農(nóng)辦加〔2017〕24號《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新第二批優(yōu)秀帶頭人典型案例宣傳推介工作的通知》

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新第二批優(yōu)秀帶頭人典型案例宣傳推介工作的通知





農(nóng)辦加〔2017〕24號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：

近年來，大批農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵和科技人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有力助推了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。首批全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例發(fā)布以來，引發(fā)社會各界的廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好影響。隨著大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的深入推進，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)，成效日益顯現(xiàn)。為深入挖掘農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，推廣其做法和經(jīng)驗，進一步激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，營造良好社會氛圍，農(nóng)業(yè)部決定開展全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新第二批優(yōu)秀帶頭人典型案例宣傳推介工作（以下簡稱“優(yōu)秀帶頭人典型案例”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、重要意義

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要一環(huán)和潛力所在，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增添發(fā)展新動能的有效途徑，是拓寬就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入的重要手段。加強優(yōu)秀帶頭人典型案例宣傳推介、標(biāo)桿引領(lǐng)、示范帶動是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有效方法，能夠推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)政策的貫徹落實，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體樹立可學(xué)習(xí)、可借鑒的典型人物案例。各級農(nóng)業(yè)部門要把支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為促進農(nóng)民就業(yè)增收、培育新型職業(yè)農(nóng)民、增強農(nóng)村發(fā)展動能、推動社會和諧穩(wěn)定的重要舉措來抓，充分認識當(dāng)前形勢下加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型案例宣傳推介工作的重要意義，進一步健全工作推進協(xié)調(diào)機制，不斷提高工作水平，積極營造良好氛圍，使農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

二、典型案例條件

宣傳重點以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵和農(nóng)業(yè)科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員為主體，以他們親身參與的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)歷為素材，展現(xiàn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人的風(fēng)采。主體分為三類：一是種養(yǎng)大戶或創(chuàng)辦家庭農(nóng)場的人員；二是創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類農(nóng)民合作社的人員；三是創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村特色傳統(tǒng)手工業(yè)、益農(nóng)信息服務(wù)、農(nóng)村電商以及其他農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)或服務(wù)組織的人員。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體須具備以下條件

1.基本條件

——愛農(nóng)業(yè)、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理。

——在農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展上取得突出成績，特別是在轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、高效發(fā)展上成績顯著。

——有效吸納和帶動了周邊農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。

——未發(fā)生過嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)事件和重大安全事故。無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

2.種養(yǎng)大戶或創(chuàng)辦家庭農(nóng)場人員具體條件

——有先進的種養(yǎng)技術(shù)，是當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)能手。

——生產(chǎn)經(jīng)營或銷售方面有創(chuàng)新或有獨到之處，經(jīng)濟效益較好，在當(dāng)?shù)赜休^高的知名度。

——生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品達到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，獲得“三品一標(biāo)”認證的優(yōu)先考慮。

3.創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類農(nóng)民合作社人員具體條件

——省級以上農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)辦人或主要負責(zé)人。

——合作社有健全的規(guī)章制度和財務(wù)制度，管理規(guī)范透明，在當(dāng)?shù)赜泻芎玫目诒?br />
——加入合作社的農(nóng)戶（農(nóng)民）數(shù)量較多，增收效果明顯，成員收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入10%以上。

——在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、產(chǎn)品營銷等方面有所創(chuàng)新或有獨到之處。

4.創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)或服務(wù)組織人員具體條件

——企業(yè)或服務(wù)組織的創(chuàng)辦人或主要負責(zé)人。

——企業(yè)或服務(wù)組織在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面有重要突破，在生產(chǎn)經(jīng)營、節(jié)能環(huán)保、營銷方式、益農(nóng)信息服務(wù)等方面有重大創(chuàng)新或成功應(yīng)用數(shù)量較大的微創(chuàng)新，與同行業(yè)相比市場競爭力較強，經(jīng)濟效益較好。

——持有發(fā)明專利，獲得地市級以上新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備等獎勵、獲得地市級以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獎勵者優(yōu)先推薦。

——50%以上的員工為農(nóng)民或農(nóng)民工。

三、推薦程序

各省、自治區(qū)、直轄市推介人數(shù)不超過4人，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團不超過2人。

1.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人本人填寫《農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例情況表》（附件1，電子版請到http://www.moa.gov.cn/ztzl/scw/下載），同時請?zhí)峁┎噬C件照1張，彩色工作照3-4張，以及相關(guān)證明材料（電子版）。經(jīng)企業(yè)（農(nóng)民合作社）或所在地村鎮(zhèn)（街道）審核后送當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)主管部門復(fù)核。

2.縣級農(nóng)業(yè)部門復(fù)核后，將符合條件且特別優(yōu)秀者的宣傳材料報送省級農(nóng)業(yè)部門。

3.省級農(nóng)業(yè)部門審核后，將推薦材料排序，并一式二份于2017年10月31日前報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心，電子版發(fā)送至電子信箱：nmcycx@163.com。

4.農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心組織專家審核申報材料，擬定入選人選上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局復(fù)核，并將由農(nóng)業(yè)部向社會公布。入選者的事跡材料將編入《全國第二批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例匯編》。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確專門機構(gòu)和人員落實農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例宣傳材料的收集整理工作，按時保質(zhì)完成推薦工作。

（二）認真按要求組織推薦。填報及審核宣傳推介材料，按照體例、篇幅等要求進行統(tǒng)一把關(guān)，確保真實可靠；兼顧各行業(yè)、各領(lǐng)域，充分聽取相關(guān)部門的意見?？h級農(nóng)業(yè)部門要及時向縣級政府匯報，精心組織材料，搜集整理相關(guān)圖片、視頻、證明材料等附屬材料（電子版），按時做好申報工作。各省要對申報材料進行統(tǒng)一審核把關(guān)，確保材料符合要求，內(nèi)容真實有效。

（三）做好宣傳工作。各地要結(jié)合本地農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實際情況，制定宣傳工作計劃，明確進度安排和時間節(jié)點，開展多種形式的宣傳活動，并將宣傳情況、工作進展等信息及時報農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心。

五、聯(lián)系方式

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)處

聯(lián)系人：段亞光、景光明

聯(lián)系電話：010-59199677，59199679

電子郵箱：nmcycx@163.com

地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號1016

郵編：100122

農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處

聯(lián)系人：畢晟維、趙威

聯(lián)系電話：010-59193255，59192073



附件：第二批全國農(nóng) 村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶 頭人典型案 例宣傳推介情 況表




 

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2017年9月12日

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