國土資廳函〔2017〕1460號《國土資源部辦公廳關(guān)于執(zhí)行新國民經(jīng)濟行業(yè)分類國家標準的通知》

國土資源部辦公廳關(guān)于執(zhí)行新國民經(jīng)濟行業(yè)分類國家標準的通知





國土資廳函〔2017〕1460號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國家土地督察局，部機關(guān)各司局，中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會，中國土地學(xué)會:

2017年6月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布了新修訂的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）。新分類首次將“土地管理業(yè)”作為獨立的行業(yè)新增為行業(yè)大類，納入“N 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”門類，這是我國國民經(jīng)濟中土地管理行業(yè)分類的一大新變化，是土地管理行業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位的體現(xiàn)，是對多年來特別是黨的十八大以來土地管理相關(guān)行業(yè)取得的長足發(fā)展和突出成就的高度認可，將為行業(yè)發(fā)展、職業(yè)分類、部門管理、協(xié)會建設(shè)、學(xué)科設(shè)立等奠定堅實基礎(chǔ)，有利于促進土地管理事業(yè)長遠發(fā)展。為做好新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的實施工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、認真學(xué)習(xí)新修訂的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》

修訂后的國民經(jīng)濟行業(yè)門類仍保持20個；行業(yè)大類由96個增加至97個，即增加了“土地管理業(yè)”；行類中類由432個增加至473個，調(diào)整新增41個；行類小類由1094個增加至1380個，調(diào)整新增286個。修訂涉及土地管理的主要有：

一是將“79 土地管理業(yè)”作為新增行業(yè)大類，納入“N 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”門類。土地管理業(yè)大類下，包括土地整治服務(wù)、土地調(diào)查評估服務(wù)、土地登記服務(wù)、土地登記代理服務(wù)、其他土地管理服務(wù)5項中類經(jīng)濟活動。

二是將“7486 土地規(guī)劃服務(wù)”從原“7483 規(guī)劃管理”中調(diào)出，作為新增的行業(yè)小類納入“M 科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”門類、“74 專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”大類、“748 工程技術(shù)與設(shè)計服務(wù)”中類之下。

三是將土地管理各項行業(yè)活動與聯(lián)合國現(xiàn)行《國際標準行業(yè)分類（ISIC修訂本第4版）》對接，滿足行業(yè)分類、統(tǒng)計數(shù)據(jù)與國際標準行業(yè)分類的可比需要。

修訂后，國民經(jīng)濟行業(yè)中直接涉及國土資源的共有行業(yè)大類1個，即“79 土地管理業(yè)”，包括下屬5個行業(yè)中類。其他行業(yè)中類3個，即“747 地質(zhì)勘查”，包括下屬“能源礦產(chǎn)地質(zhì)勘查”“固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查”“水、二氧化碳等礦產(chǎn)地質(zhì)勘查”“基礎(chǔ)地質(zhì)勘查”“地質(zhì)勘查技術(shù)服務(wù)”5個行業(yè)小類；“743 海洋服務(wù)”，包括下屬“海洋氣象服務(wù)”“海洋環(huán)境服務(wù)”“其他海洋服務(wù)”3個行業(yè)小類；“744 測繪地理信息服務(wù)”，包括下屬“遙感測繪服務(wù)”“其他測繪地理信息服務(wù)”2個行業(yè)小類。其他行業(yè)小類1個，即“7486 土地規(guī)劃服務(wù)”。此外，土地開發(fā)服務(wù)、地質(zhì)遺跡保護區(qū)管理服務(wù)、古生物遺跡保護區(qū)管理服務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害治理服務(wù)等作為經(jīng)濟活動收納在其他行業(yè)小類中。各單位要認真組織學(xué)習(xí)新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，做好實施新標準的各項準備工作。

二、積極配合做好《國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》工作

《國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》是在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的基礎(chǔ)上對行業(yè)小類進行解釋，對易混淆活動進行歸屬，明確派生統(tǒng)計分類標準。請部機關(guān)各司局、中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會和中國土地學(xué)會配合做好《國民經(jīng)濟行業(yè)分類注釋》，確保各類土地管理活動歸屬準確、界定明晰。

三、加強土地管理行業(yè)管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計

中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會、中國土地學(xué)會要認真貫徹執(zhí)行新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，加強行業(yè)建設(shè)、完善治理結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、提升專業(yè)服務(wù)水平，扎實開展行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和資料收集，滿足國民經(jīng)濟核算等相關(guān)需要。

四、促進職業(yè)分類大典修訂和學(xué)科建設(shè)

以新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》實施為契機，積極推進土地管理行業(yè)相關(guān)職業(yè)納入《國家職業(yè)分類大典》，保障土地管理行業(yè)從業(yè)人員的合法權(quán)益。推進土地管理學(xué)科建設(shè)，加快土地管理理論研究和人才培養(yǎng)，促進土地管理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

國土資源部辦公廳

2017年10月12日

附件：

1.《國家統(tǒng)計局關(guān)于執(zhí)行新國民經(jīng)濟行業(yè)分類國家標準的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕142號）

2.新《國 民經(jīng) 濟行業(yè)分 類》（GBT 4754-2017）（節(jié)選）.pdf

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