國衛(wèi)辦疾控函〔2017〕594號《國家衛(wèi)生計生委辦公廳全國愛衛(wèi)會辦公室關(guān)于做好夏秋季重點傳染病防控工作的通知》

國家衛(wèi)生計生委辦公廳全國愛衛(wèi)會辦公室關(guān)于做好夏秋季重點傳染病防控工作的通知

國衛(wèi)辦疾控函〔2017〕594號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、愛衛(wèi)辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦，中國疾控中心：

近期，我國出現(xiàn)典型的霍亂個案病例報告，人感染H7N9禽流感仍時有發(fā)生，加之夏秋季是手足口病等腸道傳染病和登革熱等蚊媒傳染病的高發(fā)季節(jié)，寨卡病毒病由境外輸入我國的風險依然存在，夏秋季重點傳染病防控形勢不容樂觀。同時，我國已進入汛期，南方多地出現(xiàn)強降雨過程，局部地區(qū)遭受較嚴重的洪澇災害，傳染病疫情發(fā)生的風險和防控壓力進一步加大。為切實做好夏秋季重點傳染病防控工作，保護人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、提高思想認識，高度重視夏秋季重點傳染病防控

各地要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，全面提高做好夏秋季重點傳染病防控工作的思想認識。要站在保護人民群眾身體健康、維護社會和諧穩(wěn)定、保障國家公共衛(wèi)生安全的高度，深刻認識做好傳染病防控工作的極端重要性。特別是今年下半年我國重大活動多，將先后舉行金磚國家領(lǐng)導人第9次會晤，召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，切實做好夏秋季傳染病防控工作，為重大活動成功舉辦提供有力的公共衛(wèi)生保障具有特殊的重要意義。各地要以高度的責任感，對夏秋季重點傳染病防控工作進行全面部署。要結(jié)合本地實際，堅持問題導向、底線思維，精心組織，周密安排，確保各項防控措施落細、落小、落實。

二、強化聯(lián)防聯(lián)控，形成傳染病防控工作合力

各地衛(wèi)生計生行政部門要在當?shù)攸h委和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，主動加強溝通與協(xié)調(diào)，不斷完善工作機制，及時共享疫情信息，切實推動聯(lián)防聯(lián)控。要進一步落實傳染病防控工作的屬地責任、部門責任、單位責任和個人責任，動員全社會力量，形成防控工作合力。要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務、工商、食品藥品監(jiān)管等部門，做好動物免疫、活禽經(jīng)營市場監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，降低人群感染動物源性、食源性傳染病風險。要配合質(zhì)檢部門做好口岸檢疫查驗、病媒生物消殺，嚴防登革熱、寨卡病毒病、中東呼吸綜合征等輸入。要會同教育部門指導學校、幼兒園做好兒童入托入學接種證查驗，落實晨檢和缺勤缺課登記報告制度，共同防范校園傳染病發(fā)生和蔓延。

三、加大監(jiān)測預警，及時處置重點傳染病疫情

各地要密切關(guān)注國際疫情動態(tài)，對寨卡病毒病、黃熱病、中東呼吸綜合征等輸入風險進行評估，加強對疫源地歸國人員的疫情監(jiān)測，做好防范和應對準備。要加快推進國家致病菌識別網(wǎng)建設(shè)，進一步強化手足口病、登革熱、流感樣病例、不明原因肺炎、蚊媒密度等監(jiān)測報告。要加強疫情信息的分析與利用，定期開展風險評估，掌握本地區(qū)夏秋季重點傳染病變化趨勢，隨時調(diào)整完善疫情防控策略措施，做好防范和應對準備。出現(xiàn)傳染病疫情后，要迅速開展流行病學調(diào)查、實驗室標本采集、病例隔離救治、疫點疫區(qū)消毒處理等措施，落實早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離措施，防止傳染病疫情擴散蔓延。

四、強化措施落實，切實做好汛期衛(wèi)生防疫應對準備

各地要強化責任意識和政治敏感性，克服麻痹思想，提前謀劃部署，健全工作制度，完善協(xié)調(diào)機制，明確責任分工，做好汛期衛(wèi)生應急值守和防疫物資儲備等工作。要根據(jù)災后可能發(fā)生的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險，提前有針對性的開展技術(shù)培訓和應急演練，不斷提高衛(wèi)生防疫人員能力。要根據(jù)汛期形勢，大力開展愛國衛(wèi)生運動，特別強化對水源、垃圾糞便點、被淹場所等的消毒、殺蟲、滅鼠等措施，防范食源性和介水傳染病的發(fā)生。要加強風險評估，一旦發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭，要立即開展核實診斷、流行病學調(diào)查、標本采集檢測、預防性服藥、疫點疫情處置、應急接種和環(huán)境消殺滅等措施，確保受災地區(qū)大災之后無大疫。

五、加大社會動員，深入開展夏秋季愛國衛(wèi)生運動

各地要按照全國統(tǒng)一部署，結(jié)合愛國衛(wèi)生運動65周年系列活動，按照以人民的健康為中心，政府主導，跨部門協(xié)作，全社會動員，預防為主，群防群控，依法科學治理，全民共享共建的新時期愛國衛(wèi)生運動方針的指引，大力開展社會宣傳和群眾動員，廣泛發(fā)動群眾開展清潔家園、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。對于農(nóng)村偏遠地區(qū)，特別是貧困地區(qū)，要深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實做好農(nóng)村改廁和糞便無害化處理。對于老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及學校和托幼機構(gòu)等重點場所，要加強衛(wèi)生管理，徹底清理衛(wèi)生死角，消除“四害”孳生地，集中開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅活動，從源頭上預防和控制腸道傳染病、蟲媒傳染病等夏秋季傳染病的發(fā)生流行。

六、加強宣傳教育，不斷提高群眾傳染病防控意識

各地要結(jié)合本地區(qū)夏秋季傳染病疫情形勢，明確宣傳重點，確定核心宣傳信息。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，全方位、多層次地開展夏秋季傳染病防控宣傳。要重點宣傳傳染病防治、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生以及飲用水衛(wèi)生和個人衛(wèi)生知識，引導群眾飲用開水，不食生冷、不潔食物，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，勤洗手、勤通風，著力提高群眾個人健康意識，促進群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，預防夏秋季傳染病發(fā)生。要堅持依法及時準確公開發(fā)布傳染病疫情及防控信息，加強輿情收集與輿論引導，積極回應社會關(guān)切，及時澄清不實傳言，切實維護社會穩(wěn)定。

各地衛(wèi)生計生行政部門要在當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不斷健全和完善工作制度，共同組織開展督導評估，確保防控責任落實到位。中國疾控中心要及時分析全國夏秋季傳染病疫情形勢，加強對重點省份的技術(shù)支持。國家衛(wèi)生計生委和全國愛衛(wèi)辦將適時組織現(xiàn)場督導，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，對傳染病防控不力的地區(qū)進行通報批評。
 

國家衛(wèi)生計生委辦公廳

全國愛衛(wèi)會辦公室

2017年6月15日

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