司規(guī)〔2021〕5號(hào)《司法部關(guān)于印發(fā)〈司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法（試行）〉的通知》

《司法部關(guān)于印發(fā)〈司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法（試行）〉的通知》






司規(guī)〔2021〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：

《司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法（試行）》已經(jīng)2021年12月22日第17次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。






 

司法部

2021年12月28日

司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督，規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人退出管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》《司法鑒定人登記管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人退出，是指經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人因具有本辦法規(guī)定的退出情形，由原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)依法辦理注銷登記手續(xù)。

第三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人退出，應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤?，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四條 省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制，依法推動(dòng)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人退出規(guī)范化、制度化，促進(jìn)司法鑒定行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。

 

第二章 退出情形和程序

第五條 司法鑒定機(jī)構(gòu)或司法鑒定人有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)依法撤銷登記：

（一）因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的；

（二）提供虛假證明文件或采取其他欺詐手段，騙取登記的；

（三）司法鑒定機(jī)構(gòu)具有《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第三十九條規(guī)定的情形之一，并造成嚴(yán)重后果的；

（四）司法鑒定人具有《司法鑒定人登記管理辦法》第二十九條規(guī)定的情形之一，并造成嚴(yán)重后果的；

（五）司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知，非法定事由拒絕出庭作證的；

（六）司法鑒定人故意作虛假鑒定的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六條 司法鑒定機(jī)構(gòu)或司法鑒定人有下列情形之一的，原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)：

（一）依法申請(qǐng)終止司法鑒定活動(dòng)的；

（二）《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》使用期限屆滿未申請(qǐng)延續(xù)登記，或未延續(xù)的；

（三）司法鑒定機(jī)構(gòu)自愿解散、停業(yè)，或登記事項(xiàng)發(fā)生變化，不符合設(shè)立條件的；

（四）司法鑒定人因喪失行為能力或者死亡等身體健康原因，導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；

（五）司法鑒定人所在司法鑒定機(jī)構(gòu)注銷或者被撤銷登記的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第七條 司法鑒定機(jī)構(gòu)或司法鑒定人有下列情形之一的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并加強(qiáng)監(jiān)管：

（一）未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)同意，擅自停止執(zhí)業(yè)一年以上的；

（二）經(jīng)第三方能力評(píng)估不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的；

（三）司法鑒定誠(chéng)信等級(jí)評(píng)估結(jié)果為D的；

（四）被列入嚴(yán)重失信主體名單的；

（五）司法鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不組織司法鑒定人參加教育培訓(xùn)，或司法鑒定人拒絕參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，或崗位培訓(xùn)未達(dá)到學(xué)時(shí)要求的；

（六）未按規(guī)定檢定校準(zhǔn)計(jì)量?jī)x器設(shè)備的；

（七）存在其他應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管情形的。

司法鑒定機(jī)構(gòu)整改完成后經(jīng)審核不再符合設(shè)立條件的，原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)。

第八條 司法行政機(jī)關(guān)撤銷、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定，說(shuō)明法律依據(jù)和理由。

司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人對(duì)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)撤銷、注銷登記有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三章 監(jiān)督管理

第九條 省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人依法辦理注銷登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站等方式，及時(shí)向社會(huì)公布，并通報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等相關(guān)單位。

第十條 地市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，定期開(kāi)展執(zhí)法檢查，了解掌握司法鑒定機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)地、儀器、設(shè)備和內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)情況。

第四章 附則

第十一條 本辦法涉及撤銷、注銷等行政行為，按照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》等規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 各省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)可以結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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