署辦企函〔2020〕10號《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于取消出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)許可有關(guān)事項的通知》

海關(guān)總署辦公廳關(guān)于取消出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)許可有關(guān)事項的通知







署辦企函〔2020〕10號

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2020〕13號），“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)”取消許可，改為備案。為做好取消行政許可事項的貫徹落實和后續(xù)監(jiān)管銜接工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、各海關(guān)自國務(wù)院決定發(fā)布之日起，停止“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)”事項的審批，改為備案管理。請及時修訂行政審批事項服務(wù)指南，并向相關(guān)企業(yè)做好政策宣傳工作。

二、各海關(guān)要按照《海關(guān)總署關(guān)于開展“證照分離”改革全覆蓋試點的公告》（海關(guān)總署公告2019年第182號）附件2《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準(zhǔn)》中的相關(guān)監(jiān)管要求，開展備案工作和事中事后監(jiān)管工作。

三、要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各海關(guān)職能部門要制定對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管計劃等加強(qiáng)監(jiān)管的配套措施，需要開展稽核查工作的，提出業(yè)務(wù)管理類稽核查要求；風(fēng)控部門在風(fēng)險分析和聯(lián)合研判過程中發(fā)現(xiàn)后續(xù)監(jiān)管風(fēng)險時，下達(dá)風(fēng)險處置類稽核查指令；稽核查部門要通過“雙隨機(jī)、一公開”方式，按照稽核查指令依法對出口食品生產(chǎn)實施稽核查，屬地查檢部門要按照具體要求開展出口申報前查檢作業(yè)。

四、自2021年起，出口食品生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第237號，以下簡稱《信用辦法》）規(guī)定報送《企業(yè)信用信息年度報告》，不再報送其他年度報告。未按照規(guī)定報送的，海關(guān)將企業(yè)列入《信用信息異常企業(yè)名錄》。

五、對企業(yè)在進(jìn)出口中違反相關(guān)法律法規(guī)或者海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，各海關(guān)依法對有關(guān)企業(yè)予以行政處罰。企業(yè)有主動披露情形的，海關(guān)根據(jù)案件情形從輕、減輕或者不予處罰。

六、各海關(guān)依據(jù)《信用辦法》對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施信用管理。對尚未成為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，參照進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人實施信用管理。

七、海關(guān)依托全國信用信息共享平臺與市場監(jiān)管等部門實現(xiàn)企業(yè)信息共享。各海關(guān)要加強(qiáng)與地方市場監(jiān)管等部門溝通與聯(lián)系，推動做好對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)同監(jiān)管和信用聯(lián)合激勵與懲戒。

特此通知。

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