《進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）管理暫行辦法》農(nóng)業(yè)部令第14號(hào)（2022年修訂版全文）

進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）管理暫行辦法





（1997年3月28日農(nóng)業(yè)部令第14號(hào)發(fā)布；2022年1月7日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第1號(hào)修訂）

目 錄
 

第一章 總則

第二章 進(jìn)出口種質(zhì)資源的管理

第三章 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的管理

第四章 進(jìn)出口農(nóng)作物種子管理的監(jiān)督

第五章 附則



 

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步貫徹有關(guān)種子管理法規(guī)，加強(qiáng)種質(zhì)資源管理，促進(jìn)我國農(nóng)作物種子（苗）的對(duì)外貿(mào)易與合作交流，特制定本辦法。

第二條 本辦法中進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）（以下簡稱農(nóng)作物種子）包括從國（境）外引進(jìn)和向國（境）外提供研究用種質(zhì)資源（以下簡稱進(jìn)出口種質(zhì)資源）、進(jìn)出口生產(chǎn)用種子。

進(jìn)出口生產(chǎn)用種子包括試驗(yàn)用種子、大田用商品種子和對(duì)外制種用種子。

第三條 從事進(jìn)出口生產(chǎn)用種子業(yè)務(wù)和向國（境）外提供種質(zhì)資源的單位應(yīng)當(dāng)具備中國法人資格。禁止個(gè)人從事進(jìn)出口生產(chǎn)用種子業(yè)務(wù)和向國（境）外提供種質(zhì)資源。

進(jìn)出口大田用商品種子，應(yīng)當(dāng)具有與其進(jìn)出口種子類別相符的種子生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)及進(jìn)出口權(quán)；沒有進(jìn)出口權(quán)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的具有農(nóng)作物種子進(jìn)出口權(quán)的單位代理。
 

第二章 進(jìn)出口種質(zhì)資源的管理

第四條 向國（境）外提供種質(zhì)資源，按照作物種質(zhì)資源分類目錄管理。屬于“有條件對(duì)外交換的”和“可以對(duì)外交換的”種質(zhì)資源由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核，送交中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院品種資源研究所（以下簡稱品資所），品資所征得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部同意后辦理審批手續(xù)；屬于“不能對(duì)外交換的”和未進(jìn)行國家統(tǒng)一編號(hào)的種質(zhì)資源不準(zhǔn)向國（境）外提供，特殊情況需要提供的，由品資所審核，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審批。

引進(jìn)種質(zhì)資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向品資所登記，并附適量種子供保存和利用。

第五條 對(duì)外提供種質(zhì)資源的申請(qǐng)和審批：

（一）向國（境）外提供種質(zhì)資源的單位，向?qū)徍藛挝惶岢錾暾?qǐng)，按規(guī)定的格式及要求填寫《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請(qǐng)表》（見附件一），提交向國（境）外提供種質(zhì)資源的有關(guān)情況說明。審核單位同意后，報(bào)審批單位審批。

（二）審批單位審批同意的，由品資所統(tǒng)一開具《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》（見附件二），加蓋“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源審批專用章”。對(duì)外提供種質(zhì)資源的單位，持《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》到植物檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)?！秾?duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》作為海關(guān)放行的依據(jù)。


 

第三章 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的管理

第六條 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子，由所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審批。

第七條 進(jìn)口試驗(yàn)用種子應(yīng)堅(jiān)持少而精的原則。每個(gè)進(jìn)口品種，種子以10畝播量，苗木以100株為限。

第八條 進(jìn)口試驗(yàn)用種子應(yīng)在國家或省品種審定委員會(huì)的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下進(jìn)行試驗(yàn)。

第九條 申請(qǐng)進(jìn)口大田用商品種子，應(yīng)符合下列條件：

（一）品種應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過，國內(nèi)暫時(shí)沒有開展審定工作而生產(chǎn)上又急需的作物種類品種，應(yīng)當(dāng)提交至少2個(gè)生育周期的引種試驗(yàn)報(bào)告。

（二）種子質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可以在合同中約定或參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 從事進(jìn)口大田用商品種子業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在每年8月底以前將下一年度進(jìn)口種子計(jì)劃上報(bào)所在省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門匯總后于10月底前報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

第十一條 進(jìn)口對(duì)外制種用種子，不受本辦法第九條限制，但繁殖的種子不得在國內(nèi)銷售。

第十二條 國家鼓勵(lì)種子出口，但列入種質(zhì)資源“不對(duì)外交換的”和未進(jìn)行國家統(tǒng)一編號(hào)的品種及雜交作物親本種子原則上不允許出口。特殊情況，報(bào)經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)。

第十三條 進(jìn)出口生產(chǎn)用種子的申請(qǐng)和審批：

（一）進(jìn)出口單位向?qū)徍藛挝惶岢錾暾?qǐng)，按規(guī)定的格式及要求填寫《進(jìn)（出）口農(nóng)作物種子（苗）審批表》（見附件三），提交進(jìn)出口種子品種說明；辦理進(jìn)口對(duì)外制種用種子，應(yīng)提交對(duì)外制種合同（或協(xié)議書）；辦理進(jìn)出口大田用商品種子，應(yīng)提交有關(guān)《種子經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》和種子進(jìn)出口權(quán)的證明文件。審核機(jī)關(guān)同意后，報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。

（二）經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批同意，加蓋“中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)出口農(nóng)作物種子審批專用章”。種子進(jìn)出口單位，持有效《進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）審批表》批件到植物檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。進(jìn)口農(nóng)作物種子辦理免稅手續(xù)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出具《動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》（見附件四），作為海關(guān)免稅放行的依據(jù)。


 

第四章 進(jìn)出口農(nóng)作物種子管理的監(jiān)督

第十四條 品資所應(yīng)當(dāng)在每季度開始的第一個(gè)月10日前，將上一季度進(jìn)出口種質(zhì)資源審批情況報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部；每年1月10日前向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報(bào)上一年度工作總結(jié)。

第十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和有關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定辦理進(jìn)出口審批或檢疫審批的，由本單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

 

第五章 附則

第十六條 《進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）審批表》、《動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一印制；《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請(qǐng)表》、《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部委托品資所統(tǒng)一印制。

第十七條 《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請(qǐng)表》、《進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）審批表》的有效期為6個(gè)月，《動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明》、《對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證》的有效期為3個(gè)月。超過有效期限或需要改變進(jìn)出口種子的品種、數(shù)量、進(jìn)出口國家或地區(qū)的，均需重新辦理審批手續(xù)。

第十八條 進(jìn)出口農(nóng)作物種子應(yīng)辦理植物檢疫手續(xù)，具體辦法按《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》、《植物檢疫條例》、《國外引種檢疫審批管理辦法》及有關(guān)植物檢疫規(guī)章規(guī)定辦理。

第十九條 本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。



附件一：對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源申請(qǐng)表（略）

附件二：對(duì)外交流農(nóng)作物種質(zhì)資源準(zhǔn)許證（略）

附件三：進(jìn)出口農(nóng)作物種子（苗）審批表（略）

附件四：動(dòng)植物苗種進(jìn)口免稅審批證明（略）

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