銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕7號《中國銀保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)實施方案的通知》

中國銀保監(jiān)會關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)實施方案的通知







銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕7號

各銀保監(jiān)局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、外資銀行、直銷銀行、金融資產(chǎn)管理公司、金融資產(chǎn)投資公司、理財公司，各保險集團(tuán)（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、養(yǎng)老金管理公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)，銀行業(yè)協(xié)會、信托業(yè)協(xié)會、財務(wù)公司協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會、保險資管業(yè)協(xié)會：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實落實全面依法治國各項任務(wù)，根據(jù)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（2020-2025年）》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》，結(jié)合銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管工作實際，銀保監(jiān)會研究制定了《全國銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

中國銀保監(jiān)會

2022年3月28日

全國銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)實施方案

為深入貫徹習(xí)近平法治思想，落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（2020-2025年）》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》要求，全面推進(jìn)銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)工作，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)，建立健全具有中國特色的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)監(jiān)管法治力量。

（二）主要原則。堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)正確方向；堅持以人民為中心，始終把維護(hù)人民群眾根本利益作為依法監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點；堅持問題導(dǎo)向，運用法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險，切實解決銀行業(yè)保險業(yè)法治領(lǐng)域的突出問題，確保各項制度設(shè)計行得通、真管用；堅持改革創(chuàng)新，在法治下推動改革，在改革中完善法治，在法治軌道上推進(jìn)金融監(jiān)管體系和治理水平現(xiàn)代化；堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，將銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)與監(jiān)管中心工作同部署、同推進(jìn)、同督促，強化法治建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)。到2025年，銀行業(yè)保險業(yè)法律體系更加完備，各項監(jiān)管行為和金融活動全部納入法治軌道，權(quán)責(zé)一致、全面覆蓋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系日益健全，機構(gòu)守法合規(guī)程度顯著增強，“八五”普法規(guī)劃實施完成，法治觀念深入人心，金融監(jiān)管透明度和法治化水平顯著提升。

二、增強法治觀念

（四）堅持把憲法作為根本活動準(zhǔn)則。堅持憲法法律至上，維護(hù)國家法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，一切法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件都不得同憲法相抵觸，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。遵循憲法宗旨和立法精神，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為。普及憲法知識，弘揚憲法精神，全面落實憲法宣誓制度。

（五）牢固樹立法治意識。堅持法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使的基本原則。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，把法律規(guī)范和道德規(guī)范結(jié)合起來，以道德滋養(yǎng)法治，以法治保障道德。堅持程序正義和結(jié)果正義并重，行政執(zhí)法要使人民群眾感受到過程的公平性和合理性，做到結(jié)果正當(dāng)和過程正當(dāng)融為一體，密不可分。非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財產(chǎn)和權(quán)利。

（六）做尊法學(xué)法守法用法的模范。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法對全系統(tǒng)的示范帶動作用，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。落實恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問責(zé)的要求。不斷完善黨委中心組集體學(xué)法制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以法治意識約束監(jiān)管行為，確保在法治的框架內(nèi)想問題、做決策、辦事情。加強對法律法規(guī)的熟練應(yīng)用，提升全系統(tǒng)依法監(jiān)管的意識和能力。

（七）深入開展普法工作。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為行業(yè)普法的首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。落實《全國銀行業(yè)保險業(yè)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》要求，堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，弘揚法治文化，讓法治成為監(jiān)管干部、從業(yè)人員和金融消費者的基本思維方式和行為習(xí)慣。通過監(jiān)督檢查、行政處罰、案件警示，持續(xù)引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)從業(yè)人員牢固樹立依法經(jīng)營意識與合規(guī)理念。扎實開展金融消費者教育保護(hù)工作，揭示金融風(fēng)險、普及金融知識，提升金融消費者依法維權(quán)意識和風(fēng)險識別能力。

三、優(yōu)化監(jiān)管職能

（八）推動監(jiān)管機構(gòu)職能優(yōu)化。提高監(jiān)管質(zhì)效，推動監(jiān)管體制改革，使機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同。全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度，促進(jìn)依法行政、規(guī)范權(quán)力運行、推動政府職能轉(zhuǎn)變。把更多監(jiān)管資源從事前審批轉(zhuǎn)到事中事后監(jiān)管上來，根據(jù)不同機構(gòu)、行業(yè)特點和風(fēng)險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提升監(jiān)管能力水平，強化監(jiān)管科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性。結(jié)合問題導(dǎo)向、風(fēng)險導(dǎo)向，在現(xiàn)場檢查工作中穩(wěn)步推進(jìn)“雙隨機、一公開”。

（九）推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。切實防止濫用行政權(quán)力排除、限制市場競爭行為，強化公平競爭審查機制。持續(xù)推動銀行業(yè)保險業(yè)簡政放權(quán)，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入規(guī)則、精簡市場準(zhǔn)入事項、縮減審批范圍、提高行政審批效率。堅決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項。

（十）提升金融支持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。堅決貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策與支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項工作要求，支持國家重大戰(zhàn)略發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，依法合規(guī)配合地方政府化解大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，支持科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)普惠金融發(fā)展，形成全面支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略新格局。

（十一）健全突發(fā)事件應(yīng)對體系。提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化水平，研究完善銀行業(yè)保險業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件長效機制，強化突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機制作用。完善銀行保險機構(gòu)應(yīng)急保障機制，持續(xù)做好支持抗擊疫情等各項工作，確保金融秩序不亂、服務(wù)不斷。

（十二）強化監(jiān)管協(xié)同。強化政策協(xié)同，著力加強審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管，監(jiān)管政策與貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同。強化機制協(xié)同，推動建立跨部門專項工作機制，與人民銀行等相關(guān)部門深入合作，共同行動，形成監(jiān)管合力。強化工作協(xié)同，在反壟斷和反不正當(dāng)競爭、反洗錢、反欺詐、打擊非法集資、保護(hù)金融消費者等方面，加強與有關(guān)部門協(xié)作。加強行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接，著力解決金融腐敗與業(yè)務(wù)違法違規(guī)交織問題，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。

四、健全法律體系

（十三）推進(jìn)重點領(lǐng)域立法。準(zhǔn)確把握行業(yè)改革發(fā)展新形勢，統(tǒng)籌推進(jìn)各項立法工作。全力做好銀行業(yè)監(jiān)督管理法修改工作；持續(xù)推動信托公司條例制定工作，以及商業(yè)銀行法、保險法、信托法、金融資產(chǎn)管理公司條例修改工作；加快推進(jìn)金融穩(wěn)定法立法工作。加強新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，完善金融領(lǐng)域反壟斷長效機制。

（十四）完善立法工作機制。堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，實現(xiàn)立法質(zhì)量和效率并重并進(jìn)，增強法律制度的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性。在制定修改法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件過程中充分聽取銀行保險機構(gòu)、專家學(xué)者以及行業(yè)協(xié)會意見。堅持立法和改革相銜接相促進(jìn)，做到重大改革于法有據(jù)。著力解決違法成本過低、處罰力度不足問題。

（十五）加強規(guī)章、規(guī)范性文件管理。依法制定行政規(guī)章、規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。全面落實規(guī)章、規(guī)范性文件合法性審核機制，嚴(yán)格落實規(guī)范性文件備案審查制度。提高法律制度的統(tǒng)一性，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消，持續(xù)做好規(guī)章、規(guī)范性文件動態(tài)清理工作。

五、提升執(zhí)法效能

（十六）堅持依法決策。系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人要牢固樹立依法決策意識，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定，主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或有關(guān)專家學(xué)者的意見。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度，依法推進(jìn)決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。

（十七）完善執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法治審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，推動系統(tǒng)執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作。完善非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，把監(jiān)管活動始終置于法律的監(jiān)督和約束之下。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善行政執(zhí)法文書送達(dá)制度。全面落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。

（十八）提高行政處罰力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。完善行政處罰制度，確保行政處罰依法公開公正，提高取證規(guī)范性，依法保障行政當(dāng)事人陳述、申辯、聽證等權(quán)力。堅持過罰相當(dāng)，罰款數(shù)額要與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相容，違法行為輕微且及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。加強以案釋法，定期發(fā)布指導(dǎo)案例。推動聯(lián)合監(jiān)管，對處罰中發(fā)現(xiàn)的違反其他部門規(guī)定的違法違規(guī)行為，依法移送處理。加強多方聯(lián)動，及時主動向紀(jì)檢部門、組織部門共享行政處罰信息。

六、化解矛盾糾紛

（十九）保護(hù)消費者合法權(quán)益。依法加強消費者權(quán)益保護(hù)，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。推動完善金融機構(gòu)處理投訴、第三方機構(gòu)組織調(diào)解、訴訟與調(diào)解相銜接的糾紛多元化解機制。推動銀行保險機構(gòu)發(fā)揮主體責(zé)任，暢通投訴渠道，做好投訴處理工作，加強源頭治理，規(guī)范經(jīng)營行為，提升服務(wù)能力和水平。完善銀行業(yè)保險業(yè)糾紛在線調(diào)解和訴調(diào)對接機制，加強行業(yè)調(diào)解與司法裁判協(xié)作聯(lián)動，推動新時代“楓橋經(jīng)驗”在銀行業(yè)保險業(yè)落地見效。

（二十）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。增強行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力，著力發(fā)揮行政復(fù)議的監(jiān)督功能和化解行政糾紛的重要作用，發(fā)揮行政復(fù)議制度效能，依法糾正行政復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的銀行保險機構(gòu)故意侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的違法行為。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機制，重大、疑難、復(fù)雜案件由行政復(fù)議委員會審議決定。

（二十一）提升行政應(yīng)訴工作能力。主動接受司法監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，支持法院依法受理和審理行政案件，切實履行生效裁判。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。高度重視行政處罰、行政復(fù)議、信訪舉報引起的行政訴訟，提升對行政審判典型案例的分析研究水平，從源頭上預(yù)防和減少行政糾紛。

七、強化權(quán)力監(jiān)督

（二十二）完善監(jiān)督機制。加強黨內(nèi)監(jiān)督，主動接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督，對監(jiān)管工作人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，做到依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)，既要防止問責(zé)不力，也要防止問責(zé)泛化、簡單化。落實“三個區(qū)分開來”要求，建立健全擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機制，切實調(diào)動監(jiān)管工作人員特別是基層監(jiān)管人員的積極性，從實際出發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

（二十三）加強行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對監(jiān)管權(quán)力運行的監(jiān)督。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)，充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范保障、督促指導(dǎo)作用。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任，圍繞監(jiān)管中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動，大力整治重點領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為、亂作為、不嚴(yán)格、不規(guī)范等突出問題。

（二十四）全面主動落實政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開。加強公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。加強部門規(guī)章和行政規(guī)范性文件集中公開，便于公眾查詢獲取。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，依法保障人民群眾合理信息需求。不斷完善政務(wù)信息發(fā)布機制，及時回應(yīng)社會熱點問題，主動接受新聞媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督。

八、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)保障機制

（二十五）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)的根本保證，必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，把銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)擺到工作全局更加突出的位置。各級黨委要切實履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決影響銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)的重大問題。

（二十六）完善工作機制。成立推進(jìn)銀行業(yè)保險業(yè)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、部署、組織、督導(dǎo)銀保監(jiān)會系統(tǒng)和銀行保險機構(gòu)法治建設(shè)貫徹落實工作。銀保監(jiān)會黨委書記、主席擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在銀保監(jiān)會法規(guī)部，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二十七）加強考核監(jiān)督。加大考核力度，提升考核權(quán)重，將依法行政情況作為對領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強化指標(biāo)引領(lǐng)。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。

（二十八）加大培訓(xùn)力度。建立系統(tǒng)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單，定期開展本系統(tǒng)法治專題培訓(xùn)。把法治教育納入系統(tǒng)工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。著重抓好新錄用人員、監(jiān)管一線干部和法規(guī)條線干部的培訓(xùn)。將法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)貫穿于規(guī)則制定、市場準(zhǔn)入、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、行政處罰等各個監(jiān)管流程之中，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時的基礎(chǔ)上，確保每名監(jiān)管干部每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。

（二十九）加強隊伍建設(shè)。加快推動法治建設(shè)與監(jiān)管工作的全面融合，鍛造一支政治堅定、擔(dān)當(dāng)作為、風(fēng)清氣正的干部隊伍。建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化的法治隊伍，從人員、經(jīng)費等方面加強保障。充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在促進(jìn)依法行政中的積極作用。加強公職律師隊伍建設(shè)，制定相應(yīng)培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計劃，有效開展政策理論培訓(xùn)和實務(wù)技能培訓(xùn)，提升公職律師參與重大決策的能力。

（三十）加強科技支撐。健全監(jiān)管法治建設(shè)科技保障。堅持運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法監(jiān)管。加快推進(jìn)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，推動監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用。推動監(jiān)管流程和監(jiān)管行為線上化，加快推進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，將規(guī)則制定、市場準(zhǔn)入、非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、行政處罰等各項監(jiān)管工作的主要流程和環(huán)節(jié)全面納入線上運行，實現(xiàn)監(jiān)管行為信息可查詢、可記錄，為監(jiān)管績效評估、落實監(jiān)管責(zé)任、強化監(jiān)管問責(zé)提供基礎(chǔ)信息。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，積極參與各方監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)聯(lián)通匯聚。充分發(fā)揮會管行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管支持作用，提升數(shù)據(jù)治理和應(yīng)用水平。

各銀保監(jiān)局及各銀行保險機構(gòu)要全面準(zhǔn)確貫徹本實施方案精神和要求，壓實責(zé)任、狠抓落實，力戒形式主義、官僚主義。銀保監(jiān)會及各級派出機構(gòu)法律部門要抓好督辦落實，確保實施方案各項任務(wù)措施落到實處。

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