水資管〔2021〕296號《水利部關(guān)于印發(fā)竹竿河流域水量分配方案的通知》
水利部關(guān)于印發(fā)竹竿河流域水量分配方案的通知
水資管〔2021〕296號
水利部淮河水利委員會,河南省、湖北省人民政府:
依據(jù)《中華人民共和國水法》等,水利部淮河水利委員會商河南省、湖北省人民政府制定了《竹竿河流域水量分配方案》(以下簡稱《方案》),根據(jù)國務(wù)院授權(quán),現(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《方案》,請認(rèn)真組織實施。
二、《方案》的實施要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,將《方案》明確的水量分配份額作為水資源剛性約束的重要組成,全面加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)與高效利用,加快推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),為流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。
三、河南省、湖北省人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將《方案》的實施納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),按照《方案》確定的水量份額,合理配置水資源,實行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。加強(qiáng)水資源保護(hù),優(yōu)化水利工程調(diào)度,保障流域基本生態(tài)用水需求,確保流域主要控制斷面下泄水量。
四、水利部淮河水利委員會要組織制定竹竿河流域水量調(diào)度方案,并根據(jù)水量調(diào)度方案逐年制定年度調(diào)度計劃,加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,強(qiáng)化《方案》的組織實施和監(jiān)督檢查。
水利部
2021年9月26日
竹竿河流域水量分配方案
竹竿河為淮河干流上游右岸一級支流,河道干流長142公里,流域面積2610平方公里,其中湖北省境內(nèi)457平方公里,河南省境內(nèi)2153平方公里。竹竿河流域多年平均地表水資源量12.26億立方米,徑流量具有年內(nèi)分配不均勻、年際變化大的特點。為強(qiáng)化水資源剛性約束,合理配置水資源,維系良好生態(tài)環(huán)境,保障流域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》等,制定本方案。
一、分配原則
(一)節(jié)水優(yōu)先、保護(hù)生態(tài)。
(二)公平公正、科學(xué)合理。
(三)優(yōu)化配置、持續(xù)利用。
(四)因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。
二、分配意見
2030水平年,竹竿河河道外地表水多年平均分配水量分別為:湖北省0.84億立方米,河南省2.54億立方米。
不同來水條件下,竹竿河流域河道外2030水平年地表水水量分配方案詳見表1。
三、主要斷面控制指標(biāo)
確定魏家沖、竹竿鋪(三)、羅山三個斷面為竹竿河流域水量分配控制斷面,斷面下泄水量控制指標(biāo)見表2。
竹竿河湖北省出境水量以魏家沖水文站實測徑流量核定,竹竿河入淮河河口水量以竹竿鋪(三)、羅山水文站實測徑流量核定。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。河南省和湖北省人民政府要將水量分配方案實施作為全面推行“河長制”和落實最嚴(yán)格水資源管理制度的重要內(nèi)容,將水量分配方案明確的水量分配份額作為水資源剛性約束的重要組成,實行水資源管理行政首長負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,完善措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理和績效考核,將水量分配方案確定的任務(wù)層層分解落實。
(二)強(qiáng)化水資源節(jié)約利用。河南省和湖北省人民政府要將水量分配方案實施納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,合理配置水資源,實行用水總量控制。落實節(jié)水優(yōu)先方針,強(qiáng)化用水需求管理,推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),發(fā)展高效節(jié)水灌溉;強(qiáng)化工業(yè)和服務(wù)業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,加強(qiáng)污水資源化利用,提高公眾節(jié)水意識,促進(jìn)水資源高效利用,建設(shè)節(jié)水型社會。
(三)加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。水利部淮河水利委員會要統(tǒng)籌推進(jìn)淮河干流與竹竿河水量統(tǒng)一調(diào)度工作,同步推進(jìn)干支流調(diào)度計劃編制和執(zhí)行,強(qiáng)化水量分配方案的組織實施和監(jiān)督檢查。河南省和湖北省要嚴(yán)格執(zhí)行水量調(diào)度方案和年度水量調(diào)度計劃,確保主要斷面下泄水量符合要求。石山口水庫、小龍山樞紐以及規(guī)劃建設(shè)的張灣水庫的水量調(diào)度應(yīng)服從流域統(tǒng)一調(diào)度。
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