水資管〔2022〕5號《水利部關(guān)于印發(fā)綦江流域水量分配方案的通知》
水利部關(guān)于印發(fā)綦江流域水量分配方案的通知
水資管〔2022〕5號
水利部長江水利委員會,貴州省、重慶市人民政府:
依據(jù)《中華人民共和國水法》等,水利部長江水利委員會商貴州省、重慶市人民政府制定了《綦江流域水量分配方案》,根據(jù)國務(wù)院授權(quán),現(xiàn)批復(fù)如下。
一、原則同意《綦江流域水量分配方案》(以下簡稱《方案》),請認(rèn)真組織實施。
二、《方案》的實施要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,將《方案》明確的水量分配份額作為水資源剛性約束的重要組成,全面加強水資源節(jié)約保護(hù)與高效利用,加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),為流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。
三、貴州省、重慶市人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),將《方案》的實施納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,加強規(guī)劃引領(lǐng),按照《方案》確定的水量份額,合理配置水資源,實行水資源消耗總量和強度雙控。加強水資源保護(hù),優(yōu)化水利工程調(diào)度,保障流域基本生態(tài)用水需求,確保流域主要控制斷面下泄水量。
四、水利部長江水利委員會要組織制定綦江流域水資源年度調(diào)度計劃,加強流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,強化《方案》的組織實施和監(jiān)督檢查。
水利部
2022年1月6日
綦江流域水量分配方案
綦江是長江上游右岸一級支流,流經(jīng)貴州省、重慶市兩地,干流全長220公里,流域面積7140平方公里,多年平均地表水資源量38.1億立方米。為合理配置流域水資源,維系良好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,保障流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》等,制定本方案。
一、分配原則
(一)節(jié)水優(yōu)先、保護(hù)生態(tài)。
(二)公平公正、科學(xué)合理。
(三)優(yōu)化配置、持續(xù)利用。
(四)因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。
(五)民主協(xié)商、行政決策。
二、分配意見
2030水平年,綦江流域河道外地表水多年平均分配水量分別為:貴州省1.22億立方米、重慶市7.25億立方米。不同來水條件下分配水量詳見表1。
注:本次分配水量為本流域的地表水用水量,不含向外流域調(diào)出水量。
三、主要斷面控制指標(biāo)
(一)主要控制斷面
確定松坎、東溪、五岔、金佛山、藻渡等5個斷面為綦江流域水量分配主要控制斷面。松坎、東溪和五岔3個斷面為重要水系節(jié)點控制斷面,松坎、東溪、藻渡3個斷面為省界控制斷面,金佛山、藻渡2個斷面為重要水利工程斷面。
(二)下泄水量指標(biāo)
多年平均及不同來水頻率下綦江流域主要斷面下泄水量控制指標(biāo)見表2。
貴州省出境水量主要以松坎、東溪、藻渡斷面的實測徑流量核定,重慶市出境水量主要以金佛山斷面的實測徑流量核定,綦江流域出境水量以五岔斷面的實測徑流量核定。
注:斷面下泄水量已考慮規(guī)劃的外調(diào)水量。
(三)最小下泄流量指標(biāo)
考慮河道基本生態(tài)用水和下游生活、工業(yè)、灌溉等用水需求,確定綦江流域主要斷面最小下泄流量指標(biāo),見表3。
注:豐期為5-10月,枯期為11-4月。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實分工。貴州省和重慶市人民政府要將水量分配方案作為水資源管理制度的重要內(nèi)容,將水量分配方案明確的分配份額作為水資源剛性約束的重要組成,結(jié)合最嚴(yán)格水資源管理和河長制有關(guān)工作部署,實行水資源管理行政首長負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,加強管理,完善措施,強化考核監(jiān)督。
(二)強化水資源節(jié)約利用。貴州省和重慶市人民政府要將水量分配方案實施納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,合理配置水資源,實行用水總量控制。落實節(jié)水優(yōu)先方針,強化用水需求管理,加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度,強化工業(yè)節(jié)水減排和服務(wù)業(yè)節(jié)水,加強污水資源化利用,提高公眾節(jié)水意識,促進(jìn)水資源高效利用,建設(shè)節(jié)水型社會。
(三)加強水資源調(diào)度管理。水利部長江水利委員會組織制定綦江流域年度水量分配方案和水資源年度調(diào)度計劃,根據(jù)需要制定流域水資源調(diào)度方案,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)綦江流域水量調(diào)度以及金佛山水庫、藻渡水庫等控制工程調(diào)度,實施流域用水總量和主要控制斷面下泄流量(水量)監(jiān)督管理。加強控制斷面監(jiān)控設(shè)施建設(shè),全面提高水資源監(jiān)控管理能力。
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