水資管〔2022〕6號(hào)《水利部關(guān)于印發(fā)御臨河流域水量分配方案的通知》
水利部關(guān)于印發(fā)御臨河流域水量分配方案的通知
水資管〔2022〕6號(hào)
水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì),四川省、重慶市人民政府:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等,水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)商四川省、重慶市人民政府制定了《御臨河流域水量分配方案》,根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),現(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《御臨河流域水量分配方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二、《方案》的實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,將《方案》明確的水量分配份額作為水資源剛性約束的重要組成,全面加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)與高效利用,加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),為流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。
三、四川省、重慶市人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將《方案》的實(shí)施納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),按照《方案》確定的水量份額,合理配置水資源,實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。加強(qiáng)水資源保護(hù),優(yōu)化水利工程調(diào)度,保障流域基本生態(tài)用水需求,確保流域主要控制斷面下泄水量。
四、水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)要組織制定御臨河流域水資源年度調(diào)度計(jì)劃,加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,強(qiáng)化《方案》的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
水利部
2022年1月6日
御臨河流域水量分配方案
御臨河是長(zhǎng)江上游左岸的一級(jí)支流,流經(jīng)四川、重慶兩個(gè)省(直轄市),干流全長(zhǎng)226公里,流域面積3896平方公里,多年平均地表水資源量21.14億立方米。為合理配置流域水資源,維系良好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等,制定本方案。
一、分配原則
(一)節(jié)水優(yōu)先、保護(hù)生態(tài)。
(二)公平公正、科學(xué)合理。
(三)優(yōu)化配置、持續(xù)利用。
(四)因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。
(五)民主協(xié)商、行政決策。
二、分配意見
2030水平年,御臨河流域河道外地表水多年平均分配水量分別為:四川省2.88億立方米、重慶市1.28億立方米。不同來水條件下分配水量詳見表1。
注:本次分配水量為本流域的地表水用水量,包括本地地表水量與外流域調(diào)入水量,不含向外流域調(diào)出水量。
三、主要斷面控制指標(biāo)
(一)主要控制斷面
確定四海、黃印、斗灘、麻柳沱斷面4個(gè)斷面為御臨河流域水量分配主要控制斷面。四海、黃印、斗灘3個(gè)斷面為省界控制斷面,斗灘同時(shí)為重要水利工程斷面,麻柳沱斷面為重要水系節(jié)點(diǎn)控制斷面。
(二)下泄水量指標(biāo)
多年平均及不同來水頻率下御臨河流域主要斷面下泄水量控制指標(biāo)見表2。
四川省出境水量以四海、黃印、斗灘斷面實(shí)測(cè)徑流量核定,御臨河流域出境水量以麻柳沱斷面實(shí)測(cè)徑流量核定。
(三)最小下泄流量指標(biāo)
考慮生態(tài)和下游生活、工業(yè)、灌溉等用水需求,確定御臨河流域主要斷面最小下泄流量控制指標(biāo),見表3。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)分工。四川省和重慶市人民政府要將水量分配方案作為水資源管理制度的重要內(nèi)容,將水量分配方案明確的分配份額作為水資源剛性約束的重要組成,結(jié)合最嚴(yán)格水資源管理和河長(zhǎng)制有關(guān)工作部署,實(shí)行水資源管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,完善措施,強(qiáng)化考核監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化水資源節(jié)約利用。四川省和重慶市人民政府要將水量分配方案實(shí)施納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃,合理配置水資源,實(shí)行用水總量控制。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,強(qiáng)化用水需求管理,加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度,強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水減排和服務(wù)業(yè)節(jié)水,加強(qiáng)污水資源化利用,提高公眾節(jié)水意識(shí),促進(jìn)水資源高效利用,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。
(三)加強(qiáng)水資源調(diào)度管理。水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)組織制定御臨河流域年度水量分配方案和水資源年度調(diào)度計(jì)劃,根據(jù)需要制定流域水資源調(diào)度方案,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)御臨河流域水量調(diào)度以及大洪河水庫(kù)等控制工程調(diào)度,實(shí)施流域用水總量和主要控制斷面下泄流量(水量)監(jiān)督管理。加強(qiáng)控制斷面監(jiān)控設(shè)施建設(shè),全面提高水資源監(jiān)控管理能力。
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