《固體礦產(chǎn)綠色勘查技術(shù)規(guī)范》（DB52/T1433-2019）【貴州省地方標準】【全文附PDF版下載】

《固體礦產(chǎn)綠色勘查技術(shù)規(guī)范》（DB52/T1433-2019）【全文附PDF版下載】

2019年12月1日，貴州省自然資源廳會同西南能礦集團等單位共同起草的《固體礦產(chǎn)綠色勘查技術(shù)規(guī)范》（以下簡稱“規(guī)范”）實施。現(xiàn)對“規(guī)范”解讀如下：


《規(guī)范》批準為貴州省地方標準的情況


《固體礦產(chǎn)綠色勘查技術(shù)規(guī)范》獲批準為貴州省地方標準，編號DB52/T1433-2019，發(fā)布日期2019年09月27日，實施日期2019年12月01日。


《規(guī)范》的出臺背景


長期以來，伴隨中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求是屢屢刷新記錄，對外依存度年年攀高，與此同時，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化，資源與環(huán)境之間的矛盾日益突出，對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸效應(yīng)日益凸顯，如不改變，將會影響到我國經(jīng)濟社會的長期可持續(xù)發(fā)展以及“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。

為破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，黨中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念；十九大報告更進一步指出：“必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗”。

為扭轉(zhuǎn)我國粗放浪費的礦業(yè)發(fā)展模式，形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新格局，推進地質(zhì)勘查行業(yè)的轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展，按照自然資源部有關(guān)綠色勘查、綠色礦山的建設(shè)部署，我廳開展了綠色勘查相關(guān)的項目試點、標準制定、示范引領(lǐng)等各項工作，正是要構(gòu)建這樣一種“生產(chǎn)方式”和“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。


綠色勘查理念與內(nèi)涵


2016年5月10日，在中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟學(xué)會地勘局長座談會上，主辦方向全國地勘行業(yè)發(fā)出了“綠色勘查行動宣言”（以下簡稱“宣言”），宣言倡議：地勘行業(yè)要堅持生態(tài)保護優(yōu)先，努力做先進理念的領(lǐng)跑者；要堅持推行綠色勘查，努力做建設(shè)美麗中國的踐行者；要堅持依靠創(chuàng)新驅(qū)動，努力做保護生態(tài)和保障資源的雙贏者；要堅持像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，努力做大自然的呵護者。這是我國首次提出的綠色勘查理念。

既要尋找“金山銀山”也要保護好“綠水青山”

2005年8月，時任浙江省委書記的習近平同志在浙江湖州安吉考察時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷；2013年9月，習近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時再次提到“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。

為立足國內(nèi)做好資源安全保障，地質(zhì)勘查工作應(yīng)力求做到既要找到“金山銀山”，也要保護好“綠水青山”，這既是踐行“綠水青山就是金山銀山”的理論，也是新發(fā)展理念在地質(zhì)勘查領(lǐng)域的具體實踐。

地質(zhì)勘查是整個礦業(yè)的基礎(chǔ)和上游產(chǎn)業(yè)，能否實現(xiàn)綠色勘查將直接影響整個行業(yè)的綠色發(fā)展，乃至生態(tài)文明建設(shè)的整體大局。如何做到“既要找到金山銀山又要留住綠水青山”？如何堅持生態(tài)文明戰(zhàn)略和找礦突破戰(zhàn)略并舉？如何統(tǒng)籌礦產(chǎn)勘查與環(huán)境保護的關(guān)系？實施“綠色勘查”是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的不二選擇。

做好綠色勘查，制定標準是關(guān)鍵。


《規(guī)范》對現(xiàn)行標準作了哪些修改？


首先，規(guī)范并不是對現(xiàn)行勘查規(guī)范的另行規(guī)定，總體要求與現(xiàn)行勘查規(guī)范配套使用；其次，規(guī)范在個別地方對現(xiàn)行勘查規(guī)范作了修改，如在推薦性行業(yè)標準DZ/T 0227中,鐵鉻木素磺酸鹽及重鉻酸鉀等含鉻化學(xué)處理劑是可以使用的，但根據(jù)國家危險廢物名錄（2016版）提出了對其進行限制而不能使用（6.4.2.1.2條款）；第三，規(guī)范僅對勘查行為在資源與（地質(zhì)、生態(tài)、社區(qū)）環(huán)境保護方面的合規(guī)性進行了規(guī)定；第四，規(guī)范在原地表處理、開挖工程、鉆探工程、坑探工程等方面提出了保護資源與環(huán)境、減小勘查擾動的措施，這就是規(guī)范的要領(lǐng)。

通過實施《規(guī)范》，一是要促進勘查行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，落實生態(tài)文明建設(shè)要求，二是要立足國內(nèi)做好能源資源保障。通過實施《規(guī)范》，盡可能實現(xiàn)資源、環(huán)境與社會效益的最大化。


規(guī)范發(fā)布后將開展的配套工作


作為一項新標準的實施，正按照要求進行一系列的宣傳、貫徹、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作。

同時，我省于今、明兩年正在開展兩批綠色勘查項目示范工作，示范項目將由我省申報，自然資源部進行評選，并納入綠色礦業(yè)公示平臺公布名單，相應(yīng)項目，將在評先評優(yōu)、財政項目安排、產(chǎn)品認證、綠色金融等方面給予政策支持。

《規(guī)范》的培訓(xùn)指導(dǎo)工作也將在近期組織開展。

另外，我省還將在綠色勘查方面作更多的探索，一是爭取在綠色勘查新技術(shù)領(lǐng)域作更多探索，二是今后擬將省自然資源廳管理的相關(guān)項目納入綠色勘查體系進行管理。

特別說明：附件為規(guī)范發(fā)布稿，最終文件將由中國標準出版社出版發(fā)行。

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