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國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的若干意見

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國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的若干意見

 

 

 


 
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,總局各司(廳、局、室)、直屬單位:

今年5月召開的中央新疆工作座談會(huì),對(duì)做好新形勢(shì)下的新疆工作作出了戰(zhàn)略部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,積極支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,現(xiàn)提出如下意見。

一、高度重視做好支持服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作

(一)充分認(rèn)識(shí)支持服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和緊迫性。中央新疆工作座談會(huì)是黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議,胡錦濤總書記、溫家寶總理作了重要講話。會(huì)議研究部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的新疆工作,明確提出了做好新形勢(shì)下新疆工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),對(duì)于推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)中央新疆工作座談會(huì)精神,圍繞全力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)支持服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,堅(jiān)持把支持服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

(二)切實(shí)增強(qiáng)支持服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。加快建設(shè)繁榮富強(qiáng)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新疆,是全黨全國(guó)各族人民的共同意志,是全體中華兒女的共同責(zé)任。積極支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是工商行政管理部門圍繞中心、服務(wù)大局的基本要求,是與中央保持高度一致、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央決策部署的基本要求。要充分認(rèn)識(shí)工商行政管理機(jī)關(guān)在支持服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持把落實(shí)中央的要求與工商行政管理實(shí)際結(jié)合起來,堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍性要求與新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊需要結(jié)合起來,堅(jiān)持把支持服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與支援新疆工商行政管理事業(yè)結(jié)合起來,舉全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)之力,大力支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

二、積極促進(jìn)新疆各類市場(chǎng)主體加快發(fā)展


(三)積極支持國(guó)有集體企業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入職能作用,提供優(yōu)質(zhì)高效的登記注冊(cè)服務(wù),積極支持新疆國(guó)有企業(yè)改革和布局調(diào)整,提升發(fā)展質(zhì)量。積極支持服務(wù)集體林權(quán)制度改革、文化體制改革和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施。授予依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)家工商行政管理總局登記管轄的內(nèi)資企業(yè)登記管轄權(quán),對(duì)住所設(shè)在新疆、依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)家工商行政管理總局登記管轄的內(nèi)資企業(yè),依企業(yè)申請(qǐng),新疆自治區(qū)工商局可以進(jìn)行登記。

(四)積極支持外商投資企業(yè)發(fā)展。授予新疆自治區(qū)符合條件的地(市、州)工商行政管理局和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工商行政管理分局外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)。支持新疆自治區(qū)工商局通過“國(guó)家工商行政管理總局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”,行使名稱中使用“(中國(guó))”字樣和不冠行政區(qū)劃的外商投資企業(yè)名稱變更的受理權(quán)。積極支持外資以不同形式到新疆投資辦廠、拓展業(yè)務(wù),不斷吸引外資參與新疆農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)。

(五)積極支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。允許高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定,將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。申辦個(gè)體工商戶無法提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明的,申請(qǐng)人可以持市場(chǎng)主辦單位、開發(fā)小區(qū)(含工業(yè)小區(qū)、科技園區(qū))管委會(huì)、居委會(huì)、村委會(huì)出具的同意該場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證明,辦理注冊(cè)登記。引導(dǎo)具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展。

(六)積極支持鼓勵(lì)境外投資者到新疆自治區(qū)開辦廣告企業(yè)。成立并運(yùn)營(yíng)3年以上,以經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)為主的外國(guó)企業(yè),可以依法設(shè)立外商獨(dú)資廣告企業(yè);成立并運(yùn)營(yíng)兩年以上,經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)并有廣告業(yè)績(jī)的外國(guó)企業(yè),可以依法設(shè)立中外合營(yíng)廣告企業(yè)。外國(guó)投資者也可以依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過購(gòu)買境內(nèi)廣告企業(yè)的部分股權(quán)舉辦中外合營(yíng)廣告企業(yè),通過購(gòu)買境內(nèi)廣告企業(yè)的全部股權(quán)舉辦外資廣告企業(yè)。

(七)積極支持放寬公司非貨幣出資方式。支持新疆試行以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方式增加公司注冊(cè)資本,試行以礦業(yè)權(quán)出資設(shè)立公司或增加公司注冊(cè)資本。

(八)積極支持綜合運(yùn)用市場(chǎng)主體登記管理信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持新疆自治區(qū)工商系統(tǒng)利用市場(chǎng)主體登記管理信息資源,做好地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量、行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等綜合分析工作,積極服務(wù)地方領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,服務(wù)市場(chǎng)主體理性投資,服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(九)積極支持改革創(chuàng)新、先行先試。在推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安過程中,對(duì)新疆城鄉(xiāng)市場(chǎng)主體發(fā)展迫切需要解決而法律法規(guī)又無明確規(guī)定的實(shí)際問題,支持探索創(chuàng)新,先行先試。

三、積極支持新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

(十)大力支持市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)。支持企業(yè)重組改制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、行業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。積極支持新疆服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,指導(dǎo)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。放寬企業(yè)名稱登記條件,新疆自治區(qū)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到5000萬元人民幣、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)3個(gè)以上大類的,允許企業(yè)名稱中不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事的行業(yè)。支持新疆轄區(qū)內(nèi)企業(yè)組建集團(tuán),凡母公司注冊(cè)資本達(dá)到3000萬元人民幣,集團(tuán)母子公司注冊(cè)資本總額達(dá)到5000萬元人民幣的,允許申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。

(十一)大力支持新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)發(fā)展。對(duì)投資新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的,支持不需要辦理權(quán)屬登記的技術(shù)作為上述新興產(chǎn)業(yè)公司股東的首次出資。

(十二)大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持具有新疆特色的經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,支持鼓勵(lì)各類社會(huì)資本積極投資新疆旅游產(chǎn)業(yè)。支持新疆發(fā)揮東引西出、向西開放的地緣優(yōu)勢(shì),建設(shè)出口商品加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地。

(十三)大力支持實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。

加強(qiáng)對(duì)新疆商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,提高社會(huì)商標(biāo)意識(shí);引導(dǎo)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等高科技手段,穩(wěn)步提高商標(biāo)注冊(cè)網(wǎng)上申請(qǐng)比例;對(duì)以新疆特色文化和自然景觀名稱等申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的予以重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)保護(hù);對(duì)以可能影響新疆民族團(tuán)結(jié)、宗教信仰及其他傷害民族感情的標(biāo)志申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的從嚴(yán)審查,一律不得作為商標(biāo)注冊(cè)和使用;對(duì)異議人或被異議人為新疆經(jīng)營(yíng)主體,或者商標(biāo)異議裁定影響新疆企業(yè)發(fā)展的案件,經(jīng)新疆自治區(qū)工商局研究申報(bào),符合條件的可予以加快審理。支持新疆企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)。對(duì)新疆自治區(qū)工商局依法報(bào)送的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng),符合法律規(guī)定的,依法認(rèn)定并加強(qiáng)保護(hù),特別是加大對(duì)新疆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)馳名商標(biāo)的認(rèn)定工作力度。鼓勵(lì)支持新疆運(yùn)用注冊(cè)商標(biāo)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、開拓市場(chǎng)。支持企業(yè)依法以商標(biāo)質(zhì)押獲得借款,實(shí)現(xiàn)商標(biāo)無形資產(chǎn)資本化運(yùn)作,在商標(biāo)質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人協(xié)商同意的情況下,可免于提交出質(zhì)商標(biāo)專用權(quán)價(jià)值評(píng)估報(bào)告。鼓勵(lì)支持新疆企業(yè)實(shí)施商標(biāo)“走出去”戰(zhàn)略。加強(qiáng)馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)培訓(xùn),支持提高新疆商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量和注冊(cè)量;建立健全商標(biāo)海外維權(quán)機(jī)制,為新疆自治區(qū)內(nèi)企業(yè)海外維權(quán)提供信息服務(wù)。

四、積極服務(wù)新疆社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

(十四)支持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。加強(qiáng)宣傳,支持鼓勵(lì)農(nóng)牧民自愿辦社參社。支持縣級(jí)工商局委托有條件的工商所開展農(nóng)民專業(yè)合作社登記。支持農(nóng)民專業(yè)合作社與高等學(xué)校、科研院所開展多種形式技術(shù)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,促進(jìn)加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

(十五)支持開展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育發(fā)展工作。積極引導(dǎo)和促進(jìn)新疆自治區(qū)內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)資格合法化、人員隊(duì)伍組織化、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)規(guī)范化。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人溝通產(chǎn)銷的作用,服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通,促進(jìn)農(nóng)牧民增收。

(十六)支持搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)。支持舉辦農(nóng)產(chǎn)品推介洽談會(huì),拓展新疆特色農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)地銷售市場(chǎng)。

(十七)支持注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志。對(duì)符合條件的地理標(biāo)志注冊(cè)申請(qǐng),開辟綠色通道,及時(shí)進(jìn)行審查,促進(jìn)新疆林、果、蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、品牌化、市場(chǎng)化發(fā)展。

五、積極促進(jìn)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

(十八)支持搭建企業(yè)交流平臺(tái)。

積極支持新疆招商引資、商貿(mào)洽談、考察交流、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等工作。支持新疆引進(jìn)東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

(十九)支持開展各類經(jīng)貿(mào)合作與交流洽談工作。積極支持舉辦“中國(guó)─亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”、“中國(guó)喀什·南亞中亞商品交易會(huì)”等重要商展活動(dòng),搭建促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作平臺(tái),結(jié)合烏洽會(huì)定期舉辦民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì),促進(jìn)東中部省市與新疆實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利合作。

六、積極保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和促進(jìn)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變

(二十)支持加快12315行政執(zhí)法體系“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。支持新疆自治區(qū)工商局繼續(xù)完善統(tǒng)一集中受理的12315指揮中心,進(jìn)一步加強(qiáng)12315平臺(tái)現(xiàn)代化建設(shè),加快12315信息系統(tǒng)與綜合應(yīng)用系統(tǒng)一體化進(jìn)程,強(qiáng)化12315數(shù)據(jù)綜合分析利用,大力創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制,切實(shí)提高消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)水平。

(二十一)支持開展消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)。積極支持新疆自治區(qū)工商局進(jìn)一步豐富消費(fèi)教育引導(dǎo)的內(nèi)容和形式,創(chuàng)新工作機(jī)制,利用有效載體,宣傳國(guó)家鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施和法律法規(guī),普及消費(fèi)知識(shí),提振消費(fèi)信心,提高維權(quán)能力,擴(kuò)大消費(fèi)需求。依法發(fā)布消費(fèi)警示和消費(fèi)提示,努力營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。

七、積極為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境

(二十二)認(rèn)真做好維護(hù)穩(wěn)定工作。支持新疆自治區(qū)工商局完善市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,改善應(yīng)急裝備,提高處置能力,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控能力。堅(jiān)決查處影響新疆社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),支持做好社會(huì)治安綜合治理工作,促進(jìn)新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二十三)切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品安全。加大對(duì)新疆自治區(qū)工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管等專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和專用設(shè)備的支持力度,促進(jìn)新疆自治區(qū)工商系統(tǒng)不斷提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能,加大食品質(zhì)量和市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退出的監(jiān)管力度,營(yíng)造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。支持新疆自治區(qū)工商局與西部各省區(qū)工商局加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的交流與合作,逐步健全完善區(qū)域合作機(jī)制。

(二十四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管。支持新疆自治區(qū)工商局積極開展網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管,在人員培訓(xùn)等方面予以支持。

(二十五)嚴(yán)厲打擊傳銷。積極支持將打擊傳銷納入社會(huì)治安綜合治理范圍,支持建立健全區(qū)域性打擊傳銷協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊新疆自治區(qū)內(nèi)的傳銷活動(dòng),嚴(yán)厲打擊誘騙新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地參與傳銷的違法行為,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的工作生活環(huán)境。

(二十六)嚴(yán)厲打擊影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的虛假違法廣告。支持加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,及時(shí)查處影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的虛假違法廣告,努力營(yíng)造和諧有序的廣告環(huán)境。

(二十七)支持強(qiáng)化對(duì)新疆商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度。對(duì)新疆自治區(qū)工商局上報(bào)的查處商標(biāo)侵權(quán)案件的請(qǐng)示及新疆自治區(qū)工商局上報(bào)的查處侵犯新疆經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案件的請(qǐng)示,加大商標(biāo)辦案指導(dǎo)力度,建立快捷的侵權(quán)案件批復(fù)機(jī)制和辦案信息溝通機(jī)制,并及時(shí)做好相關(guān)跨區(qū)域執(zhí)法保護(hù)的協(xié)調(diào)工作。

八、積極支持新疆工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展

(二十八)支持做好經(jīng)費(fèi)保障工作。總局在專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的分配上,對(duì)新疆自治區(qū)工商局積極支持。進(jìn)一步加大對(duì)新疆基層工商所建設(shè)的支持力度,并從基層建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中為基層工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供一定的資金支持。

(二十九)支持新疆自治區(qū)工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。每年在總局行政學(xué)院(深圳)為新疆南疆三地州地州縣工商局領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦一期培訓(xùn)班。每年在總局新疆培訓(xùn)基地為新疆南疆三地州地州縣工商局舉辦兩期業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,以南疆三地州科以下少數(shù)民族工商干部為主要培訓(xùn)對(duì)象。支持總局新疆培訓(xùn)基地建設(shè),進(jìn)一步改善教學(xué)條件。大力支持新疆自治區(qū)工商局開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

(三十)支持做好干部掛職鍛煉工作。認(rèn)真執(zhí)行干部援疆計(jì)劃,選派總局機(jī)關(guān)干部到新疆自治區(qū)工商系統(tǒng)掛職鍛煉。接受安排新疆自治區(qū)工商系統(tǒng)干部到總局機(jī)關(guān)掛職鍛煉,將其納入總局接受安排系統(tǒng)干部到總局機(jī)關(guān)掛職鍛煉工作整體規(guī)劃中。

(三十一)支持加強(qiáng)信息化建設(shè)。

從設(shè)施設(shè)備和技術(shù)上支持新疆自治區(qū)工商系統(tǒng)信息化建設(shè)。指導(dǎo)新疆自治區(qū)工商局做好信息化規(guī)劃和技術(shù)方案,落實(shí)好三年的信息化支持計(jì)劃。

(三十二)支持做好人才和智力援助工作。各對(duì)口支援工商局要積極與新疆自治區(qū)工商局開展學(xué)習(xí)交流,在培訓(xùn)、掛職、考察等方面進(jìn)行合作,加強(qiáng)對(duì)新疆自治區(qū)工商局的人才與智力支持。安排新疆自治區(qū)工商局干部到內(nèi)地掛職鍛煉、交流培訓(xùn)。

(三十三)支持做好項(xiàng)目和資金援助工作。各對(duì)口支援工商局要為新疆自治區(qū)工商局提供力所能及的資金和項(xiàng)目援助,統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)審制度,切實(shí)做好對(duì)口支援工作。本著量力而行的原則,各對(duì)口支援工商局要在基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和執(zhí)法裝備等方面給予新疆自治區(qū)工商局積極支援。

九、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)

(三十四)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任分工,分解目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

(三十五)切實(shí)健全支持服務(wù)工作機(jī)制。各地工商局與新疆自治區(qū)工商局要采取交流、合作和共同協(xié)商等辦法,制定對(duì)口支援實(shí)施方案,完善對(duì)口支援工作機(jī)制,積極開展雙向交流協(xié)作活動(dòng),建立經(jīng)濟(jì)信息定期通報(bào)和協(xié)作機(jī)制,為兩地招商引資、經(jīng)貿(mào)往來牽線搭橋。積極通報(bào)對(duì)口支援項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用情況、干部交流工作情況等。

(三十六)切實(shí)抓好檢查督查和落實(shí)工作。要加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況和援助事項(xiàng)進(jìn)展情況的檢查督查,健全制度,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保援助各項(xiàng)工作的有序?qū)嵤┖鸵?guī)范管理??偩謱⒍ㄆ诓欢ㄆ趯?duì)對(duì)口支援情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行全面了解和通報(bào),確保支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安不斷取得新成效。



 

 

國(guó)家工商行政管理總局

2010年6月21日









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