財社〔2021〕24號《財政部國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委關(guān)于醫(yī)保基金負擔新冠病毒疫苗及接種費用財政補助有關(guān)事項的通知》

財政部國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委關(guān)于醫(yī)?；鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助有關(guān)事項的通知






財社〔2021〕24號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委，財政部各地監(jiān)管局：

按照黨中央、國務院決策部署，新冠病毒疫苗附條件上市后，對本輪（2021年2月6日起，截止時間執(zhí)行國務院聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)規(guī)定）疫苗接種實施居民免費。在受種者知情自愿同意的前提下，疫苗及接種費用由醫(yī)保基金負擔，財政對醫(yī)?；鸾o予適當補助。前期重點人群接種，由地方各級政府組織安排費用保障。為支持各地做好相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識做好醫(yī)?；鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助工作的重要性

有序推進新冠病毒疫苗接種工作是黨中央、國務院在科學分析國內(nèi)外疫情防控形勢基礎(chǔ)上作出的重大決策，是有力阻斷病毒傳播、鞏固疫情防控成果、實現(xiàn)經(jīng)濟社會秩序持續(xù)全面好轉(zhuǎn)的重要舉措。各級財政、醫(yī)保和衛(wèi)生健康部門要切實提高政治站位，從確保人民群眾生命健康、實現(xiàn)經(jīng)濟社會秩序持續(xù)全面好轉(zhuǎn)、促進醫(yī)?；痖L期可持續(xù)運行的高度，充分認識做好醫(yī)?；鹭摀鹿诓《疽呙缂敖臃N費用財政補助工作的重要意義，積極采取有力措施，不折不扣地將黨中央、國務院的決策部署落實落細落地見效。

二、財政對醫(yī)保基金的補助辦法及分擔機制

財政按照經(jīng)衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門審核確認的實際接種疫苗及接種費用的30%對醫(yī)保基金給予補助。中央財政對各?。▍^(qū)、市，含計劃單列市，下同）財政補助醫(yī)保基金部分實行分檔補助。其中，對東部地區(qū)按30%補助，對中部地區(qū)按40%補助，對西部地區(qū)按50%補助。省級及以下財政分擔辦法由各?。▍^(qū)、市）財政部門會同醫(yī)保部門統(tǒng)籌研究制定，并抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局。對于職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金上一年度滾存結(jié)余可支付月數(shù)小于3個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可在報經(jīng)省級財政、醫(yī)保部門批準后提高財政補助比例，確保不影響參保人員正常待遇支付。

三、中央財政補助資金結(jié)算機制

中央財政對地方財政支持醫(yī)?；痖_展疫苗免費接種的補助資金，通過“體制結(jié)算——疫情防控補助資金”安排下達，在本輪疫苗接種期間，每半年與地方財政據(jù)實結(jié)算一次。地方財政部門可結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌用于對職工醫(yī)?；鸷统青l(xiāng)居民醫(yī)?；鸬难a助。結(jié)算工作按以下流程辦理：

（一）初審環(huán)節(jié)。

各省（區(qū)、市）衛(wèi)生健康委應按要求分別匯總本地2021年2月6日-6月30日、7月1日-12月31日和2022年1月1日-6月30日的接種信息并進行審核；同級醫(yī)保局及時對同時段本地醫(yī)?；饝Y(jié)算疫苗及接種費用進行審核確認；同級財政廳（局）及時匯總審核同時段本地財政補助情況，并牽頭初審工作。

（二）復審環(huán)節(jié)。

各?。▍^(qū)、市）財政廳（局）應會同醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委分別于2021年7月15日、2022年1月15日和7月15日前，向財政部當?shù)乇O(jiān)管局報送經(jīng)三部門初審后的中央財政補助資金結(jié)算申請表（詳見附件）、初審意見及相關(guān)原始證明材料（包括但不限于本地接種信息、疫苗價格、疫苗及接種費用支出數(shù)據(jù)、醫(yī)?；鹬С龊徒Y(jié)余情況、地方財政補助情況、分市縣或統(tǒng)籌區(qū)明細數(shù)據(jù)等）。財政部各地監(jiān)管局在收到申請材料后30日內(nèi)完成復審，并將審核意見寫入中央財政補助資金結(jié)算申請表。監(jiān)管局審核以非現(xiàn)場審核為主，必要時可采取抽查的方式開展現(xiàn)場審核。為確保審核進度，監(jiān)管局可在疫苗接種工作開展過程中提前介入。

（三）終審環(huán)節(jié)。

各?。▍^(qū)、市）財政廳（局）、醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委分別于2021年8月底、2022年2月底和8月底前聯(lián)合向財政部、國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委報送經(jīng)財政部當?shù)乇O(jiān)管局復審的結(jié)算申請表。財政部、國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委在收到地方報送的經(jīng)財政部當?shù)乇O(jiān)管局復審的結(jié)算申請表后，將聯(lián)合進行終審，終審結(jié)果作為結(jié)算下達中央財政補助資金的依據(jù)。

如本輪疫苗接種工作截止時間晚于2022年6月30日，該時點以后的中央財政補助資金結(jié)算工作另行通知。

四、有關(guān)工作要求

各?。▍^(qū)、市）財政部門應會同相關(guān)部門及時下達中央財政和本級財政補助資金，并將指標文件抄送財政部當?shù)乇O(jiān)管局，同時督促各統(tǒng)籌地區(qū)財政部門及時將各級財政補助資金支付至本級社會保障基金財政專戶，做到既確保醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運行，又確保疫苗及接種費用正常支付。財政部將會同國家醫(yī)保局對補助資金撥付情況進行督導。醫(yī)?；疬\行壓力較大的統(tǒng)籌地區(qū)，可先行預撥部分財政補助資金。

各?。▍^(qū)、市）財政、醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門應在規(guī)定時限內(nèi)報送初審后的結(jié)算申請表、初審意見及相關(guān)原始證明材料，并根據(jù)各自職責對報送資料的真實性、準確性和完整性負責。其中：衛(wèi)生健康部門負責接種人次數(shù)、疫苗及接種費用總額的真實性、準確性和完整性；醫(yī)保部門負責醫(yī)?；鹬Ц兜男鹿诓《疽呙缂敖臃N費用和醫(yī)?；鸾Y(jié)余的真實性、準確性；財政部門負責財政補助金額的真實性、準確性。

地方各級財政部門在收到中央財政補助資金時，應核對無誤后再下達或撥付。如發(fā)現(xiàn)多撥、少撥等情況時，應立即向上級財政部門報告。地方各級醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門發(fā)現(xiàn)類似情況時，應立即向同級財政部門和上級對口部門反映。各地不得擅自分配處置多撥的補助資金。有關(guān)部門應積極配合財政部當?shù)乇O(jiān)管局開展審核工作，按要求報送結(jié)算申請表及明細資料，根據(jù)審核情況及時補充材料。

各級財政、醫(yī)保、衛(wèi)生健康部門及其工作人員在資金分配、監(jiān)督等管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，應當依法追究相應責任。





附件：XXX?。▍^(qū)、市）XXX年X月X日-X月X日新冠病毒疫苗及接種費用中央財政補助資金結(jié)算申請表





 

財政部

國家醫(yī)保局

國家衛(wèi)生健康委

2021年4月2日

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