商秩司函〔2017〕272號(hào)《商務(wù)部市場(chǎng)秩序司關(guān)于做好直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

商務(wù)部市場(chǎng)秩序司關(guān)于做好直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

商秩司函〔2017〕272號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)，各直銷(xiāo)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查的通知》（商辦流通司函〔2017〕285號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“商務(wù)部通知”）精神，排查治理直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，切實(shí)抓好直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。各地商務(wù)主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)工作分工，配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。各直銷(xiāo)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照安監(jiān)、消防部門(mén)安全生產(chǎn)要求，依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。

二、開(kāi)展自查自糾

直銷(xiāo)企業(yè)要制定自查自糾、隱患排查整治工作方案，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面排查：在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，是否在設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理員等方面進(jìn)行必要的安全保障投入；是否依法配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施并嚴(yán)格按規(guī)程操作管理。在倉(cāng)儲(chǔ)物流環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行情況，是否具有完善的防火、防鼠、防震、防洪、防液氨泄露等安全管理制度，配備足夠的消防設(shè)施和器材，維護(hù)冷庫(kù)等設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行，確保車(chē)輛安全行駛。在產(chǎn)品促銷(xiāo)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查應(yīng)急處置情況，是否對(duì)顧客流量進(jìn)行必要的預(yù)估、預(yù)警，預(yù)先制定分流引導(dǎo)措施，是否具有詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案、防止擁擠踩踏的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是否嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)銷(xiāo)商促銷(xiāo)行為。在直銷(xiāo)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查依法依規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)情況，培訓(xùn)內(nèi)容、形式是否違反《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章的規(guī)定；是否存在人員過(guò)度聚集風(fēng)險(xiǎn)隱患；是否依法依規(guī)做好電梯安全、防火安全，保持消防通道暢通。

三、深入檢查整改

地方商務(wù)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，把現(xiàn)有直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)列為安全生產(chǎn)檢查對(duì)象，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合安監(jiān)、消防等部門(mén)，深入企業(yè)開(kāi)展檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲處罰；對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改；對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。

地方商務(wù)主管部門(mén)要在前期督察檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)存在隱患的直銷(xiāo)企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)，采取突擊檢查、明察暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種形式，進(jìn)一步開(kāi)展督查檢查，鞏固前期檢查結(jié)果。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)直銷(xiāo)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)檢查工作由各地商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新方式方法，確保直銷(xiāo)行業(yè)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。各地要按照“商務(wù)部通知”明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要求，及時(shí)將直銷(xiāo)行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、督促整改等階段性情況及大檢查總結(jié)報(bào)送商務(wù)部。
 

商務(wù)部市場(chǎng)秩序司

2017年8月3日

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