水資管〔2021〕297號《水利部關(guān)于印發(fā)洮兒河流域水量分配方案的通知》

水利部關(guān)于印發(fā)洮兒河流域水量分配方案的通知





水資管〔2021〕297號

水利部松遼水利委員會，內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省人民政府：

依據(jù)《中華人民共和國水法》等，水利部松遼水利委員會商內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省人民政府制定了《洮兒河流域水量分配方案》，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《洮兒河流域水量分配方案》（以下簡稱《方案》），請認(rèn)真組織實施。

二、《方案》的實施要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，將《方案》明確的水量分配份額作為水資源剛性約束的重要組成，全面加強水資源節(jié)約保護與高效利用，加快推進節(jié)水型社會建設(shè)，為流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源支撐。

三、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將《方案》的實施納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，加強規(guī)劃引領(lǐng)，按照《方案》確定的水量份額，合理配置水資源，實行水資源消耗總量和強度雙控。加強水資源保護，優(yōu)化水利工程調(diào)度，保障流域基本生態(tài)用水需求，確保流域主要控制斷面下泄水量。

四、水利部松遼水利委員會要組織制定洮兒河流域水量調(diào)度方案，并根據(jù)水量調(diào)度方案逐年制定年度調(diào)度計劃，加強流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理，強化《方案》的組織實施和監(jiān)督檢查。




 

水利部

2021年9月26日

洮兒河流域水量分配方案

洮兒河為嫩江下游右側(cè)支流，發(fā)源于大興安嶺東麓高岳山，流經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟和吉林省白城市，至月亮泡注入嫩江，河流全長563公里，本次洮兒河水量分配的流域面積為36912平方公里。流域多年平均水資源總量為32.63億立方米（1956—2000年徑流系列），其中地表水資源量21.50億立方米。為落實水資源剛性約束，合理配置水資源，維系良好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，促進流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》等，制定本方案。

一、分配原則

（一）節(jié)水優(yōu)先、保護生態(tài)。

（二）公平公正、科學(xué)合理。

（三）優(yōu)化配置、持續(xù)利用。

（四）因地制宜、統(tǒng)籌兼顧。

（五）民主協(xié)商、行政決策。

二、分配意見

2030水平年，洮兒河流域河道外地表水多年平均分配水量分別為：內(nèi)蒙古自治區(qū)6.88億立方米、吉林省2.60億立方米。詳見表1。

三、主要控制斷面下泄水量控制指標(biāo)

確定察爾森水庫、洮兒河干流省界斷面（鎮(zhèn)西）和蛟流河省界3個斷面為洮兒河流域水量分配控制斷面，2030水平年斷面下泄水量控制指標(biāo)詳見表2。

察爾森水庫斷面下泄水量由察爾森水庫站實測徑流數(shù)據(jù)核定，干流省界斷面由鎮(zhèn)西水文站實測徑流數(shù)據(jù)核定，蛟流河省界斷面由寶泉水文站實測徑流數(shù)據(jù)核定。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。內(nèi)蒙古自治區(qū)和吉林省人民政府要將水量分配方案實施作為最嚴(yán)格水資源管理制度重要內(nèi)容，將水量分配方案明確的分配份額作為水資源剛性約束的重要組成，實行水資源管理行政首長負責(zé)制，明確責(zé)任，加強管理，完善措施，強化監(jiān)督管理和績效考核。

（二）強化水資源節(jié)約利用。內(nèi)蒙古自治區(qū)和吉林省人民政府要將水量分配方案的實施納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，合理配置水資源，實行用水總量控制。落實節(jié)水優(yōu)先方針，強化用水需求管理，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，強化工業(yè)節(jié)水減排和服務(wù)業(yè)節(jié)水，加強污水資源化利用，提高公眾節(jié)水意識，促進水資源高效利用，建設(shè)節(jié)水型社會。

（三）加強水資源統(tǒng)一調(diào)度管理。水利部松遼水利委員會負責(zé)組織實施洮兒河流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，組織制定流域水量調(diào)度方案、年度水量分配方案和調(diào)度計劃并監(jiān)督實施。流域內(nèi)區(qū)域水資源調(diào)度應(yīng)服從流域水資源統(tǒng)一調(diào)度。對省際以及流域用水影響較大的察爾森水庫工程要納入流域統(tǒng)一調(diào)度。加快水資源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，完善水量應(yīng)急調(diào)度機制，提高水資源管理能力。

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