國(guó)郵辦發(fā)〔2023〕30號(hào)《國(guó)家郵政局辦公室人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的實(shí)施意見》

國(guó)家郵政局辦公室人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的實(shí)施意見






國(guó)郵辦發(fā)〔2023〕30號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局、人力資源社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障局，中國(guó)快遞協(xié)會(huì)，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司綜合部、各主要快遞企業(yè)：

為加快推進(jìn)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見（試行）》（人社部發(fā)〔2022〕14號(hào)）等有關(guān)文件精神和要求，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定作為郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，健全郵政快遞業(yè)技能人才評(píng)價(jià)制度，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道，優(yōu)化技能人才結(jié)構(gòu)，提升技能人才素質(zhì)，壯大高技能人才規(guī)模，切實(shí)保障快遞員群體合法權(quán)益，助力建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，為推動(dòng)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和交通強(qiáng)國(guó)郵政篇建設(shè)提供有力人才支撐。

（二）目標(biāo)任務(wù)。深化職業(yè)資格制度改革，建立健全郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作體系和工作機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)制度落實(shí)，促進(jìn)郵政快遞業(yè)技能人才隊(duì)伍提質(zhì)增量，到“十四五”期末，累計(jì)新增取得職業(yè)技能等級(jí)證書不少于50萬(wàn)人次，其中新增高技能人才（取得高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)證書）10萬(wàn)人次。

二、重點(diǎn)工作

（一）全面推行職業(yè)技能等級(jí)制度。對(duì)郵政快遞業(yè)技能類職業(yè)（工種，見附件1），實(shí)行技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度，由用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，并頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書。對(duì)郵政快遞業(yè)設(shè)有高級(jí)技師的職業(yè)（工種），可在其上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），在初級(jí)工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，形成由學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列（見附件2）。

（二）建立健全職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。郵政管理部門要積極對(duì)接人力資源社會(huì)保障部門，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)要求，充分發(fā)揮郵政管理部門人才工作機(jī)構(gòu)、快遞協(xié)會(huì)、郵政快遞業(yè)人才培養(yǎng)基地、普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資源作用，遴選推薦一批符合相關(guān)資質(zhì)的單位機(jī)構(gòu)，報(bào)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門備案成為郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，盡快實(shí)現(xiàn)省級(jí)全覆蓋。同時(shí)，支持具備條件的郵政、快遞企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定備案為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定用人單位，面向本單位員工自主開展技能人才評(píng)價(jià)工作。

（三）規(guī)范組織實(shí)施和證書頒發(fā)。社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和用人單位要嚴(yán)格按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，開展備案范圍內(nèi)的職業(yè)（工種）的評(píng)價(jià)認(rèn)定工作，將郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定培訓(xùn)教材及試題庫(kù)作為培訓(xùn)、評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，通過(guò)理論知識(shí)考試、技能考核、綜合評(píng)審和競(jìng)賽選拔等方式開展評(píng)價(jià)。對(duì)考核合格人員按照人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)定的編碼規(guī)則和證書樣式要求，制作并頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)查詢驗(yàn)證。

（四）建立常態(tài)化考核認(rèn)定機(jī)制。社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織要根據(jù)市場(chǎng)需求和郵政快遞業(yè)從業(yè)人員需要，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則，面向郵政快遞業(yè)從業(yè)人員等開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。符合條件的郵政、快遞企業(yè)等用人單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照有關(guān)規(guī)定自主開展技能人才評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)在職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作初期，廣泛開展定級(jí)考評(píng)，根據(jù)崗位條件、職工日常表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定職工相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。支持郵政、快遞企業(yè)將職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)攻關(guān)、揭榜領(lǐng)題等相結(jié)合。鼓勵(lì)以賽促評(píng)，依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)舉辦的職業(yè)技能競(jìng)賽，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)獲得優(yōu)秀等次的選手晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)定期組織已經(jīng)完成認(rèn)定的從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)操技能培訓(xùn)。被派遣勞動(dòng)者可在用工單位進(jìn)行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

（五）加強(qiáng)職業(yè)研究和標(biāo)準(zhǔn)教材建設(shè)。郵政管理部門、人力資源社會(huì)保障部門要主動(dòng)適應(yīng)郵政快遞業(yè)職業(yè)結(jié)構(gòu)變化，指導(dǎo)研究申報(bào)郵政快遞業(yè)新職業(yè)新工種，組織相關(guān)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，指導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)制定評(píng)價(jià)規(guī)范。加快郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定培訓(xùn)教材及試題庫(kù)建設(shè)，為郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定提供服務(wù)支持。

（六）強(qiáng)化考評(píng)考務(wù)人員培養(yǎng)和儲(chǔ)備。郵政管理部門、人力資源社會(huì)保障部門要督促指導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和用人單位，持續(xù)加強(qiáng)考評(píng)考務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化完善能力提升機(jī)制，做好崗前培訓(xùn)和技術(shù)提升學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育，將職業(yè)道德作為評(píng)價(jià)考評(píng)考務(wù)人員素質(zhì)的首要標(biāo)準(zhǔn)。要積極推動(dòng)行業(yè)企業(yè)、快遞協(xié)會(huì)、相關(guān)院校等共同參與考評(píng)考務(wù)人員培養(yǎng)，不斷充實(shí)考評(píng)考務(wù)人員力量，培養(yǎng)儲(chǔ)備一批理論與實(shí)踐一體、專職與兼職結(jié)合的高質(zhì)量考評(píng)考務(wù)人員隊(duì)伍。

（七）促進(jìn)認(rèn)定結(jié)果與培養(yǎng)使用待遇相結(jié)合。郵政管理部門、人力資源社會(huì)保障部門要將職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定作為引導(dǎo)職業(yè)技能培訓(xùn)方向、檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量的重要手段，推動(dòng)建立評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合的機(jī)制，評(píng)以適用、以用促評(píng)。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)結(jié)合用人需求，根據(jù)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果合理安排使用技能人才，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果與技能人才使用相銜接。推動(dòng)郵政、快遞企業(yè)建立與職業(yè)技能等級(jí)序列相匹配的崗位績(jī)效工資制，將職業(yè)技能等級(jí)作為技能人才工資分配的重要參考，突出技能人才實(shí)際貢獻(xiàn)，合理確定技能人才工資水平，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。

（八）加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。郵政管理部門、人力資源社會(huì)保障部門要積極拓寬郵政快遞業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展通道，支持高技能人才參加職稱評(píng)審和職業(yè)資格考試，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，搭建兩類人才成長(zhǎng)立交橋。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，對(duì)技能高超、業(yè)績(jī)突出的一線職工，可直接認(rèn)定高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)；對(duì)解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)、“師帶徒”業(yè)績(jī)突出的高技能人才，可破格晉升職業(yè)技能等級(jí)。健全行業(yè)高技能人才激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)用人單位工資分配向高技能人才傾斜，高技能人才人均工資增幅不低于本單位相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員人均工資增幅。加強(qiáng)對(duì)技能人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，積極推薦高技能人才作為各級(jí)“兩代表一委員”人選，選拔推薦高技能人才參加各級(jí)各類評(píng)選，增強(qiáng)高技能人才的職業(yè)認(rèn)同感、成就感、獲得感和榮譽(yù)感。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)郵政管理部門、人力資源社會(huì)保障部門要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定對(duì)于加強(qiáng)郵政快遞業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)、支撐郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，切實(shí)抓細(xì)抓實(shí)?？爝f協(xié)會(huì)要積極參與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，共同做好考評(píng)考務(wù)人員培養(yǎng)。具備條件的郵政、快遞企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定自主開展技能人才評(píng)價(jià)工作，根據(jù)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果合理安排使用技能人才。

（二）分步有序推進(jìn)。各地郵政管理部門、人力資源社會(huì)保障部門要按照全覆蓋、可及性、便利性的要求，制定完善符合本地區(qū)實(shí)際的推進(jìn)實(shí)施方案，加快建立健全郵政快遞業(yè)技能人才評(píng)價(jià)服務(wù)體系。同時(shí)，建立常態(tài)化認(rèn)定工作機(jī)制，每年定期召開職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定專題會(huì)議，大力推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作有序、穩(wěn)步開展。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)郵政管理部門、人力資源社會(huì)保障部門要通過(guò)各類媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊等宣傳渠道，加強(qiáng)對(duì)郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的宣傳，大力宣傳在郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和技能培訓(xùn)工作中成績(jī)突出、效果明顯的單位和個(gè)人，進(jìn)一步增強(qiáng)郵政快遞業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要大力宣傳郵政快遞業(yè)技能人才特別是高技能人才優(yōu)秀典型，樹立職業(yè)楷模，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神和“小蜜蜂”精神，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的濃厚氛圍。

（四）及時(shí)報(bào)送情況。各省級(jí)郵政管理部門、人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)本地郵政快遞業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作情況匯總和統(tǒng)計(jì)分析，特別是社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織和用人單位工作開展情況、新增持證技能人才情況等，于每年12月20日前書面報(bào)至國(guó)家郵政局人事司。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法以及遇到的困難問題隨時(shí)報(bào)送人力資源社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司。








 

國(guó)家郵政局辦公室

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2023年12月2日

附件：

1.郵政快遞業(yè)技能類職業(yè)（工種）目錄

2.職業(yè)技能等級(jí)（崗位）要求

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/doc/214296.html

本文關(guān)鍵詞： 國(guó)郵辦發(fā), 國(guó)家郵政局, 辦公室, 人力資源社會(huì)保障部, 辦公廳, 郵政快遞, 職業(yè)技能, 等級(jí), 認(rèn)定, 實(shí)施意見