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《2018年磷礦石出口配額申報(bào)條件、申報(bào)程序及分配原則》商務(wù)部公告2017年第64號(hào)

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2018年磷礦石出口配額申報(bào)條件、申報(bào)程序及分配原則




商務(wù)部公告2017年第64號(hào)





根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《貨物出口許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,我部制定了《2018年磷礦石出口配額申報(bào)條件、申報(bào)程序及分配原則》,現(xiàn)予公布。




 

商務(wù)部

2017年10月23日



 


2018年磷礦石出口配額申報(bào)條件、申報(bào)程序及分配原則





一、磷礦石出口配額申報(bào)條件

磷礦石,是指中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則中稅號(hào)為25101010、25101090、25102010、25102090項(xiàng)下所有品種的商品。

(一)生產(chǎn)企業(yè)。

1.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工商注冊(cè)登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記(或具備有效的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格),外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包括相應(yīng)商品出口業(yè)務(wù),具有獨(dú)立法人資格;

2.2014-2016年間有出口實(shí)績(jī)(含出口供貨數(shù)量);

3.具有磷礦采礦許可證(綜合回收利用中低品位磷礦石的企業(yè),需具有主礦種采礦許可證及相關(guān)地質(zhì)報(bào)告或儲(chǔ)量報(bào)告)、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)證或相應(yīng)安全資格證書(shū);

4.具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施,污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

5.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī),依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);

6.2014-2016年間無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

(二)流通企業(yè)。

1.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工商注冊(cè)登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記(或具備有效的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格),外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包括相應(yīng)商品出口業(yè)務(wù),具有獨(dú)立法人資格;

2.2014-2016年間有出口實(shí)績(jī);

3.企業(yè)從符合本規(guī)定第(一)條1、3、4、5、6款的生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)磷礦石;

4.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī),依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);

5.2014-2016年間無(wú)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

二、申報(bào)及審核程序

符合本規(guī)定申報(bào)條件的企業(yè),應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(以下稱省級(jí)商務(wù)主管部門)提出申請(qǐng)。省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行匯總,于2017年11月15日前將本行政區(qū)域申請(qǐng)企業(yè)名單和申請(qǐng)材料(電子版)寄送商務(wù)部。中央管理企業(yè)直接將申請(qǐng)及有關(guān)材料(電子版)報(bào)送商務(wù)部

報(bào)送地址:北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳13號(hào)窗口李宇奇;聯(lián)系電話:010-65197853;郵政編碼:100731。封裝申請(qǐng)材料的信封或者物流紙箱的表面需注明"事項(xiàng)編號(hào):18014-001"字樣。

商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審核。通過(guò)初審的企業(yè)名單,將在商務(wù)部網(wǎng)站予以公示,公示期7天。公示期間,如對(duì)公示名單有異議,請(qǐng)向商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司)提出公示異議申請(qǐng),商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司)在接到申請(qǐng)后將在7個(gè)工作日內(nèi)給予提出異議者答復(fù)意見(jiàn)。7天公示期滿無(wú)異議的,商務(wù)部將進(jìn)行備案,并對(duì)外公布合格企業(yè)名單。名單中的企業(yè)均可參與2018年磷礦石出口配額分配。

三、磷礦石出口配額分配原則

(一)商務(wù)部綜合考慮合格企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、中低品位磷礦石選用、出口情況及環(huán)境監(jiān)測(cè)等因素,將磷礦石出口配額下達(dá)至企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門。

(二)省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)按照公開(kāi)、公正的原則,結(jié)合本行政區(qū)域的資源狀況、產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,綜合考慮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任等相關(guān)因素,制定配額分配方案,并于2017年12月25日前報(bào)商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司)。

四、申請(qǐng)企業(yè)報(bào)送材料

(一)申請(qǐng)企業(yè)均需提交下列材料:

1.經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)法人代表簽字并加蓋企業(yè)公章的承諾報(bào)送材料真實(shí)有效的公函。

2.申請(qǐng)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、申請(qǐng)企業(yè)海關(guān)編碼和企業(yè)代碼、加蓋備案登記印章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》(如申請(qǐng)企業(yè)為外商投資企業(yè),則提供《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》或依據(jù)《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》取得的備案回執(zhí))。

3.所在地地級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門出具的已經(jīng)參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明;

4.流通企業(yè)從符合條件的生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)貨的購(gòu)銷合同;

5.新申請(qǐng)企業(yè)需提供2014-2016年間出口供貨相關(guān)憑證或單據(jù)。由出口企業(yè)收購(gòu)出口的,需提供加蓋企業(yè)公章的由國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制的增值稅發(fā)票、出口報(bào)關(guān)單和出口核銷單;由出口企業(yè)代理出口的,需提供出口發(fā)票、出口報(bào)關(guān)單、出口核銷單和代理出口貨物證明。

(二)生產(chǎn)企業(yè)需同時(shí)提供:

1.磷礦采礦許可證,綜合回收利用中低品位磷礦石的企業(yè),需出具主礦種采礦許可證及相關(guān)地質(zhì)報(bào)告或儲(chǔ)量報(bào)告。

2.安全生產(chǎn)許可證;

3.礦長(zhǎng)證書(shū)或相應(yīng)安全資格證書(shū);

申請(qǐng)企業(yè)提交以上材料的電子版,并留存原件,商務(wù)部將根據(jù)工作需要,隨機(jī)抽查。

五、監(jiān)督與管理

(一)商務(wù)部負(fù)責(zé)磷礦石出口配額的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)合格企業(yè)磷礦石出口配額的分配和調(diào)整工作。省級(jí)商務(wù)主管部門在配額分配過(guò)程中若有違規(guī)行為,企業(yè)可向商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司)反映情況并舉證,經(jīng)查屬實(shí),商務(wù)部將采取否決該商務(wù)主管部門分配方案及取消該商務(wù)主管部門磷礦石分配權(quán)等處理措施。

(二)商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)按季度將出口許可證發(fā)放情況及海關(guān)反饋數(shù)據(jù)報(bào)商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司)。

商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期檢查,并將檢查情況報(bào)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司。重點(diǎn)檢查內(nèi)容為:是否有超配額、無(wú)配額或者越權(quán)越級(jí)發(fā)證等問(wèn)題。對(duì)超配額、無(wú)配額或者越權(quán)越級(jí)發(fā)證的發(fā)證機(jī)構(gòu),商務(wù)部將責(zé)令改正,并將依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

(三)省級(jí)商務(wù)主管部門、行業(yè)組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)的管理,密切跟蹤企業(yè)出口情況,相關(guān)問(wèn)題及建議及時(shí)報(bào)商務(wù)部(對(duì)外貿(mào)易司)。

(四)參與磷礦石出口配額分配的企業(yè),凡在當(dāng)年配額執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)各類違法違規(guī)行為的,將追究其法律責(zé)任,并在今后兩年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。









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