商辦秩函〔2017〕265號(hào)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年流通領(lǐng)域食品安全重點(diǎn)工作安排〉的通知》

《商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年流通領(lǐng)域食品安全重點(diǎn)工作安排〉的通知》

商辦秩函〔2017〕265號(hào)

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕28號(hào)），商務(wù)部結(jié)合工作實(shí)際，制定了2017年流通領(lǐng)域食品安全重點(diǎn)工作安排，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

商務(wù)部辦公廳

2017年7月3日
 

2017年流通領(lǐng)域食品安全重點(diǎn)工作安排

2017年流通領(lǐng)域食品安全工作，要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，按照國(guó)務(wù)院辦公廳2017年食品安全重點(diǎn)工作安排的有關(guān)要求和分工，圍繞完善流通環(huán)節(jié)食品安全管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高食品安全保障水平，營(yíng)造放心、安全、誠(chéng)信的食品安全消費(fèi)環(huán)境，重點(diǎn)做好以下工作:

一、抓好肉菜中藥材等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕95號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）和商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（商秩發(fā)〔2017〕53號(hào)）要求，會(huì)同相關(guān)部門共同推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯省級(jí)平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)各部門、各領(lǐng)域追溯體系互聯(lián)互通。督促尚未完成肉類蔬菜、中藥材流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的地區(qū)加快進(jìn)度，盡快完成建設(shè)任務(wù)。指導(dǎo)已建成的地區(qū)在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)，增加追溯品種，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高運(yùn)行實(shí)效。抓好追溯體系建設(shè)和運(yùn)行考核，組織好食品安全考核和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核追溯部分相關(guān)工作。重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)示范省市及供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)要按照商務(wù)部、財(cái)政部有關(guān)文件要求，抓緊開展重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作。

二、提升食品、農(nóng)產(chǎn)品流通安全保障水平

完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系，做好標(biāo)準(zhǔn)化示范工作，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和市場(chǎng)主體參與農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化水平。配合相關(guān)部門做好進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，繼續(xù)完善大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報(bào)告管理系統(tǒng)，推進(jìn)部分重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種進(jìn)口來(lái)源和流向監(jiān)控，督促合規(guī)進(jìn)口。配合專業(yè)執(zhí)法部門做好食品流通企業(yè)的食品安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)等工作，營(yíng)造安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。

三、加強(qiáng)食品流通行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)

指導(dǎo)流通領(lǐng)域相關(guān)商協(xié)會(huì)建立企業(yè)信用管理制度，推動(dòng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果與信用報(bào)告在促進(jìn)食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用；引導(dǎo)有條件的商協(xié)會(huì)建立行業(yè)上下游企業(yè)誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)，公開行業(yè)“黑紅名單”，形成失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制；加大誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳力度，推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光企業(yè)失信案例。強(qiáng)化追溯信用監(jiān)管，建立可信數(shù)據(jù)支撐體系，確保追溯信息的真實(shí)性和有效性。建立追溯信息系統(tǒng)成熟度評(píng)價(jià)體系，從追溯數(shù)據(jù)鏈、檢驗(yàn)檢測(cè)、消費(fèi)者監(jiān)督等方面，對(duì)企業(yè)及產(chǎn)品開展綜合評(píng)價(jià)。

四、加大流通領(lǐng)域食品安全宣傳力度

2017年，商務(wù)部將利用全國(guó)食品安全宣傳周部委主題日、“雙安雙創(chuàng)”成果展等平臺(tái)，開展系列宣傳活動(dòng)。各地要按照《國(guó)務(wù)院食品安全辦等19部門關(guān)于開展2017年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)的通知》（食安辦〔2017〕10號(hào)）要求，在宣傳周期間（6月29日至7月13日），以“食為天、溯為安”、“追溯通、消費(fèi)安”等為主題，集中開展形式多樣的追溯體系建設(shè)宣傳活動(dòng)，吸引社會(huì)公眾廣泛了解、使用追溯體系。宣傳內(nèi)容包括解讀《意見(jiàn)》等重要文件，宣傳肉菜、中藥材等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)和運(yùn)行成效，推廣普及追溯知識(shí)和理念等。同時(shí)，要做好重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)日常宣傳推廣工作，及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，收集整理典型案例和做法，擴(kuò)大追溯體系建設(shè)的參與度與覆蓋面，形成政府積極推動(dòng)、企業(yè)踴躍參與、消費(fèi)者主動(dòng)選擇的良好氛圍。

各地商務(wù)主管部門要認(rèn)真履職，落實(shí)責(zé)任，積極配合食品安全監(jiān)管部門，切實(shí)做好流通領(lǐng)域食品安全各項(xiàng)工作，不斷提高流通領(lǐng)域食品安全保障水平。

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