文旅科教發(fā)〔2021〕119號《文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈國家旅游科技示范園區(qū)管理辦法（暫行）〉的通知》

《文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈國家旅游科技示范園區(qū)管理辦法（暫行）〉的通知》





文旅科教發(fā)〔2021〕119號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局，本部各直屬單位:

現(xiàn)將《國家旅游科技示范園區(qū)管理辦法(暫行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。




附件：國家旅游科技 示范園區(qū)管理辦法（暫行）




 

文化和旅游部

2021年11月19日





 

國家旅游科技示范園區(qū)管理辦法（暫行）




 

第一章  總則

第一條 為貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游和科技融合發(fā)展，推動(dòng)國家旅游科技示范園區(qū)（以下簡稱“示范園區(qū)”）建設(shè)，規(guī)范示范園區(qū)評定和管理工作，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱示范園區(qū)，是以拓展旅游產(chǎn)品、豐富旅游業(yè)態(tài)、優(yōu)化旅游服務(wù)、提升游客體驗(yàn)和滿意度為目標(biāo)，面向旅游業(yè)開展科技研發(fā)或應(yīng)用，有明確的地理邊界和獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)的科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、特色小鎮(zhèn)等區(qū)域。

第三條 示范園區(qū)按照公開、公平、公正的程序擇優(yōu)評定，遵循自主創(chuàng)建、注重實(shí)效、突出示范、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則進(jìn)行管理。

 

第二章  管理職責(zé)

第四條 文化和旅游部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌示范園區(qū)的管理工作，主要職責(zé)為：

（一）規(guī)劃示范園區(qū)發(fā)展方向、布局、領(lǐng)域，制定示范園區(qū)的評定和管理要求、評定指標(biāo)等相關(guān)規(guī)定；

（二）組織實(shí)施示范園區(qū)的申報(bào)、評定、考核和監(jiān)督等工作；

（三）制定示范園區(qū)的扶持、發(fā)展政策，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)舉措的實(shí)施。

第五條 省級文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)示范園區(qū)的建設(shè)管理工作，主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)示范園區(qū)的申報(bào)單位推薦，對申報(bào)材料進(jìn)行審核；

（二）掌握本行政區(qū)域內(nèi)旅游和科技融合發(fā)展的動(dòng)態(tài)，制定促進(jìn)示范園區(qū)培育和發(fā)展的地方扶持政策；

（三）協(xié)助文化和旅游部開展示范園區(qū)的申報(bào)、評定、監(jiān)督和考核工作，對已認(rèn)定的示范園區(qū)進(jìn)行日常管理。

第六條 示范園區(qū)的主要職責(zé)為：

（一）圍繞旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開展科技研發(fā)或應(yīng)用、裝備生產(chǎn)或升級、標(biāo)準(zhǔn)制定或試點(diǎn)等工作；按照可借鑒、可復(fù)制的要求，在不同方向、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域進(jìn)行引領(lǐng)示范與交流合作。

（二）參加文化和旅游部、省級文化和旅游主管部門組織的重大活動(dòng)，落實(shí)其有關(guān)示范園區(qū)的各項(xiàng)政策，配合監(jiān)督與考核工作。

（三）制定示范園區(qū)運(yùn)行發(fā)展的組織、經(jīng)費(fèi)、安全等具體管理規(guī)定，完善組織系統(tǒng)和制度設(shè)計(jì)，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、信息報(bào)送制度等，建立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)。


 

第三章 申報(bào)條件與評定程序

第七條 申報(bào)示范園區(qū)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）主業(yè)突出，特色鮮明，具有旅游和科技融合發(fā)展的良好基礎(chǔ)，在全國范圍內(nèi)具有引領(lǐng)性和示范性；

（二）有持續(xù)的旅游科技研發(fā)、應(yīng)用投入和良好的發(fā)展?jié)摿Γ?br />
（三）近3年內(nèi)未發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、突發(fā)環(huán)境事件或安全、消防、衛(wèi)生等重大責(zé)任事故；

第八條 申報(bào)示范園區(qū)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級文化和旅游主管部門向文化和旅游部提交下列材料：

（一）國家旅游科技示范園區(qū)申報(bào)表；

（二）省級文化和旅游主管部門出具的推薦函；

（三）文化和旅游部要求的其他材料。

第九條 文化和旅游部按照下列程序組織評定示范園區(qū)：

（一）對申報(bào)材料完整性、合規(guī)性進(jìn)行全面審核；

（二）組織專家組對申報(bào)材料進(jìn)行評審；

（三）組織專家組通過現(xiàn)場答辯、實(shí)地考察等方式進(jìn)行現(xiàn)場評審；

（四）專家組向文化和旅游部提出綜合評定意見。

第十條 文化和旅游部應(yīng)當(dāng)根據(jù)評定情況擇優(yōu)確定公示名單，在文化和旅游部政府門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日后，對公示無異議或異議不成立的，發(fā)布公告予以認(rèn)定。


 

第四章  監(jiān)督與考核

第十一條 示范園區(qū)應(yīng)當(dāng)于每年2月底前將上年度發(fā)展情況和本年度工作計(jì)劃經(jīng)省級文化和旅游主管部門報(bào)送文化和旅游部。

第十二條 文化和旅游部、省級文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對示范園區(qū)的日常監(jiān)督，必要時(shí)可視示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展情況開展不定期抽查。

第十三條 文化和旅游部應(yīng)當(dāng)每3年對示范園區(qū)進(jìn)行一次考核?？己私Y(jié)果分為通過考核、限期整改、撤銷認(rèn)定三種。限期整改的期限不超過1年。

第十四條 示范園區(qū)有下列情形之一，由文化和旅游部撤銷示范園區(qū)認(rèn)定：

（一）申報(bào)時(shí)通過提供虛假材料或采取其他不正當(dāng)手段取得示范園區(qū)認(rèn)定的；

（二）提供違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的產(chǎn)品或服務(wù)，對社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響的；

（三）因管理失當(dāng)造成重大負(fù)面影響，未按期整改落實(shí)的；

（四）發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、突發(fā)環(huán)境事件或安全、消防、衛(wèi)生等重大責(zé)任事故，負(fù)有主要責(zé)任的；

（五）考核未通過，限期整改仍未通過的；

（六）有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。


 

第五章  服務(wù)與支持

第十五條 文化和旅游部支持示范園區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及科技發(fā)展專項(xiàng)資金，支持示范園區(qū)申報(bào)國家各級科技計(jì)劃項(xiàng)目，支持示范園區(qū)與高等學(xué)校、科研院所、文化和旅游企事業(yè)單位等開展產(chǎn)學(xué)研合作。

第十六條 文化和旅游部、省級文化和旅游主管部門積極推動(dòng)地方政府研究制定本行政區(qū)內(nèi)支持措施，為示范園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

第十七條 各級文化和旅游主管部門支持示范園區(qū)內(nèi)符合條件的優(yōu)秀人才按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)相關(guān)人才計(jì)劃項(xiàng)目，參加各級文化和旅游主管部門組織的各類培訓(xùn)活動(dòng)。

第十八條 各級文化和旅游主管部門為示范園區(qū)旅游和科技融合發(fā)展創(chuàng)造有利條件，提供多種形式的支持與服務(wù)，不斷提升示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展水平。


 

第六章  附則

第十九條 本辦法由文化和旅游部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

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