農(nóng)辦計(jì)〔2017〕81號《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2018年現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)項(xiàng)目申報工作的通知》

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2018年現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)項(xiàng)目申報工作的通知





農(nóng)辦計(jì)〔2017〕81號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、畜牧、農(nóng)墾、漁業(yè)（水利）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，部有關(guān)直屬單位：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）的通知》（國發(fā)〔2016〕58號）《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2011〕8號）等有關(guān)規(guī)劃和文件精神，切實(shí)做好2018年現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)項(xiàng)目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)項(xiàng)目申報指南（詳見附件）印發(fā)你們，請抓緊按此通知及指南要求做好項(xiàng)目申報各項(xiàng)工作。具體如下。

一、項(xiàng)目安排思路與原則

全面貫徹黨的十九大和近年來中央1號文件精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入落實(shí)中央對種業(yè)發(fā)展的系列部署，以保障農(nóng)業(yè)供種安全和加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展為核心目標(biāo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)為抓手，以科技創(chuàng)新為動力，著力提高種質(zhì)資源保護(hù)、育種創(chuàng)新、品種測試、良種繁育能力，為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)以及特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)提供支撐保障。安排原則為以下四方面：

一是統(tǒng)籌兼顧，合理布局。以大宗農(nóng)產(chǎn)品為主，加大對優(yōu)勢特色品種的支持，以主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)域和種業(yè)大省為重點(diǎn)，兼顧其他區(qū)域。

二是政府引導(dǎo)，多元投入。政府重點(diǎn)支持基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮中央投資的引領(lǐng)作用，鼓勵社會資本投入，構(gòu)建多元化投入機(jī)制。

三是推進(jìn)改革，優(yōu)化提升。加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，努力構(gòu)建育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，做大做強(qiáng)民族種業(yè)。

四是突出扶貧，傾斜支持。按照農(nóng)計(jì)發(fā)〔2016〕94號文件精神，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)，以縣為單位，圍繞一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照育繁推一體化建設(shè)思路，結(jié)合種業(yè)不同環(huán)節(jié)系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，并予以優(yōu)先支持。

二、項(xiàng)目安排重點(diǎn)

圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持種質(zhì)資源保護(hù)利用、育種創(chuàng)新、品種測試、區(qū)域育種繁育等環(huán)節(jié)的項(xiàng)目建設(shè)。

種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目重點(diǎn)新建和改擴(kuò)建一批種質(zhì)中期庫、種質(zhì)資源圃（庫、場、區(qū)）、農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū)；

育種創(chuàng)新項(xiàng)目重點(diǎn)支持以育種為核心，延伸和聯(lián)結(jié)種質(zhì)資源保護(hù)利用、良種繁育、新品種推廣環(huán)節(jié)的育繁推一體化示范項(xiàng)目；

品種測試項(xiàng)目重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)作物品種測試站、種子檢測中心等條件建設(shè)，以及生豬、牛、羊、禽等主要畜禽品種性能測定站；

制（繁）種基地項(xiàng)目重點(diǎn)支持100個區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)（我部首批已認(rèn)定49個）。

三、有關(guān)要求

（一）各主管部門要按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目申報審批管理規(guī)定》要求，組織項(xiàng)目建設(shè)單位編制可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾姹仨氝_(dá)到相應(yīng)深度（項(xiàng)目申報指南中要求的可研報告須附具的證明材料必須齊備和符合要求）。同時，務(wù)必通過農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站計(jì)劃司子站http://www.jhs.moa.gov.cn/）填報項(xiàng)目可行性研究報告的相關(guān)信息，并將該系統(tǒng)下載生成的項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況表、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表、項(xiàng)目選址和建設(shè)條件表、招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)申請表，作為可行性研究報告的附件。

（二）對于2016、2017年已儲備公示且符合本指南要求的項(xiàng)目，各省（區(qū)、市）可在申報文件中確認(rèn)是否繼續(xù)推薦，如無重大變化，可不重新報送可研報告；對曾納入儲備但不符合今年指南要求的項(xiàng)目需要重新申報可研報告，符合安排條件的可予以優(yōu)先安排。

（三）各省和部直屬單位項(xiàng)目要切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管與績效考核。在項(xiàng)目申報文件中要逐一明確每個項(xiàng)目的項(xiàng)目單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（姓名、職務(wù)及電話）、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人（姓名、職務(wù)及電話），同時，明確省級部門現(xiàn)代種業(yè)提升工程專項(xiàng)日常監(jiān)管負(fù)責(zé)人（姓名、職務(wù)及電話）。請按照農(nóng)計(jì)（投資）〔2017〕142號文件附件2和附件3填報有關(guān)監(jiān)管和績效信息。

（四）請按照《種養(yǎng)業(yè)良種工程項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法（試行）》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2016〕1661號附件4）明確的項(xiàng)目前期工作、投資計(jì)劃管理、建設(shè)管理、監(jiān)督管理等方面的要求，嚴(yán)格審核申報項(xiàng)目，切實(shí)履行項(xiàng)目涉及的城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地等前期工作程序，確保投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)即可開工建設(shè)。

（五）請嚴(yán)格按照申報指南中的項(xiàng)目品種及布局要求組織推薦項(xiàng)目。2013年（含）以來安排過中央投資的種養(yǎng)業(yè)良種工程項(xiàng)目建設(shè)單位，不得申報同類型項(xiàng)目，包括改擴(kuò)建項(xiàng)目。各地以前承擔(dān)過我部相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，申報項(xiàng)目時須提供上期項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證明材料及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況報告，至今尚未完成竣工驗(yàn)收的不得再申報項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)部直屬單位可依據(jù)有關(guān)規(guī)劃布局統(tǒng)籌做好項(xiàng)目組織申報工作。

（六）各主管部門要認(rèn)真審核把關(guān)，請務(wù)必于2017年11月6日前，將項(xiàng)目可行性研究報告紙質(zhì)件以計(jì)字號文件報送我部發(fā)展計(jì)劃司（3份）和有關(guān)行業(yè)司局（1份）。經(jīng)我部委托專家評審?fù)ㄟ^并公示的項(xiàng)目，建設(shè)單位要按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目儲備編制三年滾動投資計(jì)劃的通知》（農(nóng)計(jì)發(fā)〔2015〕184號）文件要求，及時在“全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺”（http://www.tzxm.gov.cn/index.html）取得項(xiàng)目代碼，再登錄國家重大項(xiàng)目庫（http://kpp.ndrc.gov.cn）填報有關(guān)項(xiàng)目信息（填報辦理部門時，請選擇“農(nóng)業(yè)部”），納入項(xiàng)目儲備，為編報年度投資計(jì)劃打好基礎(chǔ)工作。



附件：

1.2018年現(xiàn)代種業(yè)提升工程農(nóng)作物種子項(xiàng)目申報指南

2.2018年現(xiàn)代種業(yè)提升工程畜禽良種項(xiàng)目申報指南

3.2018年現(xiàn)代種業(yè)提升工程水產(chǎn)良種項(xiàng)目申報指南



 

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2017年11月1日

附件：農(nóng)辦計(jì)2017年81號.CEB

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