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國家發(fā)展改革委關(guān)于新建上海至南通鐵路太倉至四團段可行性研究報告的批復
發(fā)改基礎(chǔ)〔2017〕1481號
中國鐵路總公司，上海市、江蘇省發(fā)展改革委：
中國鐵路總公司、上海市和江蘇省人民政府《關(guān)于報送新建上海至南通鐵路太倉至四團段可行性研究報告的函》（鐵總計統(tǒng)函〔2016〕931號）和中國鐵路總公司辦公廳《關(guān)于補充報送新建上海至南通鐵路太倉至四團段可行性研究報告的函》（鐵總辦計統(tǒng)函〔2017〕218號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
一、為深入實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域路網(wǎng)布局，促進長三角城市群協(xié)調(diào)發(fā)展，同意新建上海至南通鐵路太倉至四團段。
二、主要建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)標準
（一）主要建設(shè)內(nèi)容。線路北起滬通鐵路南通至安亭段太倉站，途經(jīng)江蘇省太倉市，上海市嘉定區(qū)、寶山區(qū)、浦東新區(qū)和奉賢區(qū)，南至浦東鐵路四團站，線路全長111.8公里，共設(shè)6個車站。同時新建外高橋鐵路集裝箱辦理站、港區(qū)鐵路裝卸線、相關(guān)聯(lián)絡(luò)線及其他配套工程等。
（二）主要技術(shù)標準。鐵路等級：國鐵Ⅰ級。正線數(shù)目：雙線。旅客列車設(shè)計行車速度：200公里/小時，局部限速。限制坡度：6‰，吳淞口長江隧道最大坡度采用9‰。到發(fā)線有效長度：1050米，僅辦理客運車站650米。牽引種類：電力。閉塞類型：自動閉塞。其他技術(shù)標準執(zhí)行《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》（GB50090-2006）、《鐵路車站及樞紐設(shè)計規(guī)范》（GB50091-2006）。
規(guī)劃遠景年輸送能力：客車120對/日，貨運量2000萬噸。
三、投資估算、資金來源及建設(shè)安排
（一）項目總投資368.2億元，其中工程投資366.7億元，動車組購置費1.5億元。
（二）資金來源為：
1.寶山段采用吳淞口隧道方案增加投資和徐行至太倉南上、下行聯(lián)絡(luò)線及太倉南至陸家浜聯(lián)絡(luò)線投資共計28.7億元，分別由上海市和江蘇省承擔，其中上海市出資18.0億元，江蘇省出資10.7億元，據(jù)實計入項目地方股份，并分別負責境內(nèi)段征地拆遷工作。
2.項目其余投資339.5億元，資本金比例為70%，計237.7億元。上海市、江蘇省分別承擔境內(nèi)段部分工程投資以及各自征地拆遷工作和費用，上海市出資115.3億元（含征地拆遷費用約110.4億元），江蘇省出資3.6億元（含征地拆遷費用約1.2億元）。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關(guān)規(guī)定，經(jīng)出資各方認可后計入項目地方股份。其余資本金118.8億元由中國鐵路總公司負責籌措，使用自有資金解決。出資各方對滬寧城際鐵路公司進行增資擴股，相應調(diào)整股比。資本金以外的資金使用國內(nèi)銀行貸款。
（三）滬寧城際鐵路公司作為項目法人，負責工程建設(shè)和經(jīng)營管理。
（四）建設(shè)工期5年。
四、下一步工作要求
（一）統(tǒng)籌做好本項目與在建的滬通鐵路南通至安亭段的銜接。
（二）結(jié)合城市規(guī)劃，優(yōu)化鐵路樞紐布局，強化與其他對外交通方式、城市公共交通的無縫銜接；有序推進鐵路客站及周邊用地綜合開發(fā)，提高項目綜合效益。
（三）加強生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)和運營中要切實落實生態(tài)保護、防洪和污染防治各項要求。
（四）強化防范、化解社會穩(wěn)定風險的工作措施。
五、請國家電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。
六、如需對本項目審批文件所確定的內(nèi)容進行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
國家發(fā)展改革委
2017年8月8日
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