國(guó)統(tǒng)字〔2018〕170號(hào)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)〈關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）〉的通知》

《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)〈關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）〉的通知》







國(guó)統(tǒng)字〔2018〕170號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)，各司級(jí)行政單位、在京直屬事業(yè)單位、出版社：

《關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）》已經(jīng)2018年9月4日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2018年9月18日




 

關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）
 

第一條  為深入貫徹執(zhí)行《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，全面防范和嚴(yán)肅懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，健全落實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和統(tǒng)計(jì)人員工作責(zé)任制，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處中配備的專職和兼職統(tǒng)計(jì)人員。

第三條  健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防，完善統(tǒng)計(jì)法律制度，健全統(tǒng)計(jì)管理體制，推動(dòng)改革干部政績(jī)考核機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，嚴(yán)懲統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅追究統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任人責(zé)任，努力形成不敢、不能、不想統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的工作氛圍，為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性提供扎實(shí)的體制機(jī)制保障。

第四條  健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署下，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)工作職責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)工作質(zhì)量的原則，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作各業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和質(zhì)量要求，建立健全全過(guò)程質(zhì)量管理和全員責(zé)任體系。上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任，班子成員承擔(dān)主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)直接責(zé)任。

第五條  統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)部署和要求，對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（一）統(tǒng)籌謀劃部署。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的工作安排，結(jié)合本單位、本系統(tǒng)的工作實(shí)際，研究制定統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作規(guī)劃、目標(biāo)要求和具體措施，明確班子成員及各職能部門(mén)在防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作中的責(zé)任，始終把依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)貫穿統(tǒng)計(jì)工作各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，始終把防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假作為政治任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。把防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假列為班子重要議事日程。建立本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。定期召開(kāi)黨組（領(lǐng)導(dǎo)班子）會(huì)議，聽(tīng)取、研究、部署防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作，討論、確定統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的重大事項(xiàng)，督導(dǎo)檢查本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制的落實(shí)。確保本單位嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，確保按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

（三）嚴(yán)懲違法行為。嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假實(shí)行“零容忍”。健全統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為舉報(bào)工作制度，完善統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為查處機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議制度，全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”抽查制度，建立企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用制度和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用檔案管理制度，支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅追究統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任，全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。貫徹落實(shí)全國(guó)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育規(guī)劃，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員、調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育,積極配合黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院將統(tǒng)計(jì)法納入干部教育培訓(xùn)的必修內(nèi)容。建立完善黨組（領(lǐng)導(dǎo)班子）中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全員普法機(jī)制。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作領(lǐng)導(dǎo)，建立專門(mén)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員，充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員素質(zhì)和裝備水平，保障統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和條件，推動(dòng)樹(shù)立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)威，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)直接查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為能力。

第六條  各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作負(fù)第一責(zé)任。

（一）安排部署重要工作。主持制定防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作計(jì)劃和措施，及時(shí)組織黨組（領(lǐng)導(dǎo)班子）成員傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，安排部署依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)年度工作和重點(diǎn)任務(wù)。

（二）組織健全工作機(jī)制。主持研究健全統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)制度，推動(dòng)建立責(zé)任體系，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，努力形成從上到下、自始至終防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任機(jī)制。

（三）協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。定期聽(tīng)取依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)立法普法、執(zhí)法監(jiān)督和誠(chéng)信建設(shè)工作中的重大問(wèn)題，做好對(duì)上級(jí)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，保障重點(diǎn)工作任務(wù)順利完成。

（四）領(lǐng)導(dǎo)督辦重要案件。領(lǐng)導(dǎo)、組織和支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依紀(jì)依法履行職責(zé)，查處重大統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件；對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)、研究討論、進(jìn)行督辦、做好協(xié)調(diào)，堅(jiān)決保持對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為“零容忍”。積極支持配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)直接查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件。

（五）帶頭執(zhí)行紀(jì)律法律。組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及工作人員嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。堅(jiān)持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法。督促班子成員依紀(jì)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的教育監(jiān)督管理。

第七條  班子成員中分管法治工作負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任為：

（一）組織協(xié)調(diào)法治工作。根據(jù)本單位、本系統(tǒng)法治建設(shè)工作總體部署，及時(shí)提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)，研究布置具體任務(wù)，定期向黨組（領(lǐng)導(dǎo)班子）匯報(bào)法治工作開(kāi)展情況特別是查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件情況。指導(dǎo)督促法治機(jī)構(gòu)制定落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作具體措施，完善制度，健全機(jī)制。聽(tīng)取法治機(jī)構(gòu)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決問(wèn)題。

（二）組織擬定法治文件。組織起草統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)草案和統(tǒng)計(jì)規(guī)章，組織擬定統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件，組織對(duì)本單位、本系統(tǒng)印發(fā)的文件是否符合統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行審查，將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的要求在法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)文件中予以體現(xiàn)。

（三）組織法治宣傳教育。組織擬定統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育規(guī)劃和方案，指導(dǎo)法治機(jī)構(gòu)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育，確保本單位、本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)人員了解熟悉統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章內(nèi)容，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法遵守統(tǒng)計(jì)法，推動(dòng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾的普法宣傳。

（四）組織查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。組織健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和機(jī)制，組織落實(shí)既定的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查事項(xiàng)，推動(dòng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展執(zhí)法檢查，組織及時(shí)查處本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，組織及時(shí)提出對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為責(zé)任人的處分處理建議，審核處分處理意見(jiàn)和執(zhí)法文書(shū)。

（五）健全法治監(jiān)督機(jī)制。帶頭遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織對(duì)統(tǒng)計(jì)法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，充實(shí)做強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)。

第八條  班子成員中分管專業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任為：

（一）落實(shí)專業(yè)分管責(zé)任。帶頭遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章，貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的各項(xiàng)部署，研究落實(shí)分管范圍內(nèi)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的具體任務(wù)和措施，督促指導(dǎo)分管專業(yè)切實(shí)履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任。

（二）加強(qiáng)法治宣傳教育。推動(dòng)分管專業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章，督促專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員開(kāi)展對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法治宣傳，將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假內(nèi)容納入分管專業(yè)培訓(xùn)。

（三）組織依法開(kāi)展調(diào)查。組織分管專業(yè)嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員守住統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的底線、紅線。

（四）健全質(zhì)量控制體系。健全分管專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)任務(wù)布置和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、處理、存儲(chǔ)、報(bào)送和發(fā)布等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，組織分管專業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行核查，始終將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任貫穿于分管專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作全過(guò)程。

（五）建立數(shù)據(jù)核查機(jī)制。組織分管專業(yè)及時(shí)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查和質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為線索移交法治機(jī)構(gòu)，支持配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行執(zhí)法檢查和責(zé)任追究。

第九條  班子成員中分管紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人的監(jiān)督責(zé)任為：

（一）組織監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法執(zhí)行情況。帶頭遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章，組織監(jiān)督檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任落實(shí)情況，按照權(quán)限指導(dǎo)本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)正確履行對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件查處的監(jiān)督職能。

（二）組織追究違紀(jì)違法責(zé)任。組織落實(shí)本系統(tǒng)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假問(wèn)責(zé)制，按照權(quán)限組織對(duì)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任追究。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)權(quán)力約束。組織對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批權(quán)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、數(shù)據(jù)評(píng)估權(quán)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查權(quán)實(shí)施監(jiān)督，及時(shí)查處統(tǒng)計(jì)權(quán)力運(yùn)行中的違紀(jì)違法行為。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育。組織指導(dǎo)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育，將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位廉政建設(shè)工作內(nèi)容，推動(dòng)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部依法統(tǒng)計(jì)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

第十條  統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)所承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)，對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假負(fù)直接責(zé)任。統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)包括統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、審批備案、調(diào)查對(duì)象確定、任務(wù)部署、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，以及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)管理等。

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查目的和計(jì)劃，依法設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，科學(xué)確定調(diào)查范圍、調(diào)查指標(biāo)、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查頻率、調(diào)查方法及組織方式等內(nèi)容。確保調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)范圍符合設(shè)計(jì)目的，調(diào)查表式（問(wèn)卷）的內(nèi)容能夠清晰、準(zhǔn)確反映調(diào)查目的，調(diào)查指標(biāo)規(guī)范統(tǒng)一，指標(biāo)解釋明確清晰，所用統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)正確，調(diào)查方法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。合理設(shè)置調(diào)查指標(biāo)精度, 科學(xué)測(cè)算樣本量，確定切合實(shí)際的抽樣和樣本輪換方式。

（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批備案人員。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)審查統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的必要性、可行性、科學(xué)性及申報(bào)材料的完整性和規(guī)范性，確保符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批備案工作規(guī)程要求，按規(guī)定履行審批備案手續(xù)。

（三）統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)做好名錄庫(kù)建設(shè)、維護(hù)與使用管理工作，保障單位基本信息完整和及時(shí)更新。調(diào)查單位的確定要符合統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的設(shè)計(jì)要求。

（四）統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織實(shí)施人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定布置統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，告知統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，執(zhí)行具有法定標(biāo)識(shí)的調(diào)查項(xiàng)目，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、宣傳、動(dòng)員等工作。

（五）數(shù)據(jù)采集人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，具備良好的溝通技巧，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度確定調(diào)查對(duì)象，如實(shí)采集、初審、報(bào)送調(diào)查對(duì)象原始數(shù)據(jù)，做好調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的維護(hù)、管理。

（六）數(shù)據(jù)審核人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核下級(jí)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送、提供的數(shù)據(jù)，如有疑問(wèn)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)退回下級(jí)或調(diào)查對(duì)象核實(shí)修正，保留修改痕跡，并提供相關(guān)說(shuō)明。

（七）數(shù)據(jù)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料完整、安全和可查詢等管理目標(biāo)要求，按照標(biāo)準(zhǔn)化的流程和規(guī)定分類、備份或清理統(tǒng)計(jì)資料。

（八）數(shù)據(jù)質(zhì)量核查人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立扎實(shí)、客觀公正的原則，不定期抽取一定數(shù)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，赴統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真核查調(diào)查單位的真實(shí)性和調(diào)查表填報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

（九）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，查處統(tǒng)計(jì)違法案件應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，適用法律正確，符合法定程序，依法懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為。

（十）統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作管理人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)研究和制定統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按要求做好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)工作。

第十一條  統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，按照干部管理權(quán)限追究責(zé)任制落實(shí)不力人員的責(zé)任。

第十二條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要把統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制執(zhí)行情況列為年度述職述廉和黨員民主評(píng)議的重要內(nèi)容，作為對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員的總體評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。

第十三條  各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員有下列情形之一的，認(rèn)定為推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)不力，未能?chē)?yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)：

（一）黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)部署和要求未得到有效貫徹落實(shí)，上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的工作安排未落實(shí)到位；

（二）未將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員依法行政依法履職責(zé)任范圍，未建立本單位防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，未建立定期聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作匯報(bào)和定期研究、部署統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)工作會(huì)議制度；

（三）未建立統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為舉報(bào)工作制度，未形成查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為的有效機(jī)制，未嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議制度，未建立執(zhí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)”抽查制度和統(tǒng)計(jì)信用制度；

（四）對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假行為查處不力，對(duì)責(zé)任人責(zé)任追究不到位；

（五）上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為未及時(shí)如實(shí)核查，交辦案件未依紀(jì)依法進(jìn)行處理，不支持配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，不支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件；

（六）本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)生大面積或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題，明知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)而不組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，未組織落實(shí)違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度；

（七）參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)，授意統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象或者其他人員在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假；

（八）對(duì)依法履行職責(zé)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員、紀(jì)檢監(jiān)察人員等打擊報(bào)復(fù)；

（九）其他未能?chē)?yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制的情形。

第十四條  統(tǒng)計(jì)人員未能?chē)?yán)格履行本規(guī)定第十條所列責(zé)任，明知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)而不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，未落實(shí)違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度，參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)，授意統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象或者其他人員在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，不支持、不配合依法查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，應(yīng)該認(rèn)定為未能?chē)?yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)。

第十五條  各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及其班子成員、統(tǒng)計(jì)人員未能?chē)?yán)格履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制的，按照《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》要求，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任。

第十六條  各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。各有關(guān)部門(mén)可以參考本規(guī)定制定本部門(mén)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定。

第十七條  本規(guī)定由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。2017年6月30日印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制的規(guī)定（試行）》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕101號(hào)）同時(shí)廢止。

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