交規(guī)劃函〔2021〕328號(hào)《交通運(yùn)輸部關(guān)于交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院開(kāi)展一流港口綜合評(píng)價(jià)體系研究與應(yīng)用等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》
交通運(yùn)輸部關(guān)于交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院開(kāi)展一流港口綜合評(píng)價(jià)體系研究與應(yīng)用等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)
交規(guī)劃函〔2021〕328號(hào)
交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院:
《交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院關(guān)于上報(bào)〈交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案〉的請(qǐng)示》收悉。為貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》相關(guān)領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于開(kāi)展交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(交規(guī)劃函〔2019〕859號(hào)),經(jīng)研究,主要意見(jiàn)回復(fù)如下:
一、原則同意在世界一流港口綜合評(píng)價(jià)體系研究與應(yīng)用、水運(yùn)安全重大風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、港口與船舶污染防治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、智能航運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與實(shí)驗(yàn)、多式聯(lián)運(yùn)快速轉(zhuǎn)運(yùn)裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用等方面開(kāi)展試點(diǎn)(具體要點(diǎn)附后),請(qǐng)進(jìn)一步完善試點(diǎn)實(shí)施方案,細(xì)化試點(diǎn)任務(wù),落實(shí)具體舉措,明確階段目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度,并及時(shí)向部報(bào)備。
二、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)同配合,創(chuàng)造開(kāi)放包容、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,避免出現(xiàn)排他性問(wèn)題。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn),力爭(zhēng)在世界一流港口對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)桿案例庫(kù)構(gòu)建、水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控機(jī)制及關(guān)鍵技術(shù)研究、新能源電動(dòng)船舶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、智能航行關(guān)鍵技術(shù)研究、智能單元箱運(yùn)輸組織方式創(chuàng)新與應(yīng)用等方面取得突破性進(jìn)展,形成一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
四、加強(qiáng)跟蹤、督導(dǎo)和總結(jié),試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題以及取得的階段性成果、成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)J郊皶r(shí)報(bào)部。每年12月底之前向部報(bào)送年度試點(diǎn)工作總結(jié)。
部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)單位、組織有關(guān)專家對(duì)試點(diǎn)工作給予指導(dǎo),在相關(guān)規(guī)劃、政策制定和實(shí)施等工作中加強(qiáng)支持。適時(shí)開(kāi)展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測(cè)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)交流。在試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施完成后組織開(kāi)展考核、成果認(rèn)定、宣傳推廣等工作。
交通運(yùn)輸部
2021年7月20日
交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)
一、世界一流港口綜合評(píng)價(jià)體系研究與應(yīng)用
(一)試點(diǎn)單位。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院,天津港(集團(tuán))有限公司、浙江省海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容。
研究構(gòu)建世界一流港口綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,打造一流港口對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)桿案例庫(kù),開(kāi)發(fā)港口高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),助力港口高質(zhì)量發(fā)展。
(三)預(yù)期成果。
通過(guò)1-2年時(shí)間,完成世界一流港口綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法構(gòu)建,基本建成國(guó)內(nèi)外典型港口的指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和典型案例庫(kù)。
通過(guò)3-5年時(shí)間,依托寧波舟山港、天津港,世界一流港口評(píng)價(jià)和對(duì)標(biāo)實(shí)踐研究取得顯著進(jìn)展,完成世界一流港口對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。完成世界一流港口評(píng)價(jià)系統(tǒng)開(kāi)發(fā),世界一流港口評(píng)價(jià)和標(biāo)桿案例基本實(shí)現(xiàn)集中展示、發(fā)布和推廣應(yīng)用。形成一流港口綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二、水運(yùn)安全重大風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
(一)試點(diǎn)單位。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院,寧波市交通運(yùn)輸局、長(zhǎng)江三峽通航管理局、海南港航控股有限公司、山東裕龍港務(wù)有限公司、福州港務(wù)集團(tuán)有限公司、啟東中遠(yuǎn)海運(yùn)海洋工程有限公司。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容。
開(kāi)展瓊州海峽航運(yùn)安全保障技術(shù)研究與應(yīng)用,研究港口安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度及關(guān)鍵問(wèn)題、通航船閘綜合安全風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵技術(shù)。構(gòu)建港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理平臺(tái)。研究大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控機(jī)制及關(guān)鍵技術(shù)、港口危險(xiǎn)貨物安全精準(zhǔn)監(jiān)管模式與平臺(tái)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)新型海上風(fēng)電一步式施工技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
(三)預(yù)期成果。
通過(guò)1-2年時(shí)間,港口安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度研究和產(chǎn)品研發(fā)取得突破。完成通航船閘安全風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)研究、儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案和事故應(yīng)急處置研究、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控算法模型優(yōu)化。建成港口危險(xiǎn)貨物智能安全監(jiān)管平臺(tái)。一步式海上風(fēng)電安裝船研究取得顯著進(jìn)展。
通過(guò)3-5年時(shí)間,港口安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)、通航船閘綜合安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理系統(tǒng)、港口危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急綜合管理平臺(tái)基本完成建設(shè)和應(yīng)用。水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控系統(tǒng)及協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加健全,協(xié)同安全監(jiān)管模式基本實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。一步式海上風(fēng)電安裝船基本實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用。在港口、航運(yùn)、通航船閘、水上交通等安全風(fēng)險(xiǎn)防控方面形成一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果。
三、港口與船舶污染防治關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用
(一)試點(diǎn)單位。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院,江蘇蘇州港集團(tuán)有限公司、福州港務(wù)集團(tuán)有限公司。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容。
開(kāi)展綠色港口創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,研發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)的綠色港口大數(shù)據(jù)智慧平臺(tái)模型。研究海上溢油應(yīng)急處置實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)。開(kāi)展新能源電動(dòng)船舶關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。
(三)預(yù)期成果。
通過(guò)1~2年時(shí)間,在專業(yè)化干散貨碼頭自動(dòng)化運(yùn)轉(zhuǎn)、非專業(yè)化干散貨碼頭自動(dòng)化改造等方面形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范草案,基本完成基于物聯(lián)網(wǎng)的綠色港口大數(shù)據(jù)智慧平臺(tái)邏輯模型和方案構(gòu)建。海上溢油應(yīng)急處置實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)前期工作基本完成。在新能源電動(dòng)船舶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面取得突破。
通過(guò)3~5年時(shí)間,完成非專業(yè)化干散貨碼頭裝船環(huán)節(jié)專業(yè)化改造研究,完成綠色港口智慧平臺(tái)模型構(gòu)建。建成水上溢油應(yīng)急處置實(shí)驗(yàn)室,溢油應(yīng)急處置科研成果達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。完成新能源純電動(dòng)船舶的應(yīng)用推廣路徑研究,成果初步實(shí)現(xiàn)推廣。在綠色港口大數(shù)據(jù)、海上溢油事故應(yīng)急、新能源電動(dòng)船舶等方面形成可復(fù)制、可推廣的關(guān)鍵技術(shù)和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
四、智能航運(yùn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與實(shí)驗(yàn)
(一)試點(diǎn)單位。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院,山東海事局、交通運(yùn)輸部北海航海保障中心、智慧航海(青島)科技有限公司。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容。
開(kāi)展智能航運(yùn)科學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、船舶智能航行海上實(shí)驗(yàn)測(cè)試場(chǎng)建設(shè)。研發(fā)智能航行關(guān)鍵技術(shù)與裝備。研發(fā)智能港口關(guān)鍵技術(shù)。
(三)預(yù)期成果。
通過(guò)1~2年時(shí)間,初步完成實(shí)驗(yàn)測(cè)試水域及船舶遠(yuǎn)程駕駛系統(tǒng)建設(shè),智能航行實(shí)驗(yàn)測(cè)試能力基本具備。完成智能航行關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究,基本完成總體方案設(shè)計(jì)。智能航運(yùn)監(jiān)管服務(wù)模式與機(jī)制研究取得顯著進(jìn)展,初步建立智能航運(yùn)監(jiān)管理論框架。在港口智能引航等關(guān)鍵技術(shù)研究上取得突破。
通過(guò)3-5年時(shí)間,船舶智能航行實(shí)驗(yàn)測(cè)試環(huán)境條件達(dá)到國(guó)內(nèi)一流,綜合實(shí)驗(yàn)測(cè)試能力顯著提升。完成智能航行關(guān)鍵技術(shù)的相關(guān)軟硬件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研究,完成集成測(cè)試與應(yīng)用。完成傳統(tǒng)老舊集裝箱碼頭無(wú)人化作業(yè)優(yōu)化改造研究,在智能化港船協(xié)同技術(shù)推廣方面取得實(shí)際成效。完成智能航運(yùn)監(jiān)管理論框架和實(shí)施路徑、智能航運(yùn)監(jiān)管方案研究。在船舶智能航行、智能港口以及政府治理等方面形成一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果。
五、多式聯(lián)運(yùn)快速轉(zhuǎn)運(yùn)裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用
(一)試點(diǎn)單位。
交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院,招商局港口集團(tuán)股份有限公司、深圳中集智能科技有限公司、遼寧港口集團(tuán)有限公司、湛江港(集團(tuán))股份有限公司、招商港融大數(shù)據(jù)股份有限公司。
(二)試點(diǎn)內(nèi)容。
開(kāi)展40英尺半高硬開(kāi)頂重載集裝箱研發(fā)及其運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新研究,研究集裝箱共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)模式。開(kāi)展適應(yīng)城市配送的智能單元箱運(yùn)輸組織方式創(chuàng)新與應(yīng)用研究,研究敞頂箱、智能單元箱運(yùn)輸體系技術(shù)方案。研究多式聯(lián)運(yùn)仿真模擬技術(shù)。
(三)預(yù)期成果。
通過(guò)1-2年時(shí)間,多式聯(lián)運(yùn)快速轉(zhuǎn)運(yùn)裝備關(guān)鍵技術(shù)、40英尺半高硬開(kāi)頂重載集裝箱實(shí)現(xiàn)初步探索應(yīng)用,鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸完成實(shí)驗(yàn)與初步推廣。研制形成適用于城市配送的智能單元箱技術(shù)和裝備,建成面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用的智能云平臺(tái),智能單元箱場(chǎng)站自動(dòng)化轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)和裝備研發(fā)取得顯著進(jìn)展。適用于多式聯(lián)運(yùn)與配送體系的智能單元箱運(yùn)輸組織新模式基本實(shí)現(xiàn)初步探索應(yīng)用,完成多式聯(lián)運(yùn)仿真模擬技術(shù)研究。
通過(guò)3-5年時(shí)間,完成共享集裝箱網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),集裝箱共享運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新模式基本形成。完成智能單元箱技術(shù)和裝備等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究編制。在多式聯(lián)運(yùn)模式創(chuàng)新、快速轉(zhuǎn)運(yùn)裝備研發(fā)、仿真模擬等方面形成形成一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果。
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