辦監(jiān)督函〔2022〕318號《水利部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神舉一反三堅決遏制重特大事故的通知〉的通知》

《水利部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神舉一反三堅決遏制重特大事故的通知〉的通知》






辦監(jiān)督函〔2022〕318號

部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局：

近日，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神舉一反三堅決遏制重特大事故的通知》（安委辦明電〔2022〕5號），要求認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神，按照李克強總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，全面排查整治各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，堅決穩(wěn)控安全形勢?，F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們并提出以下要求，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

一、堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任。

各地區(qū)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署上來，樹牢“人民至上、生命至上”理念，處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，深刻吸取東航“3·21”墜機事故、四川丹巴“1·12”透水事故和寧夏近期兩起生產(chǎn)安全事故等今年以來行業(yè)內(nèi)外事故教訓(xùn)，增強憂患意識，堅持底線思維，克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒，立即警醒、行動起來，把防范化解重大安全風(fēng)險作為重中之重，始終以如履薄冰的警覺和謹(jǐn)慎抓細抓實各類安全風(fēng)險隱患排查整治，狠抓責(zé)任落實，堅決防范重特大事故發(fā)生，以實際行動踐行“兩個維護”，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、全面排查整治重大安全風(fēng)險。

各地區(qū)各單位要把排查整治重大安全風(fēng)險作為一項政治任務(wù)，緊緊扭住遏制事故這個牛鼻子，突出重大水利設(shè)施和小水電站、小水庫、淤地壩等“小、散、遠”單位，加大排查整治力度。要認(rèn)真組織開展好水利設(shè)施風(fēng)險隱患排查整治專項行動，全面自查，重點抽查，確保進度和質(zhì)量。當(dāng)前正值春季水利工程和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰期，各地區(qū)各單位要針對近年來水利工程建設(shè)領(lǐng)域事故高發(fā)的特點，保持高度警覺，以高邊坡、深基坑、圍堰、爆破、隧洞施工等事故多發(fā)易發(fā)的環(huán)節(jié)為重點，堅決整治工程施工無證、無圖紙、無方案、無資質(zhì)和違法轉(zhuǎn)包分包以及不顧安全盲目趕工期、搶進度等行為。要充分認(rèn)識今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢，立足防大汛，加快開展防汛查漏補缺項目整改，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，逐項盯緊，狠抓落實，確保度汛安全。

三、扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

各地區(qū)各單位要加強對本地區(qū)本單位排查整治工作的監(jiān)督檢查，重點檢查工作部署是否有疏漏、工作措施是否落實、隱患排查是否有盲點、隱患整改是否及時、整改措施是否有效等，層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，對工作推進不力的要抓典型、開小灶，再部署、再強化。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層一線，研究破解重點難點問題。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦安全風(fēng)險大、事故多發(fā)易發(fā)的地區(qū)、工程，采取暗訪檢查、重點抽查、跟蹤復(fù)查等方式，壓緊壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，督促其主要負責(zé)人和技術(shù)管理團隊在崗履責(zé)。要堅持從嚴(yán)從實，將隱患當(dāng)作事故對待，敢于較真碰硬，對于重大風(fēng)險隱患長期不整改、責(zé)任不落實導(dǎo)致事故發(fā)生的違法違規(guī)行為，運用好新安全生產(chǎn)法的強有力措施，強化行政執(zhí)法和責(zé)任追究，倒逼責(zé)任落實。

四、妥善應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件。

各地區(qū)各單位要督促提醒生產(chǎn)經(jīng)營單位時刻繃緊安全這根弦，須臾不可放松，加強對一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和勞動紀(jì)律，健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加強監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施的檢修維護，確保正常運行發(fā)揮作用。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，時刻保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要結(jié)合實際優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，做好應(yīng)急保障措施準(zhǔn)備，發(fā)生險情時能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，減少事故損失。




 

水利部辦公廳

2022年3月30日

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