農(nóng)辦機〔2017〕8號《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2017年農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建活動的通知》

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2017年農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建活動的通知

農(nóng)辦機〔2017〕8號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），黑龍江省農(nóng)墾總局：

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入開展農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建活動的通知》（農(nóng)辦機〔2016〕5號），為進一步提升農(nóng)機合作社的發(fā)展質(zhì)量和整體水平，大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)，我部決定2017年度繼續(xù)開展農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、明確創(chuàng)建活動工作目標

各級農(nóng)機化主管部門要圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迫切需要，及農(nóng)機合作社多元化創(chuàng)建、多樣化扶持、規(guī)范化運行、市場化經(jīng)營、品牌化服務(wù)的目標要求，進一步提高農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建標準，拓展創(chuàng)建內(nèi)容，采取有力措施支持引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)農(nóng)機合作社向“五有”型（有完善的裝備設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益）農(nóng)機合作社發(fā)展，切實樹立可學(xué)可比的樣板，營造規(guī)范辦社、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)先進的良好氛圍，打造農(nóng)機合作社升級版，為推進農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力量。2017年推薦認定全國農(nóng)機合作社示范社260個。

各省級農(nóng)機化主管部門要根據(jù)創(chuàng)建活動的工作目標，結(jié)合本地實際，制定具體的創(chuàng)建活動實施方案，積極鼓勵“五有”型農(nóng)機合作社參與創(chuàng)建活動。

二、開展示范社推薦申報

（一）示范社申報。各農(nóng)機合作社對照《全國農(nóng)機合作社示范社申報條件》（附件1），準備申報材料，于2017年9月30日前通過農(nóng)機合作社示范社申報管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：dcr.njztc.com）進行申報，并將《全國農(nóng)機合作社示范社申報表》（附件2）和相關(guān)材料報當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化主管部門。

（二）示范社推薦。各級農(nóng)機化主管部門應(yīng)指導(dǎo)合作社通過農(nóng)機合作社示范社申報管理系統(tǒng)進行申報（網(wǎng)上申報審核指南見附件3），并于2017年10月30日前通過農(nóng)機合作社示范社申報管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：dcr.njztc.com）逐級進行網(wǎng)上審核推薦。省級農(nóng)機化主管部門要按照《全國農(nóng)機合作社示范社申報條件》《全國農(nóng)機合作社示范社推薦名額分配表（2017年度）》（附件4）要求，嚴格把關(guān)，擇優(yōu)向農(nóng)業(yè)部等額推薦申報全國農(nóng)機合作社示范社，于11月5日前將《全國農(nóng)機合作社示范社申報表》《全國農(nóng)機合作社示范社申報匯總表》（附件5）等材料的紙質(zhì)版和電子版報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司。

（三）示范社評選。農(nóng)業(yè)部組織對推薦申報的農(nóng)機合作社進行審核，將符合條件的合作社名單在中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)進行公示。10個工作日內(nèi)若無異議，由農(nóng)業(yè)部公布認定名單，并頒發(fā)“全國農(nóng)機合作社示范社”牌匾。

三、加強創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）明確運行機制。全國農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建活動堅持“部省共建、分級負責(zé)、動態(tài)管理”的原則。農(nóng)業(yè)部主要負責(zé)創(chuàng)建活動的規(guī)劃部署和協(xié)調(diào)推進，省級農(nóng)機化主管部門負責(zé)創(chuàng)建活動的組織實施和抽查監(jiān)測，縣級農(nóng)機化主管部門負責(zé)對參與創(chuàng)建活動示范社的指導(dǎo)服務(wù)和具體幫扶。

（二）強化政策扶持。各級農(nóng)機化主管部門要集中力量加強示范創(chuàng)建，加大農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機作業(yè)補助、農(nóng)機報廢更新補貼試點、農(nóng)機金融租賃貼息試點等農(nóng)機化扶持政策對示范社的支持力度，優(yōu)先安排示范社作為農(nóng)機化技術(shù)試驗示范等農(nóng)機化項目及技術(shù)培訓(xùn)、企社共建、銀社對接等活動的承接或?qū)嵤┲黧w。要積極爭取發(fā)展改革、財政、金融等部門支持，多渠道加大對示范社的投入，采取先建后補、以獎代補、貸款貼息等多種形式，引導(dǎo)支持示范社加大配套機具和基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高服務(wù)能力，打造服務(wù)品牌，推動農(nóng)機合作社整體建設(shè)和農(nóng)機社會化服務(wù)躍上新臺階。

（三）培養(yǎng)領(lǐng)軍人才。加強農(nóng)機合作社輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，對示范社開展長期跟蹤指導(dǎo)，促進合作社提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。鼓勵引導(dǎo)大中專院校在校生或畢業(yè)生到示范社實習(xí)、就業(yè)或參與合作社事務(wù)，扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為合作社可持續(xù)發(fā)展提供智力和人才保障。強化農(nóng)機合作社示范社理事長和相關(guān)職業(yè)人才培訓(xùn)，通過政策講解、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、座談交流等形式，增強新形勢下辦社治社興社的能力，加快培養(yǎng)一批視野寬、技術(shù)強、善管理、懂經(jīng)營的合作社領(lǐng)軍人才。請各省級農(nóng)機化主管部門推薦2—3名經(jīng)營管理經(jīng)驗豐富、語言表達能力好的合作社或農(nóng)機作業(yè)公司負責(zé)人，作為全國農(nóng)機合作社理事長培訓(xùn)講師團師資人選，于11月5日前將《全國農(nóng)機合作社理事長培訓(xùn)講師團師資人選推薦表》（附件6）報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司。

（四）發(fā)揮示范作用。各級農(nóng)機化主管部門要將農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建與各項農(nóng)機化重點工作緊密結(jié)合起來，把示范社建成技術(shù)推廣的先行點、服務(wù)機制的創(chuàng)新點、經(jīng)營管理的樣板點，引導(dǎo)帶動周邊農(nóng)機服務(wù)組織健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)部將在中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)上建立全國示范社網(wǎng)頁名片，免費為其贈送農(nóng)機化有關(guān)專業(yè)報刊。示范社可免費使用“中國農(nóng)機合作社”LOGO標識。各級農(nóng)機化主管部門要加強對示范建設(shè)活動的經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣，營造良好發(fā)展環(huán)境。要進一步落實2017年中央1號文件關(guān)于發(fā)揮農(nóng)機系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用的要求，支持指導(dǎo)有實力的農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等農(nóng)機服務(wù)主體，在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化作業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，為農(nóng)戶提供機具維修、農(nóng)資統(tǒng)購、培訓(xùn)咨詢、銷售對接等“一站式”綜合農(nóng)事服務(wù)。請各省級農(nóng)機化主管部門推薦2—3個農(nóng)機服務(wù)主體開展綜合農(nóng)事服務(wù)的典型案例，于11月5日前將《農(nóng)機服務(wù)主體開展綜合農(nóng)事服務(wù)典型案例推薦表》（附件7）報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司。

（五）加強監(jiān)測管理。全國農(nóng)機合作社示范社名單實行動態(tài)管理，及時調(diào)整。各級農(nóng)機化主管部門要組織示范社定期報送年度生產(chǎn)經(jīng)營狀況，省級農(nóng)機化主管部門要采取重點抽查等方式加強對示范社的監(jiān)測管理。每年申報示范社時將本轄區(qū)已獲得“全國農(nóng)機合作社示范社”稱號的合作社監(jiān)測報告報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司。對不符合示范社條件的，由省級農(nóng)機化主管部門提出撤銷“全國農(nóng)機合作社示范社”稱號的建議。請各省級農(nóng)機化主管部門于11月5日前將《全國農(nóng)機合作社示范社監(jiān)測匯總表》（附件8）報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司。

聯(lián)系電話：農(nóng)業(yè)機械化管理司生產(chǎn)管理處，010-59191605、59193308（傳真），電子郵件：njhsglc＠agri.gov.cn。
 

附件：

1.全國農(nóng)機合作社示范社申報條件

2.全國農(nóng)機合作社示范社申報表

3.全國農(nóng)機合作社示范社網(wǎng)上申報審核指南

4.全國農(nóng)機合作社示范社推薦名額分配表（2017年度）

5.全國農(nóng)機合作社示范社申報匯總表

6.全國農(nóng)機合作社理事長培訓(xùn)講師團師資人選推薦表

7.農(nóng)機服務(wù)主體開展綜合農(nóng)事服務(wù)典型案例推薦表

8.全國農(nóng)機合作社示范社監(jiān)測匯總表
 

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2017年7月25日
 

附件：

農(nóng) 辦機〔2017〕8號.CEB

附件-農(nóng) 辦機〔2017〕8號.rar

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