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《中華全國總工會關于印發(fā)〈工會經(jīng)費呆賬處理辦法〉的通知》
總工發(fā)〔2002〕20號
各省、自治區(qū)、直轄市總工會，中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會，中共中央直屬機關工會聯(lián)合會，中央國家機關工會聯(lián)合會：
現(xiàn)將《工會經(jīng)費呆賬處理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地工會的具體情況參照執(zhí)行。
中華全國總工會
2002年10月9日
工會經(jīng)費呆賬處理辦法
為加強工會經(jīng)費的管理，及時準確反映工會資產(chǎn)狀況，妥善解決工會經(jīng)費呆賬問題，參照財政部印發(fā)的《財政周轉(zhuǎn)金呆賬處理規(guī)定》及《企業(yè)會計制度》，制定本辦法。
一、呆賬的確認
本辦法僅適用于工會經(jīng)費形成的由工會財務部門管理的呆賬。凡下列情況之一，可確認為呆賬：
（一）投資損失：以工會經(jīng)費對外投資，由于接受投資的單位撤銷、破產(chǎn)，經(jīng)履行清算后確認不能收回的投資；遭受嚴重自然災害導致經(jīng)濟活動停止，投資本金不能收回的部分。
（二）借出款：以工會經(jīng)費借出的款項，借款合同期滿后，逾期三年以上不能歸還的欠款。
（三）暫付款：暫付三年以上的，由于債務人的原因尚未收回并按管理權限確認無法收回的暫付款。
二、呆賬處理的原則
（一）根據(jù)"統(tǒng)一領導，分級管理"的財務管理體制，各級工會的呆賬處理由本級工會決定，報上級工會財務部門備案。
（二）處理呆賬要按照"分清責任，賬銷債留"的原則辦理，保留備查賬簿，對投資失誤者要追查責任。
（三）對造成借款呆賬損失的單位，一般應停止借款。
（四）對有弄虛作假、偽造呆賬等行為，應責令糾正。對負有直接責任的主管人員和直接責任人要追究責任，對觸犯法律的要依法追究其法律責任。
三、呆賬處理審批程序
（一）各級工會財務部門對本級經(jīng)費投資、借款、暫付款等形式的呆賬進行清理，列出呆賬事項。
（二）呆賬事項的責任人應將呆賬形成過程、原因以及鑒定意見、法律文書、證明材料、說明材料，函證材料等，以書面形式提交工會財務部門審核。
（三）由工會財務部門將呆賬事項匯總，報本級工會主席辦公會議研究確定。
（四）本級工會主席辦公會議作出處理決定前，應征求同級經(jīng)審會同意。必要時可由經(jīng)審會辦公室安排審計。
（五）工會財務部門依據(jù)主席辦公會議決定進行財務處理。
四、呆賬的賬務處理
（一）工會財務部門根據(jù)主席辦公會議作出的決定，進行財務調(diào)整。
（二）工會投資或借款核銷的賬務處理：
（投資）借：投資基金，貸：投資
（借款或暫付款）借：其他支出，貸：借出款或暫付款
（三）核銷的呆賬，以后又重新收回的，按照實際收回的金額入賬。其賬務處理為：
（收回現(xiàn)金）借：銀行存款，貸：其他收入
（收回固定資產(chǎn)）借：固定資產(chǎn)，貸：固定資金
五、本辦法自2003年1月1日起執(zhí)行。各級工會可結(jié)合本地實際，根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
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