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《中國銀行業(yè)協(xié)會章程》全文

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中國銀行業(yè)協(xié)會章程


 


第一章 總則
 


第一條 本協(xié)會名稱為中國銀行業(yè)協(xié)會(以下簡稱協(xié)會),英文名稱為 ChinaBanking Association,縮寫為 CBA 。

第二條 協(xié)會是全國性銀行業(yè)自律組織,是在中華人民共和國民政部(以下簡稱民政部)登記注冊的非營利性社會團體法人。接受業(yè)務主管單位中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國銀監(jiān)會)和社團登記管理機關民政部的指導、監(jiān)督和管理。

第三條 協(xié)會以促進會員單位實現(xiàn)共同利益為宗旨,遵守國家憲法、法律、法規(guī)和經(jīng)濟金融方針政策,依據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī),認真履行自律、維權、協(xié)調、服務職能,維護銀行業(yè)合法權益,維護銀行業(yè)市場秩序,提高銀行業(yè)從業(yè)人員素質,提高為會員服務的水平,促進銀行業(yè)的健康發(fā)展。

第四條 協(xié)會住所:中國北京。
 


第二章 職責
 


第五條 協(xié)會履行下列行業(yè)自律職責:

(一)組織會員簽訂自律公約及其實施細則,建立自律公約執(zhí)行情況檢查和披露制度,受理會員單位和社會公眾的投訴,采取自律懲戒措施,督促會員依法合規(guī)經(jīng)營,共同維護公平競爭的市場環(huán)境;

(二)受政府有關部門委托,組織制定行業(yè)標準、業(yè)務規(guī)范及銀行從業(yè)人員資格考試,推動實施并監(jiān)督會員執(zhí)行,提高行業(yè)服務水平;

(三)建立健全銀行業(yè)誠信制度以及銀行機構和從業(yè)人員信用信息體系,加強誠信監(jiān)督,協(xié)助推進銀行業(yè)信用體系建設;

(四)制定銀行從業(yè)人員道德和行為準則,對從業(yè)人員進行自律管理,組織銀行從業(yè)人員的相關培訓,提高從業(yè)人員素質;

(五)對于違反銀行業(yè)協(xié)會章程、自律公約、管理制度等致使行業(yè)利益受損的會員,可按有關規(guī)定實施自律性處罰,并及時告知中國銀監(jiān)會;

(六)對涉嫌銀行業(yè)金融機構和從業(yè)人員違法違規(guī)的投訴件和發(fā)現(xiàn)的業(yè)內涉嫌違法違規(guī)的行為,要及時報告中國銀監(jiān)會,并做好中國銀監(jiān)會批轉投訴件的調查處理工作。

第六條 協(xié)會履行下列行業(yè)維權職責:

(一)組織會員制定維權公約,通過開展區(qū)域信用環(huán)境評級,發(fā)布誠實守信客戶或違約客戶名單,實施行業(yè)聯(lián)合制裁等措施,制止各種侵權行為,維護銀行業(yè)合法權益;

(二)參與中國銀監(jiān)會等部門組織的有關銀行業(yè)改革發(fā)展以及與行業(yè)權益相關的決策論證,提出銀行業(yè)有關政策、立法和行業(yè)規(guī)劃等方面的建議;

(三)向中國銀監(jiān)會等部門反映涉及銀行業(yè)改革和發(fā)展的問題,建立與有關部門的溝通機制,爭取有利于銀行業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境;

(四)組織會員開展行業(yè)維權調查,及時向會員進行風險提示,促進會員加強債權維護和風險管理。

第七條 協(xié)會履行下列行業(yè)協(xié)調職責:

(一)接受會員委托,協(xié)調與政府及其有關部門之間的關系,協(xié)助中國銀監(jiān)會等部門落實有關政策、措施;

(二)協(xié)調會員之間的關系,建立和完善行業(yè)內部爭議調解處理機制,公正、合理解決各種矛盾爭端,營造良好的業(yè)內環(huán)境;

(三)協(xié)調會員與社會公眾的關系,加強會員與社會公眾的溝通,維護會員與客戶的合法權益;提高社會公眾的金融意識和風險意識;

(四)加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系,制定實施銀行業(yè)輿情監(jiān)測、引導及應對機制,正確引導社會輿論,自覺接受輿論監(jiān)督,維護銀行業(yè)聲譽和經(jīng)營秩序。

第八條 協(xié)會履行下列行業(yè)服務職責:

(一)建立會員間信息溝通機制,組織開展會員間的業(yè)務、技術、信息等方面的交流與合作,為會員提供信息服務;

(二)組織開展銀行業(yè)國際交流與合作,參加相關國際組織,推動和其他國家及地區(qū)的相關資質互認工作;

(三)加強與證券業(yè)、保險業(yè)等行業(yè)協(xié)會的溝通和協(xié)調;

(四)發(fā)揮行業(yè)整體宣傳功能,協(xié)調、組織會員共同開展新業(yè)務、新政策的宣傳和咨詢活動,大力普及金融知識,提高公眾的金融意識;

(五)組織開展業(yè)務競技活動,增進會員間的了解和友誼,培育健康向上的行業(yè)文化。

第九條 法律法規(guī)規(guī)定的其他職責或中國銀監(jiān)會等有關部門和會員交辦、委托的其他事項。
 


第三章 會員
 


第十條 協(xié)會會員為單位會員。

第十一條 凡承認本章程的下列機構,均可申請加入?yún)f(xié)會,成為會員:

(一)經(jīng)中國銀監(jiān)會批準設立的、具有獨立法人資格的銀行業(yè)金融機構;

(二)經(jīng)相關監(jiān)管機構批準,具有獨立法人資格的,在民政部門登記注冊的各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)銀行業(yè)協(xié)會。

第十二條 經(jīng)相關監(jiān)管機構批準設立的、非法人外資銀行分行和在華代表處等,承認本章程,可申請加入?yún)f(xié)會,成為觀察員。

第十三條 會員、觀察員申請加入?yún)f(xié)會時,應當按照協(xié)會的要求提交相關文件,經(jīng)協(xié)會理事會或常務理事會審查同意后,向申請人頒發(fā)會員、觀察員證書,申請人即取得相應資格。協(xié)會根據(jù)需要對會員進行分類管理。會員、觀察員發(fā)生合并、分立、終止等情形的,其資格相應變更或終止。

第十四條 協(xié)會應在收到申請人的申請之日起30日內,決定是否接受申請人的申請,并將決定書面通知申請人。逾期未做答復視同接受申請。

第十五條 會員享有下列權利:

(一)出席會員大會,并行使審議權、表決權、選舉權和被選舉權;

(二)要求協(xié)會維護其合法權益;

(三)參加協(xié)會舉辦的各項活動,獲得協(xié)會提供的服務;

(四)通過協(xié)會向有關部門反映意見和建議;

(五)對協(xié)會工作進行監(jiān)督,有權提出意見和建議;

(六)要求協(xié)會為其保守商業(yè)機密;

(七)入會自愿、退會自由;

(八)會員大會決議規(guī)定的其他權利。

第十六條 會員承擔下列義務:

(一)遵守協(xié)會章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行協(xié)會的決議;

(二)關心、支持協(xié)會工作,參加協(xié)會的各項活動,維護協(xié)會的合法權益和聲譽;

(三)承擔協(xié)會委派的各項任務,接受協(xié)會有關的詢問和調查,并提供協(xié)會履行職責所需的有關資料;

(四)按規(guī)定繳納會費;

(五)會員大會決議規(guī)定的其他義務。

第十七條 會員應委派其法定代表人出席會員大會,如法定代表人因故不能出席,可委派其他主要負責人出席。

第十八條 協(xié)會統(tǒng)一編制會員名錄。會員名錄中所填事項發(fā)生變更時,會員單位須在15日內書面通知協(xié)會,以作相應變更記錄。

第十九條 觀察員不享有本章程第十五條第一款規(guī)定的權利、部分享有第十五條第三款規(guī)定的權利、享有第十五條其他款規(guī)定的權利,承擔第十六條規(guī)定的義務。

第二十條 會員、觀察員在一年內無故不參加協(xié)會組織的活動或不繳納會費的,經(jīng)協(xié)會秘書處發(fā)函確認后,視為自動退會,并由秘書處向會員單位作內部通報。

第二十一條 發(fā)生下列情形之一的,會員、觀察員資格終止:

(一)自動退會;

(二)自愿退會;

(三)違反本章程規(guī)定,被取消會員、觀察員資格;

(四)會員法人資格依法終止。

第二十二條 會員、觀察員自愿退會應書面通知協(xié)會。

第二十三條 會員、觀察員違反本章程和行業(yè)自律制度,協(xié)會根據(jù)情節(jié)輕重可給予下列處分:

(一)警告;

(二)通報批評;

(三)暫停行使會員、觀察員權利1-6個月;

(四)取消會員資格。

受到上述處分的會員、觀察員有權向理事會申請復議,也可直接向會員大會申請裁決。理事會收到復議后應做出答復,會員對答復不服的,可向會員大會申請裁決。會員大會裁決為最終裁決。
 


第四章 組織機構
 


第二十四條 協(xié)會的最高權力機構為會員大會。會員大會由全體會員組成,每個會員享有一個投票權。

第二十五條 會員大會行使下列職責:

(一)制定和修改協(xié)會章程;

(二)審議批準理事會、監(jiān)事會的工作報告和協(xié)會財務收支報告;

(三)審議批準協(xié)會的工作計劃;

(四)選舉和罷免協(xié)會理事、監(jiān)事;

(五)選舉和罷免會長、專職副會長、副會長、監(jiān)事長;

(六)審議取消會員資格的處理決定;

(七)審議通過會費的繳納標準;

(八)決定終止事項;

(九)審議批準需經(jīng)會員大會決定的其他事項。;

第二十六條 會員大會每屆三年,每年召開一次。經(jīng)理事會或三分之一以上會員的提議可以召開臨時會員大會。臨時會員大會不得研究提議議題之外的事項。

第二十七條 會員大會需有三分之二以上會員參加方能召開。會員大會作出決議,須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。

第二十八條 協(xié)會設理事會。理事會為會員大會的執(zhí)行機構,對會員大會負責。理事會在會員大會閉會期間負責領導協(xié)會開展日常工作。

理事會由會員理事和非會員理事組成。會員理事由會員大會選舉產(chǎn)生的會員理事單位法定代表人或其授權的主要負責人擔任。專職副會長和秘書長等非會員理事由中國銀監(jiān)會推薦,并須經(jīng)會員大會選舉通過。

協(xié)會設理事若干名,理事每屆任期三年,理事任期屆滿,可以連選連任。

會員理事在任期內如發(fā)生離任等情況時,應由所在單位函告協(xié)會,繼任者自動接任前任在協(xié)會理事職務的任職,并由協(xié)會公告各會員單位。該理事為常務理事的,一并予以調整。

第二十九條 理事會行使下列職責:

(一)負責召集會員大會,并向會員大會報告工作和財務收支情況;

(二)選舉罷免常務理事;

(三)執(zhí)行會員大會的決議;

(四)對會員遵守協(xié)會章程及行業(yè)自律制度情況進行監(jiān)督,對違反協(xié)會章程及行業(yè)自律制度的會員進行處分,其中,取消會員資格的處分應報會員大會決定;

(五)制定協(xié)會年度工作計劃和財務預、決算方案;

(六)審查批準會員的入會申請;

(七)審定行業(yè)自律制度;

(八)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和注銷;

(九)任免協(xié)會秘書長;

(十)審定協(xié)會副秘書長和各機構主要負責人的聘任;

(十一)建議召開臨時會員大會;

(十二)審定協(xié)會的重要規(guī)章制度;

(十三)其他需經(jīng)理事會審議的重大事項。

第三十條 理事會會議每半年至少召開一次。經(jīng)會長或三分之一以上理事提議可召開理事會臨時會議。經(jīng)監(jiān)事會提議也可召開理事會臨時會議。情況特殊可采取通訊方式召開。

第三十一條 理事會會議需有三分之二以上理事參加方能召開。理事會會議做出決議,須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方可生效。

第三十二條 協(xié)會設常務理事會,常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生,原則上人數(shù)不超過理事的1/3。理事會閉會期間,常務理事會行使理事會第三、六、八、十、十二項職責。秘書長和監(jiān)事長列席常務理事會議。

第三十三條 常務理事會會議原則上每季度召開一次,每半年至少召開一次會議。經(jīng)會長或三分之一以上常務理事會成員提議可召開常務理事會臨時會議。情況特殊可采用通訊方式召開。

第三十四條 常務理事會會議需有三分之二以上常務理事會成員參加方能召開。常務理事會作出決議,須經(jīng)到會常務理事會成員三分之二以上表決通過方可生效。

第三十五條 協(xié)會設監(jiān)事會,由監(jiān)事長一名、監(jiān)事若干名組成,理事不得兼任監(jiān)事,監(jiān)事由會員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期三年,連選可以連任。監(jiān)事長由其所在單位法定代表人擔任。

第三十六條 監(jiān)事會行使下列職責:

(一)向會員大會報告工作;

(二)列席理事會會議;

(三)監(jiān)督協(xié)會會費的收取以及財務預決算的執(zhí)行情況;

(四)監(jiān)督協(xié)會的各項業(yè)務工作;

(五)監(jiān)督會員履行會員義務;

(六)負責組織對會員投訴進行調查取證,也可委托秘書處辦理;

(七)監(jiān)督協(xié)會依照章程開展工作;

(八)提議召開理事會臨時會議。

第三十七條 協(xié)會根據(jù)工作需要可設立名譽職務,其人選由理事會或常務理事會聘任。

第三十八條 協(xié)會根據(jù)工作需要,經(jīng)中國銀監(jiān)會審核報民政部審批后可設立若干專業(yè)委員會。

第三十九條 協(xié)會設秘書處,為協(xié)會日常辦事機構。 秘書處根據(jù)工作需要可設置若干內部工作機構。采取會員單位派駐、外部聘用等方式配備精干的工作人員,逐步實現(xiàn)年輕化、職業(yè)化、專業(yè)化。若工作需要,經(jīng)協(xié)商,會長、副會長、專業(yè)委員會主任所在單位應積極向秘書處派駐工作人員。會員單位派駐的專職工作人員依法享有其在委派單位的各項合法權益。協(xié)會秘書處應為會員單位派駐的專職工作人員出具工作鑒定,委派單位在對其派出人員的職務和薪酬做出安排時,應將其在協(xié)會秘書處的工作表現(xiàn)作為重要參考依據(jù)。

第四十條 協(xié)會的會長、專職副會長、副會長、監(jiān)事長由會員大會選舉產(chǎn)生,經(jīng)中國銀監(jiān)會審查同意后報民政部登記備案。

第四十一條 協(xié)會設會長一名、專職副會長一名、副會長若干名,監(jiān)事長一名。會長、副會長、監(jiān)事長每屆任期三年,連任不超過兩屆。專職副會長為專職工作人員,每屆任期三年,連選可以連任。非專職工作人員因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員大會三分之二以上會員表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準后,方可擔任。協(xié)會專職副會長擬任人選由中國銀監(jiān)會推薦。

第四十二條 會長為協(xié)會的法定代表人。因情況特殊,經(jīng)會長、理事會同意,報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準后,可以由專職副會長或秘書長擔任法定代表人。法定代表人代表本會簽署有關重要文件。本會法定代表人不兼任其它團體的法定代表人。

第四十三條 會長行使下列職權:

(一)召集和主持理事會和常務理事會會議;

(二)檢查會員大會、理事會、常務理事會會議決議的執(zhí)行情況;

(三)組織、領導協(xié)會各項重大工作。

副會長協(xié)助會長開展工作。會長因故不能履行職責時,可指定一位副會長代其履行職責。

第四十四條 專職副會長履行下列職責:

(一)協(xié)助會長主持協(xié)會日常工作;

(二)具體領導協(xié)會秘書處開展工作;

(三)提名協(xié)會各專業(yè)委員會主任單位及副秘書長人選。

第四十五條 監(jiān)事長履行下列職責:

(一)主持監(jiān)事會會議;

(二)列席常務理事會會議;

(三)主持監(jiān)事會工作。

第四十六條 協(xié)會設專職秘書長一名,每屆任期三年。

秘書長由會長提名,經(jīng)理事會決定聘任,報中國銀監(jiān)會、民政部備案。秘書長對理事會負責。協(xié)會設副秘書長若干名。副秘書長由專職副會長提名,經(jīng)理事會或常務理事會決定聘任。

第四十七條 秘書長履行下列職責:

(一)在專職副會長領導下,主持秘書處開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)協(xié)調內部機構開展工作;

(三)提名辦事機構主要負責人,報專職副會長決定;

(四)提出秘書處工作人員聘用名單,報專職副會長決定;

(五)處理其他日常事務。

第四十八條 會長、專職副會長、副會長、監(jiān)事長、秘書長應具備下列條件:

(一)符合民政部關于社團組織主要負責人任職條件;

(二)在銀行業(yè)界有較大影響和較高聲望;

(三)在金融機構等有關單位擔任過相應領導職務;

(四)熱愛協(xié)會工作;

(五)會長、副會長最高任職年齡不超過65周歲,專職副會長、秘書長為專職工作人員,最高任職年齡不超過60歲;

(六)身體健康,具有完全民事行為能力;

(七)會員大會要求的其他條件。

第四十九條 協(xié)會秘書處一般工作人員(含各部門主要負責人)在工作期間發(fā)生違法違紀或有損行業(yè)利益的行為,可提前解聘。秘書處領導在任期間發(fā)生違法違紀或有損行業(yè)利益的行為,經(jīng)理事會研究并報中國銀監(jiān)會審查同意后,可提前解聘。

第五十條 中國銀監(jiān)會可派代表列席協(xié)會會員大會、理事會、常務理事會等會議。
 


第五章 資產(chǎn)管理
 


第五十一條 協(xié)會的經(jīng)費來源主要是:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)在核準的業(yè)務范圍內開展活動和服務的收入;

(四)政府資助或政府機構購買服務而取得的收入;

(五)其他合法收入。

第五十二條 協(xié)會會費收取實行預算制,即根據(jù)協(xié)會業(yè)務工作和協(xié)會發(fā)展需要編制年度預算,經(jīng)會員大會審議通過,由會員單位分擔。

第五十三條 協(xié)會經(jīng)費應用于開展本章程規(guī)定的業(yè)務以及協(xié)會的自身建設,不得在會員中分配。

第五十四條 協(xié)會接受捐贈、資助的資產(chǎn),應按捐贈、資助人的要求使用并報告使用情況。

第五十五條 協(xié)會建立規(guī)范的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整,每年應聘請專業(yè)機構對財務收支情況進行審計。

第五十六條 協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員應準確進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調動工作或離職時,應與接管人員辦清交接手續(xù)。

第五十七條 協(xié)會的資產(chǎn)管理應執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員大會、監(jiān)事會和國家財政、審計部門的監(jiān)督。

第五十八條 協(xié)會換屆或更換法定代表人須接受中國銀監(jiān)會和民政部認可的審計機構組織的財務審計。

第五十九條 協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第六十條 協(xié)會工作人員的工資、保險和福利待遇,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
 


第六章 終止及財產(chǎn)處理
 


第六十一條 協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。

第六十二條 協(xié)會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過,并報中國銀監(jiān)會審查同意。

第六十三條 協(xié)會終止前,須在中國銀監(jiān)會及有關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動。

第六十四條 協(xié)會經(jīng)民政部辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第六十五條 協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn),在中國銀監(jiān)會和民政部的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關的事業(yè)。
 


第七章 附則
 


第六十六條 本章程經(jīng)2013年9月16日第13屆會員大會審議表決通過。

第六十七條 本章程由協(xié)會理事會負責解釋。

第六十八條 本章程的修改,須經(jīng)理事會審議通過后報會員大會審議通過后15日內,報中國銀監(jiān)會審查,經(jīng)中國銀監(jiān)會同意后,報民政部核準后生效。









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