人社廳發(fā)〔2017〕69號(hào)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中國瑞士社會(huì)保障協(xié)定的通知》

人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中國瑞士社會(huì)保障協(xié)定的通知

人社廳發(fā)〔2017〕69號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

2011年7月1日《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施以來，為有效解決中瑞兩國在對(duì)方國工作的人員雙重繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問題，中瑞兩國政府通過多輪談判于2015年9月30日正式簽署了《中華人民共和國政府和瑞士聯(lián)邦政府社會(huì)保障協(xié)定》（以下簡稱《協(xié)定》）。雙方商定，《協(xié)定》于2017年6月19日正式生效。為確?！秴f(xié)定》的貫徹執(zhí)行，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、《協(xié)定》主要內(nèi)容

（一）互免險(xiǎn)種范圍。

中國為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)；瑞士為養(yǎng)老和遺屬保險(xiǎn)、殘疾保險(xiǎn)。根據(jù)瑞士法律規(guī)定，適用或免除瑞士養(yǎng)老和遺屬保險(xiǎn)以及殘疾保險(xiǎn)的雇員將自動(dòng)適用或免除瑞士失業(yè)保險(xiǎn)。

（二）中方適用免除在瑞士繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員。

1.派遣人員。指受雇于中國領(lǐng)土上有經(jīng)營場所的雇主，依其雇傭關(guān)系被雇主派往瑞士為該雇主工作的人員。

2.在航海船舶上的雇員。指在懸掛中國船旗的航海船舶上受雇的人員及通常居住在中國領(lǐng)土上，被中國的雇主派遣到懸掛瑞士國旗的航海船舶上工作的人員。

3.在航空器上的雇員。指受雇的企業(yè)總部在中國的管理人員或機(jī)組成員。

4.外交和領(lǐng)事機(jī)構(gòu)人員。

5.政府或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)受雇人員。指受雇于中國中央或地方政府或其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，依其雇傭關(guān)系被雇主派往瑞士領(lǐng)土為其工作的人員。

6.隨行家屬。上述1-5類人員的隨行并共同居住的配偶及子女，同樣適用免除在瑞士繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，前提是其配偶及子女未在瑞士領(lǐng)土上受雇或自雇，且應(yīng)在中國參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

7.例外。中瑞兩國主管機(jī)關(guān)可同意根據(jù)特定人員或人群的情況，就適用《協(xié)定》第三條至第七條作例外處理，條件是所涉及人員受中瑞兩國任一國法律規(guī)定管轄。

（三）瑞方適用免除在華繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員。

瑞方適用免除在華繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員與中方適用人員的條件類同。

（四）派遣人員免除繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的期限。

就派遣人員而言，首次申請(qǐng)免除繳費(fèi)期限最長為6年。如派遣期限超過6年，經(jīng)中瑞兩國主管機(jī)關(guān)同意，可予以延長。

（五）主管機(jī)關(guān)、聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

1.主管機(jī)關(guān)：中方為人力資源社會(huì)保障部；瑞方為聯(lián)邦社會(huì)保險(xiǎn)辦公室。

2.聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)：中方為人力資源社會(huì)保障部國際合作司；瑞方為聯(lián)邦社會(huì)保險(xiǎn)辦公室。

3.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：中方為人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心或該部指定的其他機(jī)構(gòu)；瑞方為養(yǎng)老和遺屬保險(xiǎn)以及殘疾保險(xiǎn)賠償辦公室。

二、依據(jù)《協(xié)定》免除繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的管理辦法

（一） 中方在瑞士人員辦理免繳相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)《證明書》的流程。

已在中國國內(nèi)按規(guī)定參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)的人員，可以按照以下程序辦理申請(qǐng)免除在瑞士繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。具體流程如下：

1.申請(qǐng)人填寫《根據(jù)中國瑞士社會(huì)保障協(xié)定出具的〈證明書〉申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》，樣式附后），并加蓋所在單位公章?！渡暾?qǐng)表》可從部政府網(wǎng)站上下載，網(wǎng)址：www.mohrss.gov.cn（進(jìn)入后點(diǎn)擊：“服務(wù)之窗”中的“表格下載”）。申請(qǐng)人也可在部政府網(wǎng)站查閱“中國瑞士社會(huì)保障協(xié)定證明書辦事指南”（點(diǎn)擊：“服務(wù)之窗”中的“辦事指南”）。

2.申請(qǐng)人或代理人將填寫后的《申請(qǐng)表》（一式3份）提交參保所在地（省、市、區(qū)縣）的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核其參保繳費(fèi)情況無誤后，加蓋印章并留存相關(guān)《申請(qǐng)表》備案。

3.申請(qǐng)人或代理人將蓋章后的1份《申請(qǐng)表》掛號(hào)或快遞寄至部社保中心。（地址：北京市東城區(qū)安定門外大街138號(hào)皇城國際B座，收信單位：人力資源社會(huì)保障部社保中心國際合作處，郵編：100011，電話：010-89946777）

4.部社保中心國際合作處收到《申請(qǐng)表》后予以審核。如審核通過，將在15個(gè)工作日內(nèi)出具并向申請(qǐng)人郵寄《證明書》；如審核未通過，及時(shí)向申請(qǐng)人說明原因。

5.例外情況涉及人員填寫《申請(qǐng)表》時(shí)，需附個(gè)人簡要情況及相關(guān)說明材料。部社保中心收到《申請(qǐng)表》后，由中瑞兩國主管機(jī)關(guān)共同決定是否同意作例外處理。如同意，部社保中心向申請(qǐng)人出具《證明書》；如不同意則向申請(qǐng)人說明原因。

6.申請(qǐng)人向瑞士經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《證明書》，并申請(qǐng)免除繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（二） 瑞士在華人員免除繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的管理辦法。

1.瑞士在華人員向參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交由瑞士經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《證明書》，其參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核原件，留存復(fù)印件備案。核準(zhǔn)信息后，依據(jù)其《證明書》上規(guī)定的期限免除其相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)。

2.凡不能提交《證明書》的瑞士在華人員，各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》（部令16號(hào)）的規(guī)定，督促其參加中國的社會(huì)保險(xiǎn)。當(dāng)參保人員離開中國時(shí)，其所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)或個(gè)人賬戶余額的返還應(yīng)按照部令16號(hào)第五條第二款規(guī)定執(zhí)行。

3.除《協(xié)定》規(guī)定的免繳職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)外，瑞士在華人員應(yīng)按《社會(huì)保險(xiǎn)法》和部令16號(hào)的規(guī)定，參加中國其他社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

以上規(guī)定自《協(xié)定》生效之日起開始執(zhí)行。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要高度重視此項(xiàng)工作，各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)本著如實(shí)、便捷的原則及時(shí)辦理核準(zhǔn)和免繳有關(guān)手續(xù)。在審核時(shí)要認(rèn)真核對(duì)相關(guān)信息，防止欠費(fèi)和虛假現(xiàn)象發(fā)生。各地在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)及時(shí)向我部報(bào)告。

聯(lián)系人：王曉辰    

電話：010-89946776，89946770（傳真）

 

附件：

1.中華人民共和國政府和瑞 士聯(lián)邦政府社會(huì)保 障協(xié) 定

2.根據(jù)中國瑞 士社會(huì)保障協(xié) 定出具的《證明書》申請(qǐng) 表（樣表）

3.中方《證 明書》（樣表）

4.瑞方《證 明書》（樣表）

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2017年6月13日

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