自然資電發(fā)〔2021〕43號《自然資源部辦公廳關(guān)于做好近期安全防范工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于做好近期安全防范工作的通知






自然資電發(fā)〔2021〕43號
 

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機(jī)構(gòu)：

近日，國務(wù)院安委會、應(yīng)急管理部連續(xù)召開全國安全防范工作視頻會議，分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢任務(wù)，部署慶祝建黨100周年重大活動和重要節(jié)假日安全防范工作。各單位要認(rèn)真按照會議要求，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險重要指示精神，全力做好安全防范工作，積極為建黨100周年營造安全穩(wěn)定環(huán)境?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、時刻保持高度的政治自覺，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實

今年以來，全國安全形勢總體穩(wěn)定，但較大事故持續(xù)上升、重大涉險事故頻發(fā)，暴露出一些地方發(fā)展無序、一些企業(yè)漠視安全、一些部門監(jiān)管不到位等深層次問題。尤其是端午節(jié)期間，湖北省十堰市突發(fā)燃?xì)獗ㄊ鹿?，?dǎo)致多人傷亡，黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記立即作出重要指示。各單位要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三、壓實責(zé)任，以高度的政治自覺，切實增強(qiáng)政治敏銳性，真正將安全第一、生命至上的安全理念落在行動上，以對黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面排查各類安全隱患，全力做好當(dāng)前安全防范工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。

二、切實提高防范意識，全面排查整治各類安全隱患

各級自然資源資源主管部門要在同級人民政府安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，突出自然資源領(lǐng)域的重點行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項目空間規(guī)劃和用地審批等源頭管理；配合開展礦山企業(yè)整治關(guān)閉和隱患排查治理等工作；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對重大違法行為敢于“亮劍”，嚴(yán)厲查處打擊非法違規(guī)等行為。積極配合有關(guān)部門開展危化品、尾礦庫、油氣輸送管道等安全防范排查治理，繼續(xù)配合公安部門開展打擊整治槍支爆炸物品犯罪專項行動。認(rèn)真落實《自然資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（自然資發(fā)〔2021〕47號）有關(guān)要求，強(qiáng)化地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)管理。

中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位、各派出機(jī)構(gòu)要切實提高防范意識，力戒官僚主義、形式主義，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，采取有力措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，確保隱患治理到位，措施落實到位，工作抓細(xì)抓實。繼續(xù)按照安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“安全生產(chǎn)月”工作安排，結(jié)合汛期災(zāi)害防治，重點開展油氣鉆井、海上作業(yè)、大型設(shè)備和野外行車等方面專項檢查，強(qiáng)化測繪和海洋外業(yè)安全管理，高度重視?；冯[患排查治理工作，做到即查即改，嚴(yán)防危險化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故的發(fā)生。針對辦公區(qū)重點部位、要害部門、關(guān)鍵崗位和食堂燃?xì)庀到y(tǒng)開展安全隱患排查，進(jìn)一步建立完善安全隱患臺賬,對照安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題持續(xù)跟蹤督辦,確保隱患消除到位,形成安全生產(chǎn)閉環(huán)管理。

三、強(qiáng)化有效治理措施，堅決打好防風(fēng)險除隱患攻堅戰(zhàn)

各單位要抓緊解決苗頭性、傾向性問題，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，精準(zhǔn)分析研判重點風(fēng)險隱患，制定周全治理措施，嚴(yán)抓問題整改，種好自己的“責(zé)任田”，看好自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級自然資源主管部門要對照國務(wù)院安全生產(chǎn)考核巡查、明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和事故暴露出的風(fēng)險隱患，按照職責(zé)分工，堅持靶向施策，嚴(yán)格落實“三個必須”要求。中國地質(zhì)調(diào)查局和部其他直屬單位、各派出機(jī)構(gòu)要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，加大火災(zāi)風(fēng)險防控力度，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查治理，加強(qiáng)節(jié)日期間值班巡查，嚴(yán)格用火用電，用油用氣管理，提升火災(zāi)防控水平；建立?；贰⒎派湓?、船舶及飛機(jī)（無人機(jī)）、槍支彈藥及外業(yè)工作等管理臺賬；加強(qiáng)高層建筑消防安全演習(xí)，完善高層建筑日常管理和制度措施建設(shè)；對單位辦公區(qū)各重點部位進(jìn)行例行巡檢，強(qiáng)化人防、物防、技防設(shè)備設(shè)施配備及日常安全管理。

四、加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，促進(jìn)安全生產(chǎn)

各級自然資源主管部門，要采取切實可行的措施，加大對自然資源違法行為的打擊力度，特別是對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，通過檢查、督導(dǎo)等方式，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)安全。部將于近期組成檢查督導(dǎo)組，對各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。

五、加強(qiáng)應(yīng)急處置救援，確保安全穩(wěn)定

各級自然資源主管部門要密切關(guān)注本領(lǐng)域發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故，積極配合相關(guān)部門開展應(yīng)急處置救援工作。

中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位、各派出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗和24小時值班值守制度，保證通信暢通，發(fā)現(xiàn)險情及時準(zhǔn)確上報并啟動應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置管理，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，加強(qiáng)搶險救災(zāi)保障，確保一旦發(fā)生險情有序有效開展應(yīng)對處置，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。





 

自然資源部辦公廳

2021年6月18日

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