建辦質(zhì)函〔2017〕769號《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2017年第三季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通報》
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2017年第三季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通報
建辦質(zhì)函〔2017〕769號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(規(guī)劃國土委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于按季度報送工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通知》(建辦質(zhì)函〔2017〕411號)要求,全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報送了2017年第三季度工程質(zhì)量安全提升行動進展情況和《工程質(zhì)量安全提升行動季度報表》,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、“兩書一牌”制度落實情況
2017年第三季度,全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共53204項,其中已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責任承諾書的工程有53076項,覆蓋率為99.76%,江蘇、安徽、遼寧等24個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團覆蓋率達100%。
2017年第三季度,全國新辦理竣工驗收備案工程34819項,其中有34471項工程設(shè)立永久性標牌,覆蓋率為99.00%,安徽、江蘇、山東等20個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團覆蓋率達100%;有31434項工程建立質(zhì)量信用檔案,覆蓋率為90.28%,安徽、山東、湖北等18個?。▍^(qū)、市)覆蓋率達100%。
二、工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況
2017年第三季度,各地共檢查工程項目232787項次,其中,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查項目數(shù)為6175項次,市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查項目數(shù)為226612項次。
2017年第三季度,各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單130622份、行政處罰書8425份,處罰相關(guān)單位6868個,處罰相關(guān)人員2302名。其中,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單3167份、行政處罰書717份,處罰相關(guān)單位458個,處罰相關(guān)人員343名;市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單127455份、行政處罰書7708份,處罰相關(guān)單位6410個,處罰相關(guān)人員1959名。從行政處罰數(shù)量看,北京、廣東、重慶3?。ㄊ校┨幜P力度較大。
2017年第三季度,各地共實施信用懲戒6436起,曝光違法違規(guī)典型案例1597起。其中,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施信用懲戒1042起,曝光違法違規(guī)典型案例237起;市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施信用懲戒5394起,曝光違法違規(guī)典型案例1360起。從曝光典型案例數(shù)量看,天津、廣東、重慶3省(市)曝光力度較大。
三、建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評情況
截至2017年第三季度,各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評率平均為54.05%,北京、上海、重慶、云南、福建等?。ㄊ校┛荚u率相對較高;在建房屋市政工程項目考評率平均為64.95%,北京、天津、上海、福建、湖南、廣西等?。▍^(qū)、市)考評率達100%。
四、勘察設(shè)計質(zhì)量情況
2017年第三季度,全國實施施工圖設(shè)計文件審查的工程共計89424項,其中,初次審查合格項目41126項,初次審查合格率45.99%。共審查出違反工程建設(shè)強制性標準39056條次,平均每百個項目違反強制性條文44條次。
五、工程技術(shù)進步情況
2017年第三季度,全國應(yīng)用建筑信息模型(BIM)技術(shù)的工程項目共計799個,應(yīng)用建筑業(yè)10項新技術(shù)中6項以上新技術(shù)的項目共計1319個。其中,上海、山東等?。ㄊ校?yīng)用BIM技術(shù)工程項目較多,山東、甘肅、湖北、天津等?。ㄊ校┩菩薪ㄖI(yè)10項新技術(shù)情況較好。
六、超限高層專項審查及減隔震技術(shù)推廣應(yīng)用情況
2017年第三季度,全國共開展超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查295項,通過247項。全國新開工減隔震工程643項,新竣工減隔震工程441項,其中,云南、新疆、浙江、四川、山東5省(區(qū))減隔震技術(shù)推廣力度較大。
七、地方法規(guī)、標準規(guī)范編制情況
2017年第三季度,各地共制定省級規(guī)范性文件35件,編制省級技術(shù)標準規(guī)范61件,編制省級技術(shù)導則25件。其中,北京、重慶、山東、福建4?。ㄊ校┲贫ǖ胤椒ㄒ?guī)、標準規(guī)范力度較大。
八、存在的問題
從上報情況看,各地在開展工程質(zhì)量安全提升行動中還存在不少問題。一是仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責任制落實不到位。其中,河南、廣東、浙江、陜西、山東、湖北、甘肅7省法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責任承諾書簽署率未達到100%;內(nèi)蒙古、廣東、江西、云南、甘肅、重慶、河南、福建、浙江、貴州10?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團永久性標牌覆蓋率未達到100%。部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠,重檢查、輕處罰現(xiàn)象仍然突出。二是各地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作進展不平衡,有的地區(qū)尚未全面開展這項工作,標準化考評覆蓋面較小。三是部分地區(qū)推動工程技術(shù)進步工作進展較為緩慢,應(yīng)用BIM技術(shù)工程數(shù)量較少,工作力度有待加強。
請各地按照《工程質(zhì)量安全提升行動方案》(建質(zhì)〔2017〕57號)要求,認真落實各項工作,并于每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上季度工程質(zhì)量安全提升行動進展情況報我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
附件:
1.2017年第三季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況統(tǒng)計表(一)
2.2017年第三季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況統(tǒng)計表(二)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2017年11月8日
附件下載:2017年第三季度全國工 程質(zhì)量安 全提升行 動進展情況統(tǒng) 計表
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