水資管〔2022〕145號《水利部關(guān)于印發(fā)澧水流域水量分配方案的通知》
水利部關(guān)于印發(fā)澧水流域水量分配方案的通知
水資管〔2022〕145號
水利部長江水利委員會,湖南省、湖北省人民政府:
依據(jù)《中華人民共和國水法》等,水利部長江水利委員會商湖南省、湖北省人民政府制定了《澧水流域水量分配方案》,根據(jù)國務(wù)院授權(quán),現(xiàn)批復如下。
一、原則同意《澧水流域水量分配方案》(以下簡稱《方案》),請認真組織實施。
二、《方案》的實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,將《方案》明確的水量分配份額和主要控制斷面指標作為水資源剛性約束的重要組成,全面加強水資源節(jié)約保護與高效利用,加快推進節(jié)水型社會建設(shè),為流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。
三、湖南省、湖北省人民政府要加強組織領(lǐng)導,將《方案》的實施納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,加強規(guī)劃引領(lǐng),按照《方案》確定的水量份額,合理配置水資源,實行水資源消耗總量和強度雙控。加強水資源保護,優(yōu)化水利工程調(diào)度,保障流域基本生態(tài)用水需求,確保流域主要控制斷面下泄水量。四、水利部長江水利委員會要組織制定澧水流域年度水量調(diào)度計劃,根據(jù)需要編制水資源調(diào)度方案,加強流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,強化《方案》的組織實施和監(jiān)督檢查。
水利部
2022年3月30日
澧水流域水量分配方案
澧水是長江中游右岸洞庭湖水系的重要支流,流經(jīng)湖南、湖北兩個省份,干流全長388公里,流域面積1.86萬平方公里,多年平均水資源總量168.0億立方米。為合理配置流域水資源,維系良好生態(tài)環(huán)境,促進水資源可持續(xù)利用,保障流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》等,制定本方案。
一、分配原則
(一)節(jié)水優(yōu)先、保護生態(tài)。
(二)公平公正、科學合理。
(三)優(yōu)化配置、持續(xù)利用。
(四)因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。
(五)民主協(xié)商、行政決策。
二、分配意見
2030水平年,澧水流域河道外地表水多年平均分配水量分別為:湖南省16.16億立方米、湖北省0.54億立方米。不同來水條件下分配水量詳見表1。
三、主要斷面控制指標
(一)主要控制斷面
確定魚潭、張家界、石門、江坪河、淋溪河、江埡、長潭河、皂市等8個斷面為澧水流域水量分配控制斷面。淋溪河斷面為省界控制斷面,魚潭、張家界、石門、江坪河、江埡、長潭河、皂市7個斷面為重要水系節(jié)點、重要水利工程和重要城市等其他控制斷面。
(二)下泄水量指標
多年平均及不同來水頻率下澧水流域主要斷面下泄水量控制指標見表2。
湖北省出境水量以淋溪河斷面實測徑流量核定,澧水流域出境水量以石門斷面實測徑流量核定。
(三)最小下泄流量指標考慮河道生態(tài)基流和下游生活、工業(yè)、灌溉等用水需求,確定澧水流域主要斷面最小下泄流量指標,見表3。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,落實分工。湖南省和湖北省人民政府要將水量分配方案作為水資源管理制度的重要內(nèi)容,將水量分配方案明確的分配份額作為水資源剛性約束的重要組成,結(jié)合最嚴格水資源管理和河長制有關(guān)工作部署,實行水資源管理行政首長負責制,明確責任,加強管理,完善措施,強化考核監(jiān)督。
(二)強化水資源節(jié)約利用。湖南省和湖北省人民政府要將水量分配方案實施納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,合理配置水資源,實行用水總量控制。落實節(jié)水優(yōu)先方針,強化用水需求管理,加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度,強化工業(yè)節(jié)水減排和服務(wù)業(yè)節(jié)水,加強污水資源化利用,提高公眾節(jié)水意識,促進水資源高效利用,建設(shè)節(jié)水型社會。
(三)加強水資源調(diào)度管理。水利部長江水利委員會組織制定澧水流域水資源調(diào)度方案、年度水量分配方案和調(diào)度計劃,負責監(jiān)督、指導澧水流域水資源調(diào)度以及魚潭水電站、江坪河水電站、江埡水庫、皂市水庫等控制工程調(diào)度,實施流域用水總量和主要控制斷面下泄水量監(jiān)督管理。加強控制斷面監(jiān)控設(shè)施建設(shè),全面提高水資源監(jiān)控管理能力。
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