《商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口苯乙烯進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的公告》商務(wù)部公告2017年第31號

商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口苯乙烯進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查的公告

商務(wù)部公告2017年第31號

中華人民共和國商務(wù)部（以下簡稱商務(wù)部）于2017年5月25日收到新陽科技集團(tuán)有限公司、天津大沽化工股份有限公司、江蘇利士德化工有限公司、常州東昊化工有限公司、寧波科元塑膠有限公司以及山東晟原石化科技有限公司（以下稱申請人）代表中國大陸苯乙烯產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口苯乙烯進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，對申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國大陸同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品對中國大陸產(chǎn)業(yè)的影響、申請調(diào)查國家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。

根據(jù)申請人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請人及支持申請企業(yè)的苯乙烯合計產(chǎn)量在2013年、2014年、2015年和2016年均占同期中國大陸同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和第十三條有關(guān)中國大陸產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定。

申請書主張，原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的苯乙烯以低于正常價值的價格向中國大陸出口銷售。申請人依據(jù)合理獲得的證據(jù)和信息，在申請書中以韓國、臺灣地區(qū)和美國申請調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在本國（地區(qū)）的市場銷售價格作為確定韓國、臺灣地區(qū)和美國苯乙烯正常價值的基礎(chǔ)，以中國大陸海關(guān)統(tǒng)計的韓國、臺灣地區(qū)和美國申請調(diào)查產(chǎn)品對中國大陸出口價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)，在對影響價格可比性的各種因素進(jìn)行調(diào)整后，主張申請調(diào)查產(chǎn)品存在較大幅度的傾銷。申請書同時主張，申請調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)入中國大陸市場數(shù)量總體呈上升趨勢，價格持續(xù)下降，對中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價格造成削減和抑制，導(dǎo)致中國大陸產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的產(chǎn)能無法獲得有效利用，銷售數(shù)量和市場份額的增長受到抑制，銷售價格持續(xù)下降，開工率、銷售收入、稅前利潤、投資收益率、勞動生產(chǎn)率、期末庫存、現(xiàn)金流等指標(biāo)總體呈惡化趨勢，中國大陸產(chǎn)業(yè)遭受了實質(zhì)損害，且申請調(diào)查產(chǎn)品的傾銷與中國大陸產(chǎn)業(yè)實質(zhì)損害存在因果關(guān)系。經(jīng)審查，商務(wù)部認(rèn)為申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2017年6月23日起對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口苯乙烯進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、立案調(diào)查及調(diào)查期

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口苯乙烯進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2016年1月1日至2016年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2013年1月1日至2016年12月31日。

二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于韓國、臺灣地區(qū)和美國的進(jìn)口苯乙烯。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：苯乙烯，又稱乙烯基苯、蘇合香烯、乙烯苯

英文名稱：Styrene，又稱Styrene Monomer（簡稱SM），Phenylethylene

分子結(jié)構(gòu)：C6H5CH=CH2

化學(xué)結(jié)構(gòu)式：

產(chǎn)品描述：苯乙烯在外觀上通常呈無色或淡黃色油狀液體，有芳香氣味，能與醇、醚、丙酮和二硫化碳相混溶，但不溶于水，化學(xué)性質(zhì)活潑，遇高溫或者火種易燃、易爆，受熱、見光或在過氧化物的催化下易聚合。

主要用途：苯乙烯是一種重要的基礎(chǔ)有機(jī)化工原料，主要用于生產(chǎn)可發(fā)性聚苯乙烯（EPS）、聚苯乙烯（PS）、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）樹脂、不飽和聚酯樹脂（UPR）、熱塑性彈性體（SBS）、丁苯橡膠（SBR）、丁苯膠乳（SBL）等。苯乙烯還可以用于合成染料中間體蒽醌、農(nóng)藥乳化劑、醫(yī)藥、選礦劑苯乙烯膦酸等。同時，苯乙烯也是優(yōu)良的有機(jī)溶劑。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29025000項下。

三、登記參加調(diào)查

任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國大陸出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在相關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)址附后，下同）下載。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。

四、查閱公開信息

利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查閱案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

五、對立案的評論

利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

六、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向涉案的國外（地區(qū)）出口商或生產(chǎn)商、中國大陸生產(chǎn)者和中國大陸進(jìn)口商發(fā)放調(diào)查問卷。登記參加調(diào)查的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

《苯乙烯反傾銷案國外（地區(qū)）出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作、被調(diào)查產(chǎn)品、對中國大陸的出口銷售、中國大陸銷售、經(jīng)營和財務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用、估算的傾銷幅度及核對單等內(nèi)容?！侗揭蚁┓磧A銷案中國大陸生產(chǎn)者調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、中國大陸同類產(chǎn)品情況、經(jīng)營和相關(guān)信息、財務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說明的問題等內(nèi)容?！侗揭蚁┓磧A銷案中國大陸進(jìn)口商調(diào)查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)容。

未登記參加調(diào)查的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局索取以上調(diào)查問卷，并按要求填報。

所有公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

七、保密信息的提交和處理

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

八、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

九、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2017年6月23日起開始，通常應(yīng)在2018年6月23日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2018年12月23日。

十、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國北京市東長安街2號

郵編：100731

商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局

電話：0086-10-85093421，65198073

傳真：0086-10-65197590

相關(guān)網(wǎng)站：  商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）

中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)（網(wǎng)址為http://www.cacs.mofcom.gov.cn）
 

附件：

苯乙 烯反傾 銷案登 記參加調(diào) 查參考格 式.docx

苯乙 烯反傾 銷調(diào)查申 請書（公開文 本）.pdf

苯乙 烯反傾 銷調(diào)查申 請書（公開文 本）-附件.pdf

商務(wù)部

2017年6月23日

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本文關(guān)鍵詞： 商務(wù)部, 原產(chǎn), 韓國, 臺灣, 美國, 進(jìn)口, 苯乙烯, 反傾銷, 立案, 調(diào)查, 公告, 商務(wù)部公告, 2017年, 第31號