四十一條　最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋，應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第四十二條　國務(wù)院、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會和省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問題的，最高人民法院、最高人民檢察院之間認(rèn)為對方作出的具體應(yīng)用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問題的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的要求，由全國人民代表大會有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、提出意見。

前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查；必要時，送有關(guān)專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。

全國人民代表大會有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)可以對報送備案的具體應(yīng)用法律的解釋進(jìn)行主動審查，并可以根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)審查。

第四十三條　全國人民代表大會憲法和法律委員會、有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為最高人民法院或者最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋同憲法或者法律相抵觸，或者存在合憲性、合法性問題需要修改或者廢止，而最高人民法院或者最高人民檢察院不予修改或者廢止的，應(yīng)當(dāng)提出撤銷或者要求最高人民法院或者最高人民檢察院予以修改、廢止的議案、建議，或者提出由全國人民代表大會常務(wù)委員會作出法律解釋的議案、建議，由委員長會議決定提請常務(wù)委員會審議。

第四十四條　備案審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制，對應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的審查要求或者審查建議，及時移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第四十五條　常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)每年聽取和審議備案審查工作情況報告。


 

第六章　詢問、專題詢問和質(zhì)詢

第四十六條　各級人民代表大會常務(wù)委員會會議審議議案和有關(guān)報告時，本級人民政府或者有關(guān)部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會，聽取意見，回答詢問。

第四十七條　各級人民代表大會常務(wù)委員會圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，可以召開全體會議、聯(lián)組會議或者分組會議，進(jìn)行專題詢問。本級人民政府及其有關(guān)部門、監(jiān)察委員會、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?，聽取意見，回答詢問?br />
第四十八條　專題詢問應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)針對性、實(shí)效性，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

專題詢問可以結(jié)合審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查報告或者其他報告進(jìn)行。

第四十九條　常務(wù)委員會開展專題詢問前，可以組織開展專題調(diào)查研究，深入了解情況，廣泛聽取意見。

常務(wù)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)專題調(diào)查研究報告和匯總的有關(guān)方面意見發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。

第五十條　專題詢問中提出的意見交由有關(guān)國家機(jī)關(guān)研究處理，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向常務(wù)委員會提交研究處理情況報告。必要時，委員長會議或者主任會議可以決定將研究處理情況報告提請常務(wù)委員會審議。

第五十一條　全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員十人以上聯(lián)名，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府及其部門和監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第五十二條　質(zhì)詢案由委員長會議或者主任會議決定交由受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)答復(fù)。

委員長會議或者主任會議可以決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會會議上或者有關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。委員長會議或者主任會議認(rèn)為必要時，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會會議。

第五十三條　提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)委員長會議或者主任會議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

第五十四條　質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù)。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署。


 

第七章　特定問題調(diào)查

第五十五條　各級人民代表大會常務(wù)委員會對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

第五十六條　委員長會議或者主任會議可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，提請常務(wù)委員會審議。

五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由委員長會議或者主任會議決定提請常務(wù)委員會審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再決定提請常務(wù)委員會審議。

第五十七條　調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由委員長會議或者主任會議在本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表中提名，提請常務(wù)委員會審議通過。調(diào)查委員會可以聘請有關(guān)專家參加調(diào)查工作。

與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會。

第五十八條　調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查時，有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)向其提供必要的材料。

提供材料的公民要求對材料來源保密的，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。

調(diào)查委員會在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。

第五十九條　調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生它的常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)報告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。

 

第八章　撤職案的審議和決定

第六十條　縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本級人民代表大會閉會期間，可以決定撤銷本級人民政府個別副省長、自治區(qū)副主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的職務(wù)；可以撤銷由它任命的本級人民政府其他組成人員和監(jiān)察委員會副主任、委員，人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，中級人民法院院長，人民檢察院分院檢察長的職務(wù)。

第六十一條　縣級以上地方各級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出對本法第六十條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議，可以向常務(wù)委員會提出對本法第六十條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出對本法第六十條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；或者由主任會議提議，經(jīng)全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。

第六十二條　撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)的材料。

撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。

撤職案的表決采用無記名投票的方式，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。


 

第九章　附則

第六十三條　各級人民代表大會常務(wù)委員會制定年度監(jiān)督工作計劃，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，綜合運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等方式進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。

年度監(jiān)督工作計劃由委員長會議或者主任會議通過并向社會公布。

年度監(jiān)督工作計劃可以根據(jù)實(shí)際需要作出適當(dāng)調(diào)整。

第六十四條　省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法和有關(guān)法律，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

第六十五條　本法自2007年1月1日起施行。

全文下載（高清PDF版單行本+可編輯word版）：《中華人民共和國各級人民代表大會常 務(wù)委員會監(jiān)督法》（2024年修訂版）

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