水資管〔2022〕395號(hào)《水利部關(guān)于印發(fā)饒河流域水量分配方案的通知》

水利部關(guān)于印發(fā)饒河流域水量分配方案的通知






水資管〔2022〕395號(hào)

水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)，江西省、安徽省、浙江省人民政府：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等，水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)商江西省、安徽省、浙江省人民政府制定了《饒河流域水量分配方案》，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，現(xiàn)批復(fù)如下。

一、原則同意《饒河流域水量分配方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二、《方案》的實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，將《方案》明確的水量分配份額和主要斷面控制指標(biāo)作為水資源剛性約束的重要組成，全面加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)與高效利用，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，為流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。

三、江西省、安徽省、浙江省人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將《方案》的實(shí)施納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，按照《方案》明確的水量分配份額，合理配置水資源，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。加強(qiáng)水資源保護(hù)，優(yōu)化水資源調(diào)度，保障流域基本生態(tài)用水需求，確保流域主要控制斷面下泄流量水量。

四、水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)要組織制定饒河流域年度水資源調(diào)度計(jì)劃，根據(jù)需要制定水資源調(diào)度方案，加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，強(qiáng)化《方案》的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。





 

水利部

2022年11月2日

饒河流域水量分配方案

饒河是鄱陽湖水系五大河流之一，流經(jīng)江西、安徽和浙江三省，干流長(zhǎng)240公里，流域面積1.42萬平方公里，多年平均地表水資源量151.40億立方米。為合理配置流域水資源，維系良好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等，制定本方案。

一、分配原則

（一）節(jié)水優(yōu)先、保護(hù)生態(tài)。

（二）公平公正、科學(xué)合理。

（三）優(yōu)化配置、持續(xù)利用。

（四）因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。

（五）民主協(xié)商、行政決策。

二、分配意見

2030水平年，饒河流域河道外地表水多年平均分配水量17.74億立方米，其中江西省16.98億立方米、安徽省0.61億立方米、浙江省0.15億立方米。不同來水條件下分配水量詳見表1。

三、主要斷面控制指標(biāo)

（一）主要控制斷面

確定渡峰坑、虎山及潭口3個(gè)斷面為饒河流域水量分配主要控制斷面。其中：渡峰坑和虎山斷面為重要水系節(jié)點(diǎn)控制斷面；潭口斷面為省界控制斷面。

（二）下泄水量控制指標(biāo)

多年平均及不同來水頻率下饒河流域主要斷面下泄水量控制指標(biāo)見表2。

安徽省出境水量以潭口斷面實(shí)測(cè)徑流量核定；饒河流域出境水量以渡峰坑和虎山斷面實(shí)測(cè)徑流量核定。

（三）最小下泄流量控制指標(biāo)

考慮河道生態(tài)基流和下游生活、工業(yè)、灌溉、航運(yùn)等用水需求，確定饒河流域主要斷面最小下泄流量指標(biāo)，見表3。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分工。江西省、安徽省和浙江省人民政府要將水量分配方案作為水資源管理制度的重要內(nèi)容，將水量分配方案明確的分配份額和主要斷面控制指標(biāo)作為水資源剛性約束的重要組成，結(jié)合最嚴(yán)格水資源管理和河長(zhǎng)制有關(guān)工作部署，實(shí)行水資源管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，完善措施，強(qiáng)化考核監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化水資源節(jié)約利用。江西省、安徽省和浙江省人民政府要將水量分配方案實(shí)施納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，合理配置水資源，實(shí)行用水總量控制。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，強(qiáng)化用水需求管理，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水減排和服務(wù)業(yè)節(jié)水，加強(qiáng)污水資源化利用，提高公眾節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)水資源高效利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

（三）加強(qiáng)水資源調(diào)度管理。水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)組織制定饒河年度水資源調(diào)度計(jì)劃，根據(jù)需要制定水資源調(diào)度方案，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)饒河流域水資源調(diào)度以及浯溪口水利樞紐等控制工程調(diào)度，實(shí)施流域用水總量和主要控制斷面下泄流量水量監(jiān)督管理。加強(qiáng)控制斷面監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，全面提高水資源監(jiān)控管理能力。

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