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中氣黨發(fā)〔2023〕38號《中共中國氣象局黨組印發(fā)〈關(guān)于加強新時代新征程局校合作工作的指導(dǎo)意見〉的通知》

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《中共中國氣象局黨組印發(fā)〈關(guān)于加強新時代新征程局校合作工作的指導(dǎo)意見〉的通知》






中氣黨發(fā)〔2023〕38號








有關(guān)高校,有關(guān)科研院所,各省(區(qū)、市)氣象局、各直屬單位、各內(nèi)設(shè)機構(gòu):

《中國氣象局關(guān)于加強新時代新征程局校合作工作的指導(dǎo)意見》已經(jīng)中國氣象局黨組會議審議通過?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。


 



中共中國氣象局黨組

2023年3月31日


 





中國氣象局關(guān)于加強新時代新征程局校合作工作的指導(dǎo)意見








為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,貫徹落實《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)》,增強氣象科技自主創(chuàng)新能力,加快實現(xiàn)高水平氣象科技自立自強,強化氣象人才培養(yǎng),提升氣象服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化能力,提高高校氣象學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)水平,奮進新時代、砥礪新征程、實現(xiàn)新跨越,開創(chuàng)氣象部門與高校緊密合作、共同發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新的新模式、新機制、新實踐,全力支撐氣象高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就加強新時代新征程局校合作工作提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新、教育工作和氣象工作重要指示精神,實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐,堅持教育、科技、人才一體化部署、一體化推進、一體化發(fā)展,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、需求牽引發(fā)展、多方協(xié)同發(fā)展,加快推進氣象現(xiàn)代化建設(shè),努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系,充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,以中國式現(xiàn)代化推進氣象高質(zhì)量發(fā)展,以氣象高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)。

(二)總體思路。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會公益事業(yè);高校的主要職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承創(chuàng)新、國際交流與合作;氣象部門與高校天然存在合作共贏的基礎(chǔ)。氣象部門把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與落實《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》目標任務(wù)緊密結(jié)合,將局校合作工作融入到氣象教育、科技、人才工作一體化布局中,加快氣象科技創(chuàng)新,強化氣象人才培養(yǎng),不斷拓展合作領(lǐng)域和合作方式,建立務(wù)實高效的合作機制,用實際行動踐行黨的二十大精神。

(三)總體目標。到2025年,高校成為氣象科技自立自強的重要支撐力量,高校氣象科技成果在氣象部門轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率與能力顯著提升,進入氣象部門的高校畢業(yè)生適應(yīng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的能力顯著增強,形成務(wù)實高效、互利共贏的合作機制,局校合作工作邁上新臺階。到2035年,高校成為氣象高質(zhì)量發(fā)展重要的戰(zhàn)略科技支撐力量,高水平氣象人才培養(yǎng)體系完全建立,氣象部門和高校緊密合作、共同發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新的新模式、新機制、新實踐全面形成。

二、打造科技創(chuàng)新協(xié)同新模式

(四)強化關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。聯(lián)合高校開展有組織科研,重點加強中國氣象局地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報能力建設(shè),通過中國氣象局數(shù)值預(yù)報科技成果中試基地建設(shè),搭建數(shù)值預(yù)報科研與業(yè)務(wù)橋梁,推動高校數(shù)值預(yù)報科技成果產(chǎn)出并向氣象業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,構(gòu)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的多時空尺度、多圈層耦合的地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)模式體系。鼓勵國家級氣象科研業(yè)務(wù)單位聯(lián)合高校優(yōu)勢科技力量,圍繞災(zāi)害性天氣預(yù)報、數(shù)值模式、氣候和氣候變化、人工影響天氣、氣象裝備及技術(shù)方法、氣象衛(wèi)星、氣象信息等領(lǐng)域組建重點創(chuàng)新團隊和青年創(chuàng)新團隊,開展聯(lián)合攻關(guān)。重點支持氣象科研業(yè)務(wù)單位與高校共同申報實施氣象聯(lián)合基金,加強天氣機理、數(shù)值預(yù)報、氣候規(guī)律、氣候變化、氣象災(zāi)害發(fā)生機理、氣象裝備及技術(shù)方法、氣象衛(wèi)星和地球系統(tǒng)多圈層相互作用等基礎(chǔ)研究;強化人工智能、大數(shù)據(jù)、量子計算與氣象深度融合應(yīng)用;聯(lián)合高校開展暴雨、強對流天氣、季風、臺風、青藏高原和海洋等大氣科學(xué)試驗。

(五)共同加強氣象科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持氣象科研業(yè)務(wù)單位與高校共同建設(shè)氣候變化、“雙碳”、重大氣象裝備和技術(shù)方法、氣象衛(wèi)星、暴雨、臺風等氣象科技創(chuàng)新平臺,協(xié)調(diào)推進中國氣象局重點開放實驗室、野外科學(xué)試驗基地、成果轉(zhuǎn)化中試基地、新型研發(fā)機構(gòu)等不同功能和定位的氣象科技創(chuàng)新平臺在高校的統(tǒng)籌布局,做大做強國家氣象科技創(chuàng)新體系。共同爭取國家和省部級重大科技創(chuàng)新平臺落地氣象行業(yè),促進建立氣象核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,相互支持、雙向賦能,全面提升氣象行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的能力與水平。

(六)促進科教資源共建共享。共同推動建設(shè)人工影響天氣飛機探測作業(yè)平臺、地面作業(yè)及觀測試驗示范基地等常態(tài)化教學(xué)實習(xí)場所。鼓勵局校之間的數(shù)據(jù)、政策、平臺、儀器、師資、教學(xué)和科研成果等多方面資源的共建共享,推動局校之間開展多種形式的雙邊、多邊合作。提升局校氣象科技、教育、人才資源配置質(zhì)量和效益,最大限度避免重復(fù)開發(fā)和資源浪費等問題。

(七)推動高??萍汲晒跉庀髽I(yè)務(wù)中實現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。共同促進氣象科技、業(yè)務(wù)、教育成果相互轉(zhuǎn)化應(yīng)用,將高??萍汲晒鳛橹袊鴼庀缶謿庀罂萍汲晒D(zhuǎn)化中試基地轉(zhuǎn)化重點,通過中試完成高??萍汲晒a(chǎn)出后到實現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用所需要的軟硬環(huán)境配套、二次開發(fā)等。鼓勵高校將科技成果在氣象部門進行登記、評價、中試、業(yè)務(wù)準入作為科研績效的評價指標,將局校合作平臺產(chǎn)出科技成果在氣象業(yè)務(wù)中轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為其績效考核指標。鼓勵氣象科研業(yè)務(wù)單位聯(lián)合高校共同申報國家級、省部級等各類科技獎勵。提名WMO所設(shè)國際科技獎項時將高校與氣象部門單位同等對待并重點關(guān)注。

(八)發(fā)揮氣象科技“三評”機制的導(dǎo)向和激勵作用。堅持“破四唯”與“立新標”并舉,氣象部門與高校聯(lián)動,強化目標導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究,發(fā)揮以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向的科研項目立項評審機制、以業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的科技成果評價機制、以業(yè)務(wù)貢獻為導(dǎo)向的科研機構(gòu)平臺和人才團隊評估“三評”機制的導(dǎo)向和激勵作用。加強科技成果應(yīng)用證明規(guī)范管理,建立“四統(tǒng)一兩可”(統(tǒng)一標準、流程、格式、編碼,可檢索、可查新)的氣象科技成果應(yīng)用證明管理制度,提高科技成果應(yīng)用證明的認可度和公信力,打造高??萍汲晒嫦驓庀髽I(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用評判的新標準,提升成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的質(zhì)量和效益。充分利用科技成果轉(zhuǎn)化收益分配激勵措施,增強高校教師向氣象部門開展成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動性。

三、健全氣象人才聯(lián)合培養(yǎng)新機制


(九)培養(yǎng)氣象拔尖創(chuàng)新人才。推進氣象拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制改革,局校雙方共同制定培養(yǎng)方案、共同開設(shè)相關(guān)課程和編寫教材、共同實施培養(yǎng)過程、共同評價培養(yǎng)質(zhì)量,探索建立大氣科學(xué)、應(yīng)用氣象學(xué)、氣象技術(shù)與工程以及氣象專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)評價反饋機制,將合作高校打造成高素質(zhì)氣象人才培養(yǎng)的高地。支持高校開展大氣科學(xué)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生具備扎實的數(shù)理基礎(chǔ),多學(xué)科交叉的知識結(jié)構(gòu),開闊的創(chuàng)新思維,寬廣的國際視野,積極的創(chuàng)新精神,以及面向未來的創(chuàng)新能力,全面提高氣象人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,著力造就氣象拔尖創(chuàng)新人才。

(十)加快氣象類學(xué)科專業(yè)建設(shè)。以氣象行業(yè)需求為導(dǎo)向,支持大氣科學(xué)一流學(xué)科高校加強氣象學(xué)科與基礎(chǔ)、應(yīng)用、社會學(xué)科以及人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)等深度交叉融合,不斷拓展大氣科學(xué)的邊界和前沿;鼓勵其發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,幫助和帶動其他高校和科研院所開展大氣科學(xué)及相關(guān)學(xué)科建設(shè),完善研究生聯(lián)合培養(yǎng)機制。發(fā)揮氣象行業(yè)主管部門的職能和優(yōu)勢,指導(dǎo)高校開展氣象人才培養(yǎng)的需求分析、標準制定、課程建設(shè)、實習(xí)實踐、質(zhì)量認證等工作,會同教育主管部門,大力支持相關(guān)高校增設(shè)氣象專業(yè)學(xué)位,合理擴大研究生招生規(guī)模,培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型高層次氣象人才。面向中西部地區(qū)用好定向培養(yǎng)機制,探索設(shè)立中西部定向培養(yǎng)計劃,支持中西部氣象部門業(yè)務(wù)骨干攻讀氣象碩士、博士專業(yè)學(xué)位,提升氣象工作者的科研業(yè)務(wù)能力,有力支撐氣象高質(zhì)量發(fā)展。

(十一)建設(shè)高水平氣象師資隊伍。局校雙方支持高校氣象教師參與氣象業(yè)務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),促進高校教師教學(xué)、科研與氣象業(yè)務(wù)的深度融合。面向高校骨干教師開展氣象高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),幫助教師改進教學(xué)的針對性和實效性。推動高校骨干青年教師赴氣象科研業(yè)務(wù)單位掛職交流,增強教師實踐能力。支持氣象科研業(yè)務(wù)單位與高校開展高層次專家互聘,鼓勵氣象科研業(yè)務(wù)以及管理骨干參與高校教學(xué)和人才培養(yǎng),擇優(yōu)推薦氣象預(yù)報員赴高校開展客座交流。持續(xù)開展全國氣象教學(xué)名師、全國氣象教學(xué)團隊遴選工作,探索開展氣象教學(xué)名課程、名教材評選工作,鼓勵氣象教師潛心教書育人。

(十二)構(gòu)建氣象人才招生、就業(yè)長效機制。推進落實氣象人才供需信息動態(tài)更新和通報機制,及時更新招聘專業(yè)目錄。開展氣象部門畢業(yè)生需求預(yù)測,支持高校根據(jù)需求適度擴大招生規(guī)模、優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)。及時掌握高校氣象及相關(guān)專業(yè)學(xué)生信息,引導(dǎo)用人單位將畢業(yè)生接收工作前移,通過接收學(xué)生實習(xí)、預(yù)就業(yè)、提供獎學(xué)金等方式吸引學(xué)生就業(yè)。引導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生到中西部和艱苦邊遠地區(qū)從事氣象工作,優(yōu)化基層崗位設(shè)置,在基層臺站專業(yè)技術(shù)人才中實施“定向評價、定向使用”政策,夯實基層氣象人才基礎(chǔ)。

四、探索局校合作工作新實踐

(十三)搭建局校常態(tài)化合作交流載體。由中國氣象科學(xué)研究院、中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院共同發(fā)起成立全國氣象科教融合創(chuàng)新聯(lián)盟,聯(lián)合中國氣象局合作高校、國家級氣象業(yè)務(wù)科研機構(gòu)、氣象行業(yè)科技企業(yè)等單位,把全國氣象科教融合創(chuàng)新聯(lián)盟打造成為局校雙方深入開展協(xié)商對話、促進科教資源共建共享、加強高水平協(xié)同創(chuàng)新、推動科教資源雙向轉(zhuǎn)化、加強人才培養(yǎng)與交流、開展學(xué)術(shù)交流等活動的重要載體。充分利用全國氣象科教融合創(chuàng)新聯(lián)盟開放、靈活、創(chuàng)新的機制,調(diào)動中國氣象局直屬單位以及各省(區(qū)、市)氣象部門和高校開展常態(tài)化合作的積極性。

(十四)加快推動氣象科普教育資源共建共享。支持氣象部門科技人員、科普資源參與高??破战逃?,推動將氣象科技知識納入高校科技相關(guān)通識課程。共同建設(shè)“氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳志愿者中國行”等氣象科普品牌活動,擴大高校師生參與范圍,提升活動效益。鼓勵局校雙方共同開展氣象科技史研究,挖掘研究典型科學(xué)人物、科學(xué)事跡,大力弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神。支持高校利用氣象部門野外科學(xué)試驗基地和氣象觀測站等條件開展實景、實操、實地科普教育,打造氣象文化育人、實踐育人品牌。用好局校雙方科普資源,共同推進“‘大思政課’實踐教學(xué)基地”“科學(xué)家精神基地”等建設(shè),做好各類國家級科普基地的培育,支持高校建設(shè)全國氣象科普教育基地。鼓勵高校參與氣象科普講解、科學(xué)試驗、科普視頻創(chuàng)作等活動,助力提升學(xué)生科學(xué)素質(zhì)。

(十五)共同推進氣象國際合作與交流。支持國家級氣象科研業(yè)務(wù)單位聯(lián)合高校共同發(fā)起國際合作研究計劃,共同承擔國際科技合作重大任務(wù),共同舉辦國際學(xué)術(shù)會議及專題講習(xí)班,共同建設(shè)國際合作人才后備庫。進一步健全高校通過世界氣象組織中國常任代表、政府間氣候變化專門委員會首席代表等官方渠道與相關(guān)國際組織合作交流的機制。繼續(xù)支持有關(guān)高校加強世界氣象組織區(qū)域培訓(xùn)中心建設(shè),聯(lián)合高校在氣候變化、氣象衛(wèi)星等領(lǐng)域共建其他國際培訓(xùn)中心,聯(lián)合高校促進發(fā)展中國家人員來華接受學(xué)歷教育,共同推進“一帶一路”沿線國家氣象人才培養(yǎng)。共同推動國際氣象科技深度合作,探索牽頭組織地球系統(tǒng)、氣候變化等領(lǐng)域國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,集聚國內(nèi)外氣象人才參與氣象業(yè)務(wù)建設(shè)和科技創(chuàng)新,提升中國氣象在國際上的話語權(quán)。

五、保障措施


(十六)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮大氣科學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、氣象專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會、全國氣象職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、全國氣象科教融合聯(lián)盟等在高校教學(xué)和科研中的研究、咨詢、指導(dǎo)、評估、服務(wù)等功能。建立局校合作工作推進會、座談會、聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員工作會議、黨建聯(lián)學(xué)共建會議等定期交流機制,完善預(yù)報員、氣象一線科技工作者與高校的客座交流機制。聯(lián)合高校定期開展局校合作成效評估。

(十七)落實主體責任。中國氣象局將進一步加強局校合作的頂層設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo),與高校簽訂可考核可評估的務(wù)實合作協(xié)議,協(xié)助高校多渠道籌措資金,加強科教平臺建設(shè)、氣象教材編制等工作,制定并完善科技資源共享、科技成果轉(zhuǎn)化、高層次人才交流等配套政策措施。合作高校要全面、高質(zhì)量落實局校合作協(xié)議,重點建立導(dǎo)向和激勵機制,引導(dǎo)高校老師致力于氣象核心技術(shù)攻關(guān)、致力于成果在氣象部門的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,引導(dǎo)高校老師樹立為國家、行業(yè)服務(wù)意識。中國氣象局各直屬單位、各?。▍^(qū)、市)氣象局要主動與合作高校溝通協(xié)調(diào),落實與高校合作的重點任務(wù),并根據(jù)需求不斷拓展局校合作領(lǐng)域和合作內(nèi)容。

(十八)營造良好氛圍。提高政治站位,有力推進科教興國,擔當作為、為黨育人、為國育才。廣泛開展“守正創(chuàng)新、奉獻氣象”弘揚新時代科學(xué)家精神主題實踐活動。加強宣傳引導(dǎo),及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,遴選優(yōu)秀合作高校并給予政策傾斜和優(yōu)先資源配置,形成互利共贏的局校合作新局面,為新時代新征程氣象高質(zhì)量發(fā)展提供科技和人才支撐,營造多方關(guān)注局校合作,多方支持局校合作的新局面。



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本文關(guān)鍵詞: 中氣黨發(fā), 中共中國氣象局黨組, 新時代, 新征程, 指導(dǎo)意見, 通知

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