農機鑒〔2019〕94號《農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站關于印發(fā)〈國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定任務計劃管理辦法〉〈國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定證書發(fā)放辦法〉的通知》

《農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站關于印發(fā)〈國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定任務計劃管理辦法〉〈國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定證書發(fā)放辦法〉的通知》





農機鑒〔2019〕94號

各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)機械試驗鑒定站（農機質量監(jiān)督管理站），農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站各專業(yè)站，黑龍江農墾農業(yè)機械試驗鑒定站，農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站各有關處室：

為了切實做好國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定任務計劃管理和證書發(fā)放工作，我站依據(jù)《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》和《國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定實施細則》，修訂了《國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定任務計劃管理辦法》《國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定證書發(fā)放辦法》，已經(jīng)站常務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。




 

農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站

2019年7月24日

 

國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定任務計劃管理辦法




 

第一章 總則
 

第一條 為了切實做好國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定（以下簡稱“國推鑒定”）工作，確保完成績效目標任務，依據(jù)《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》和《國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定實施細則》，制定本辦法。

第二條 國推鑒定任務由農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站（以下簡稱“總站”）統(tǒng)籌分配，通過國推鑒定能力確認的機構（以下簡稱“承擔機構”）在確認能力范圍內承擔分配的國推鑒定任務。

第三條 總站任務分配部門負責分配國推鑒定任務，總站國推鑒定能力確認部門負責提供承擔機構的能力確認信息。

第四條 為確保公正、公平、合理、高效，在分配國推鑒定任務時遵循以下原則：

（一）在承擔機構的能力確認范圍內；

（二）在國推鑒定的任務分配計劃內；

（三）優(yōu)先分配給生產(chǎn)者所在地承擔機構，或就近或產(chǎn)品適用地域的承擔機構；

（四）滿足承擔機構保持鑒定能力的需要；

（五）按受理先后順序分配任務。


 

第二章  任務分配
 

第五條 承擔機構每年12月底前申報次年可承擔的國推鑒定項目數(shù)量。總站根據(jù)國推鑒定專項經(jīng)費額度、定額標準、部屬農機鑒定機構承擔國推鑒定的能力和年度績效考核指標測算年度國推項目數(shù)量，結合各承擔機構申報數(shù)量、歷年完成情況確定各承擔機構的國推鑒定年度分配計劃。

第六條 當承擔機構需調整承擔項目數(shù)量時，應事先向總站提出書面申請，經(jīng)總站審核同意后按照調整后的分配計劃分配任務。

第七條 總站依據(jù)國推鑒定年度分配計劃，按照第四條規(guī)定的任務分配原則分配國推鑒定任務，并明確任務完成時間。承擔機構應積極承擔和落實國推鑒定任務。

第八條 當申請產(chǎn)品數(shù)量達到當年國推鑒定年度分配計劃數(shù)量時，原則上不再受理和分配當年的國推鑒定任務。

第九條 須經(jīng)鑒定機構確認的證書有效期內產(chǎn)品信息的變更任務，一般分配給原承擔機構。


 

第三章   監(jiān)督管理
 

第十條 國推鑒定任務分配后，除因不可抗力原因導致承擔機構不能完成國推鑒定項目外不得調整承擔機構。

第十一條 當承擔機構因政策、自身能力或其它不可抗力等因素導致鑒定能力發(fā)生變化時，承擔機構應及時書面通知總站能力確認部門。

第十二條 當承擔機構被總站能力確認等管理部門暫?；虺蜂N鑒定能力時，總站任務分配部門自接到通知之日起不再向承擔機構分配國推鑒定任務。在總站能力確認等管理部門書面通知恢復承擔機構鑒定能力后，總站任務分配部門恢復分配國推鑒定任務。已分配且無法按期完成的任務，應由承擔機構提出調整申請，總站任務分配部門按程序調整承擔機構。

第十三條 當承擔機構名稱等信息變更時，總站任務分配部門依據(jù)總站能力確認部門的書面通知處理。

第十四條 各承擔機構國推鑒定任務的完成情況納入農機購置補貼延伸績效考核?？傉緦邮蘸屯瓿蓢畦b定任務數(shù)量較多、質量較好的并且未出現(xiàn)下列情形的承擔機構予以通報。

（一）無正當理由拒絕接收計劃內的任務；

（二）未溝通和不按規(guī)定程序退回任務；

（三）不接收通過總站確認可繼續(xù)實施的任務。


 

第四章 附則
 

第十五條 本辦法由農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站負責解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。2015年6月30日發(fā)布的《部級推廣鑒定任務分配辦法》（農機鑒[2015]號85）同時廢止。






 

國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定證書發(fā)放辦法



 

第一章 總則
 

第一條 為規(guī)范國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定證書（以下簡稱“證書”）的發(fā)放管理，根據(jù)《農業(yè)機械試驗鑒定辦法》、《農業(yè)機械試驗鑒定工作規(guī)范》和《國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定實施細則》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家支持的農業(yè)機械推廣鑒定（以下簡稱“國推鑒定”）的核發(fā)證書、變更及補發(fā)證書、注銷及撤銷證書管理。

第三條 證書發(fā)放管理堅持公開、公正、規(guī)范、高效的原則，接受農機企業(yè)和社會的監(jiān)督。

第四條 發(fā)證評審采用專家組會議審查方式，實行專家分工負責和集體討論結合的工作機制。

第五條 農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站（以下簡稱“總站”）負責建立評審專家?guī)?。每次評審前，根據(jù)需評審鑒定結果材料數(shù)量和產(chǎn)品所屬品目情況選取評審專家，組成專家組，專家組設組長1名、副組長2名。評審專家審查發(fā)證評審材料，由組長或副組長主持評審會議，形成評審建議。


 

第二章 核發(fā)證書

第六條 總站匯總推廣鑒定結論為通過的鑒定結果材料（含證書有效期滿換證項目），提交專家組。具體包括：

（一）鑒定產(chǎn)品信息匯總表一份；

（二）國推鑒定項目審批單一份；

（三）國推鑒定申請表一份（如有信息變更的項目，還應提供變更通知書一份）；

（四）推廣鑒定報告和檢驗報告各一份（或推廣鑒定換證報告一份）；

（五）采信的檢驗檢測報告復印件（如有）；

（六）國推鑒定申請信息確認記錄表一份；

（七）經(jīng)企業(yè)確認的產(chǎn)品規(guī)格確認表一份。

第七條 發(fā)證評審前，總站應匯集第十條所列信息材料，一并提交專家組。國家質量監(jiān)督抽查的不合格產(chǎn)品信息來源于國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站通報通告欄。

第八條 專家組依據(jù)農業(yè)機械推廣鑒定大綱和有關制度要求，對鑒定結果材料進行評審，主要審查產(chǎn)品信息的一致性、鑒定內容的完整性和鑒定結論的正確性。

第九條 專家組評審相關產(chǎn)品信息并給出“建議發(fā)證”、“建議暫緩發(fā)證”或“建議不發(fā)證”的評審意見，形成發(fā)證評審結論并填寫發(fā)證評審記錄表（見附表1）。

第十條 評審產(chǎn)品有下列情形之一的，評審意見為“建議不發(fā)證”：

（一）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質量問題，或出現(xiàn)集中的質量投訴后生產(chǎn)者未在規(guī)定期限內解決的；

（二）在國家產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查中不合格的；

（三）在農業(yè)農村部農機產(chǎn)品質量調查中產(chǎn)品存在嚴重質量問題，且拒不整改或者逾期達不到整改要求的；

（四）通過欺詐、賄賂等手段獲取鑒定結果的；

（五）侵犯專利等存在其他違規(guī)行為的；

（六）鑒定結論出現(xiàn)錯誤的；

（七）其他不應發(fā)證的情形。

第十一條 評審產(chǎn)品有下列情形之一的，評審意見為“建議暫緩發(fā)證”：

（一）鑒定結果材料存在缺陷且在鑒定結果通報發(fā)布前無法整改到位的；

（二）其他應暫緩發(fā)證的情形。

第十二條 專家組評審會議原則上至少一個季度召開一次。

第十三條 總站匯總“建議發(fā)證”的產(chǎn)品信息，形成國推鑒定結果通報稿，經(jīng)站長審批后在中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)通報。

對“建議暫緩發(fā)證”的產(chǎn)品，將相關材料退回鑒定承擔機構進行整改，整改材料報送下一次專家組評審會議確認。

對“建議不發(fā)證”的產(chǎn)品，經(jīng)審批后，通知鑒定承擔機構和生產(chǎn)者。

第十四條 通報發(fā)布后，總站按相關規(guī)定制作并發(fā)放證書。

第十五條 證書有效期滿前6個月內，生產(chǎn)者按規(guī)定完成證書注冊后，總站匯總證書注冊信息，經(jīng)站長審批后按季度發(fā)布通報并發(fā)放證書。

 

第三章 變更及補發(fā)證書
 

第十六條 總站按相關程序要求組織對證書有效期內信息變更申請進行審核確認，并將確認結果報分管站領導審核，站長批準。

第十七條 根據(jù)證書有效期內變更審批結果，對通過變更審批的項目制作并發(fā)放新證書。換證日期為變更審批日期，原證書編號及有效期不變。

第十八條 總站按季度匯總變更證書信息，并向社會通報。

第十九條 因證書損毀、遺失等原因申請補發(fā)證書的，證書持有者應在中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)或其它媒體公開發(fā)表聲明，聲明發(fā)表5個工作日后，總站受理證書持有者書面申請，按照相關程序經(jīng)站長批準后，制作新證書。證書信息不變，證書上應注明“補發(fā)”字樣。補發(fā)證書信息按季度向社會通報。（“補發(fā)鑒定證書審批單”見附表2）

 

第四章 注銷及撤銷證書

第二十條 總站匯集有效期內證書的以下信息：

（一）生產(chǎn)者申請注銷的；

（二）證書有效期屆滿未實行注冊管理的；

（三）國家明令淘汰的；

（四）生產(chǎn)者營業(yè)執(zhí)照被吊銷的；

（五）證書有效期內監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)應注銷證書的；

（六）在農業(yè)農村部農機產(chǎn)品質量調查中產(chǎn)品存在嚴重質量問題，且拒不整改或者逾期達不到整改要求的；

（七）法律法規(guī)規(guī)定應當注銷的其他情形。

每次發(fā)證評審前匯集以上信息，注銷證書情形明確的直接走注銷程序。注銷證書情形不夠明確的，需要研究確定處理結論的，提交專家組評審。專家組根據(jù)相關信息給出“建議注銷證書”或“建議不注銷證書”的評審意見。（“注銷鑒定證書審批單”見附表3）

第二十一條 總站匯總注銷證書產(chǎn)品信息，按程序經(jīng)站長審批后將注銷證書產(chǎn)品信息向社會通報。

第二十二條 總站匯集有效期內證書的以下信息：

（一）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質量問題，或出現(xiàn)集中的質量投訴后生產(chǎn)者未在規(guī)定期限內解決的；

（二）企業(yè)名稱或者注冊地點發(fā)生改變在3個月內未申請變更的；

（三）產(chǎn)品結構、型式和主要技術參數(shù)變化超出限定范圍未重新申請鑒定的；

（四）在國家產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查或市場質量監(jiān)督檢查中不合格的；

（五）通過欺詐、賄賂等手段獲取鑒定證書的；

（六）涂改、轉讓、超范圍使用農機鑒定證書和標志的；

（七）侵犯專利等存在其他違規(guī)行為的；

（八）生產(chǎn)者違背所做承諾的；

（九）證書有效期內監(jiān)督抽查結論為不合格的；

（十）其他應撤證的情形。

撤證情形明確的直接按撤證程序進行。撤證情形不夠明確需要進行研究的，每次發(fā)證評審前匯總以上信息，提交專家組評審。專家組評審相關信息給出“建議撤銷證書”或“建議不撤銷證書”的評審意見。（“撤銷鑒定證書審批單”見附表4）

第二十三條 總站對擬撤銷的證書，履行書面告知或者約談程序聽取生產(chǎn)者意見，經(jīng)集體研究做出有關處理決定，并按程序經(jīng)站長審批后將撤銷證書產(chǎn)品信息向社會通報。涉事生產(chǎn)者在規(guī)定時限內不予以回復或者不接受、不配合約談的，視同無異議。

第二十四條 證書有效期內監(jiān)督抽查結果涉及注銷、撤銷證書的情形，適時按照本章相關規(guī)定處理。


 

第五章 附則

第二十五條 本辦法由農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站負責解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。2016年5月4日發(fā)布的《農業(yè)部農業(yè)機械試驗鑒定總站農業(yè)機械推廣鑒定證書發(fā)放管理辦法》（農機鑒[2016]55號）同時廢止。

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