國能核電〔2015〕415號《核電廠消防安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（全文）

核電廠消防安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定





國能核電〔2015〕415號

第一條 為加強(qiáng)核電廠消防安全監(jiān)督管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，維護(hù)核電廠安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于核電廠工程設(shè)計、施工以及運(yùn)行過程中的消防安全監(jiān)督管理。

本規(guī)定所稱核電廠工程包括核島工程、常規(guī)島工程、核電廠控制區(qū)單圍墻內(nèi)的所有輔助廠房與配套設(shè)施。

第三條 核電廠消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針。

第四條 業(yè)主單位對核電廠消防安全全面負(fù)責(zé)。

第五條 核電廠消防設(shè)計、施工和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合我國有關(guān)安全法規(guī)的要求和國家有關(guān)工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，消防資源配備應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

由國外合作方設(shè)計的核電廠，在遵守我國法律、法規(guī)的前提下，可以采用國外合作方經(jīng)驗證過的消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 核電廠消防初步設(shè)計未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得進(jìn)行主體工程施工。

第七條 核電廠消防工程竣工后，由業(yè)主單位組織消防自驗收，并應(yīng)當(dāng)在首次換料后3個月內(nèi)向國家能源局申請消防驗收。

笫八條 國家能源局負(fù)責(zé)核電廠消防工作的監(jiān)督管理，實施核電廠消防初步設(shè)計審批和消防工程竣工驗收，根據(jù)需要對核電廠消昉工作進(jìn)行檢查。

第九條 核電廠控股企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)審査核電廠消防設(shè)計變更；督促、檢査和指導(dǎo)核電廠消防安全工作，提髙核電廠消防安全水平。

第十條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防責(zé)任：

（一）依法申請核電廠消防初步設(shè)計審核、消防驗收并接受檢査；

（二）對消防設(shè)計、施工采取嚴(yán)格的質(zhì)量和安全管理措施，選用具有國家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計和施工單位；

（三）制定并實施防火大綱，確定逐級消防安全責(zé)任制，批準(zhǔn)實施消防安全工作制度和保障消防安全的操作規(guī)程，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃；

（四）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊；

（五）組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（六）組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練；

（七）確保消防設(shè)施的完備可用。

第十一條 核電廠控股企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)在核電廠主體工程擬開工前6個月向國家能源局上報消防初步設(shè)計有關(guān)材料,具體包括：

（一）消防初步設(shè)計審查申請書；

（二）初步設(shè)計消防專篇；

（三）與消防有關(guān)的初步設(shè)計文件；

（四）由國外合作方設(shè)計的核島、常規(guī)島工稆，需提供設(shè)計中所采用的國外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的文本；

（五）國家能源局認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)材料。

第十二條 申請消防驗收的核電廠控股企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)向國家能源局提交以下文件、材料：

（一）消防驗收申請書；

（二）消防驗收專項報告；

（三）消防自動裝置檢測報告；

（四）消防自驗收報告；

（五）核電廠火災(zāi)危害性分析評價報告；

（六）國家能源局認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)材料。

第十三條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)組織對核電廠消防安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督檢查意見的要求采取整改措施，消除隱患或不安全因素，并將整改情況書面報送國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)。

第十四條 屬于一般火災(zāi)事故的，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)發(fā)生后的二十四小時內(nèi)報告國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)；屬于較大火災(zāi)事故的，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)發(fā)生后的八小時內(nèi)報告國家能源局及其派出機(jī)構(gòu);屬于重大、特別重大火災(zāi)事故的，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)火穴發(fā)生后的一小時內(nèi)報告國冢能源局及其派出機(jī)構(gòu).

第十五條 北主單位違及本規(guī)定，有下列行為之一的，國家能源局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，逾期不改正的責(zé)令核電廠工程停止施工或停止運(yùn)行：

（一）核電廠工程未經(jīng)消防初步設(shè)計審核擅自施工的；

（二）已通過消防初步設(shè)計審查的核電廠工程，變更初步設(shè)計導(dǎo)致消防安全功能降低的；

（三〉此主單位要求核電廠工程設(shè)計單位或者施工單位降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工的。

第十六條 本規(guī)定由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之曰起施行，原《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》（科工法〔2006〕1191號）同時廢止.

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